新安全法培训课件.ppt
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1、课程概述课程概述明利矿业有限责任公司明利矿业有限责任公司PPTPPT:彭飞:彭飞课程概述课程概述消防知识消防知识制度、规范制度、规范新安全法新安全法新安全法贯穿引导其它几个方面内容。当然还有更广范的课程课程引申引申制度的建设制度的建设消防安全知识消防安全知识其它安全相关知识、法律法规其它安全相关知识、法律法规以上这些的中心思想以上这些的中心思想安全工作的根本目的是保护职工和设备的安全,防安全工作的根本目的是保护职工和设备的安全,防止伤亡事故和设备事故止伤亡事故和设备事故生命与安全生命与安全生命安全的重要性生命安全的重要性我们把生命比作我们把生命比作“1 1”,那么我们的生活就是在,那么我们的生
2、活就是在“1”“1”后面不停的加后面不停的加“0”“0”。事业、家庭、爱情全部可以当作事业、家庭、爱情全部可以当作“0”“0”。后面的后面的“0”“0”越多,说明事业越成功、家庭越幸越多,说明事业越成功、家庭越幸福。福。100000000000100000000000生命安全的重要性生命安全的重要性假如生命不存在了,后面有再多的假如生命不存在了,后面有再多的“0”“0”又有什么用呢?又有什么用呢?00000000000000000000如何保证生命?-核心思想“安全新安全法概述新安全法概述立法背景立法背景1 1、各类伤亡事故居高不下,重大、特大事故不断发生。、各类伤亡事故居高不下,重大、特大事
3、故不断发生。特大伤亡事故频繁发生。据统计,特大伤亡事故频繁发生。据统计,1998200019982000年,全国共年,全国共发生一次死亡发生一次死亡1010人以上事故人以上事故489489起,死亡起,死亡91839183人。人。20012001年,年,发生一次死亡发生一次死亡1010人以上的特大事故人以上的特大事故140140起,死亡起,死亡25562556人。人。其中,发生一次死亡其中,发生一次死亡3030人以上的事故就达人以上的事故就达1616起,死亡起,死亡707707人。人。为什么会修改旧的安全生产法(旧,只是个相对的说法,他的法律效应依然存在)新安全法概述新安全法概述2 2、企业安全
4、生产行为不规范,纪律松驰,管理企业安全生产行为不规范,纪律松驰,管理不严不严;一些企业片面追求发展速度、利润增长指标,因一些企业片面追求发展速度、利润增长指标,因而忽视甚至放弃安全生产管理工作,产生大量的而忽视甚至放弃安全生产管理工作,产生大量的事故隐患和不安全因素,导致事故屡屡发生。事故隐患和不安全因素,导致事故屡屡发生。非公有制企业多非公有制企业多。企业安全生产管理缺乏法律规。企业安全生产管理缺乏法律规范,基础工作薄弱,甚至相关制度都没有。范,基础工作薄弱,甚至相关制度都没有。新安全法概述新安全法概述3 3、安全投入严重不足安全投入严重不足、设备老旧。、设备老旧。4 4、地方政府安全监管不
5、到位,各级领导的安全责任不落、地方政府安全监管不到位,各级领导的安全责任不落实。实。一些地方政府和有关部门领导人的安全生产责任不明确,一些地方政府和有关部门领导人的安全生产责任不明确,权责分离,只要权力不要责任,对安全生产不重视,熟视权责分离,只要权力不要责任,对安全生产不重视,熟视无睹,疏于监管。有的官员甚至与企业相互勾结,搞权钱无睹,疏于监管。有的官员甚至与企业相互勾结,搞权钱交易,徇私枉法,使得一些企业特别在民营企业、个体工交易,徇私枉法,使得一些企业特别在民营企业、个体工商户的负责人有恃无恐,违章生产,草菅人命,连续发生商户的负责人有恃无恐,违章生产,草菅人命,连续发生重大、特大事故,
6、影响十分恶劣。重大、特大事故,影响十分恶劣。新安全法概述新安全法概述广西河池地区南丹县龙泉矿冶总厂拉甲坡锡矿透广西河池地区南丹县龙泉矿冶总厂拉甲坡锡矿透水水伤亡伤亡事故发生后,当地政府竟封锁消息、隐瞒事故发生后,当地政府竟封锁消息、隐瞒事故长达半个月之久。事故长达半个月之久。新安全法概述新安全法概述新法修改的大体情况1、总则2、生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障3、从业人员的安全生产权利义务4、安全生产的监督管理5、生产安全事故的应急救援与调查处理6、法律责任法律责任7、附则新安法大体有9章新安全法概述新安全法概述总体要求安全生产工作需要进一步加强为什么要加强安全生产安全生产
7、形势依然形势依然严峻严峻重特大事重特大事故时有发故时有发生生非法违法非法违法经营现象经营现象大量存在大量存在为什么要强化旧安全法?因为时代不同。现实条件也不同,各种违法事件也超出了旧法的能力范围新安全法概述新安全法概述新法强化了企业的主体责任“主体责任主体责任”?主体责任通俗来说就是指企业和企业家们应该担主体责任通俗来说就是指企业和企业家们应该担当的责任当的责任新安全法概述新安全法概述新安全法中强化的新安全法中强化的“第二条、生产经营单第二条、生产经营单位的安全生产保障位的安全生产保障”与与“第六第、法律责第六第、法律责任任”大部分体现在了强化企业主体责任大部分体现在了强化企业主体责任“企业不
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