工伤培训资料课件.ppt
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1、2023-1-16工伤培训资料工伤培训资料工伤培训资料工伤培训资料第一部分第一部分工伤保险概述工伤保险概述工伤培训资料一、什么是工伤?一、什么是工伤?“工伤工伤”又称又称“职业伤害职业伤害”或或“工作伤害工作伤害”,各国概念不尽相同。各国概念不尽相同。19211921年国际劳工大会第年国际劳工大会第1212号公约,即号公约,即关于关于工人赔偿(包括农业工人)公约工人赔偿(包括农业工人)公约定义:由于工作定义:由于工作直接或间接引起的事故为工伤事故。直接或间接引起的事故为工伤事故。美国国家标准美国国家标准ANSIZ16.1ANSIZ16.1工伤定义:任何由工伤定义:任何由工作引起并在工作过程中发
2、生的伤害或职业病。工作引起并在工作过程中发生的伤害或职业病。工伤培训资料工伤培训资料工伤定义的扩大和延伸工伤定义的扩大和延伸工伤培训资料二、什么是工伤保险?二、什么是工伤保险?工伤培训资料三、工伤保险的基本原则三、工伤保险的基本原则1.1.补偿不究过失原则;补偿不究过失原则;2.2.劳动者个人不缴费原则;劳动者个人不缴费原则;3.3.风险分担、互助互济原则;风险分担、互助互济原则;4.4.补偿与预防、康复相结合的原则;补偿与预防、康复相结合的原则;5.5.区别因工和非因工的原则;区别因工和非因工的原则;6.6.一次性补偿与长期补偿相结合原则;一次性补偿与长期补偿相结合原则;7.7.确定伤残和职
3、业病等级原则。确定伤残和职业病等级原则。工伤培训资料四、工伤保险法制化建设阶段四、工伤保险法制化建设阶段 1.20031.2003年年4 4月月工伤保险条例工伤保险条例颁布颁布 ,于于20042004年年1 1月月1 1日正式施行。日正式施行。2.20102.2010年年1010月月社会保险法社会保险法颁布,颁布,对工伤保险做了专章规定,并于对工伤保险做了专章规定,并于20112011年年7 7月月1 1日起正式施行。日起正式施行。3.20103.2010年年1212月月工伤保险条例工伤保险条例修订修订颁布,自颁布,自20112011年年1 1月月1 1日起正式施行。日起正式施行。工伤培训资料
4、 4.4.先后颁布先后颁布6 6个部颁配套规章个部颁配套规章(1 1)工伤认定办法工伤认定办法(人社部令第(人社部令第8 8号,号,20102010年年1212月修订月修订 颁布)颁布)(2 2)非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法(人社部(人社部 令第令第9 9号,号,20102010年年1212月修订颁布)月修订颁布)(3 3)部分行业企业工伤保险费缴纳办法部分行业企业工伤保险费缴纳办法(人社部令第(人社部令第 1010号,号,20102010年年1212月制定颁布)月制定颁布)(4 4)社会保险基金先行支付暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法(人社部令第(
5、人社部令第1515 号,号,20112011年年6 6月制定颁布)月制定颁布)(5 5)因工死亡职工供养亲属范围规定因工死亡职工供养亲属范围规定(劳动保障部令(劳动保障部令 第第1818号,号,20032003年年9 9月颁布)月颁布)(6 6)工伤职工劳动能力鉴定管理办法工伤职工劳动能力鉴定管理办法(人社、卫计委(人社、卫计委 部令第部令第 21 21 号,号,20142014年年2 2月颁布)月颁布)工伤培训资料 4.4.先后颁布先后颁布6 6个部颁配套规章个部颁配套规章(1 1)工伤认定办法工伤认定办法(人社部令第(人社部令第8 8号,号,20102010年年1212月修订月修订 颁布)
6、颁布)(2 2)非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法(人社部(人社部 令第令第9 9号,号,20102010年年1212月修订颁布)月修订颁布)(3 3)部分行业企业工伤保险费缴纳办法部分行业企业工伤保险费缴纳办法(人社部令第(人社部令第 1010号,号,20102010年年1212月制定颁布)月制定颁布)(4 4)社会保险基金先行支付暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法(人社部令第(人社部令第1515 号,号,20112011年年6 6月制定颁布)月制定颁布)(5 5)因工死亡职工供养亲属范围规定因工死亡职工供养亲属范围规定(劳动保障部令(劳动保障部令 第第1
7、818号,号,20032003年年9 9月颁布)月颁布)(6 6)工伤职工劳动能力鉴定管理办法工伤职工劳动能力鉴定管理办法(人社、卫计委(人社、卫计委 部令第部令第 21 21 号,号,20142014年年2 2月颁布)月颁布)工伤培训资料5.5.省、市地方性法规省、市地方性法规(1 1)广东省工伤保险条例广东省工伤保险条例(第二次修订稿,(第二次修订稿,20122012年年1 1月月1 1日实施)日实施)(2 2)广州市工伤保险若干规定广州市工伤保险若干规定(20142014年年9 9月月2121日实施)日实施)(3 3)广州市建筑业职工参加工伤保险实施办法广州市建筑业职工参加工伤保险实施办
8、法(20162016年年1 1月月1 1日实施)日实施)(4 4)广州市工伤保险费率及有关问题的通知广州市工伤保险费率及有关问题的通知(20162016年年7 7月月1 1日实施)日实施)工伤培训资料 6.6.相关法律颁布或修订相关法律颁布或修订(1 1)职业病防治法职业病防治法(20012001年年1010月颁布,月颁布,20112011年年 1212月修订发布)月修订发布)(2 2)安全生产法安全生产法(20022002年年6 6月颁布,目前正在月颁布,目前正在 修订过程中)修订过程中)(3 3)煤炭法煤炭法(20112011年年4 4月专门就第四十四条工月专门就第四十四条工 伤保险条款修
9、订)伤保险条款修订)(4 4)建筑法建筑法(20112011年年4 4月专门就第四十八条工月专门就第四十八条工 伤保险条款修订)伤保险条款修订)工伤培训资料建立建立预防、补偿、康复预防、补偿、康复“三位一体三位一体”的工伤保险制度体系。的工伤保险制度体系。五、工伤保险的核心任务五、工伤保险的核心任务康复康复补偿补偿预防预防工伤培训资料六、建立工伤保险制度的重大意义六、建立工伤保险制度的重大意义 (一)维护工伤职工(一)维护工伤职工“两权两权”。首先是首先是获得及时、获得及时、有效的治疗和抢救权;有效的治疗和抢救权;其次是其次是经伤残等级评定后,获经伤残等级评定后,获得一次性或长期性经济补偿权。
10、得一次性或长期性经济补偿权。(二)促进工伤医疗康复和职业康复:(二)促进工伤医疗康复和职业康复:通过医疗、通过医疗、矫形、整复、训练、辅助配器等有效措施,促进工伤矫形、整复、训练、辅助配器等有效措施,促进工伤职工职业、社会、心理康复,帮助其回归工作岗位、职工职业、社会、心理康复,帮助其回归工作岗位、回归家庭、回归社会,提高生活质量。回归家庭、回归社会,提高生活质量。工伤培训资料 (三)分散用人单位的工伤风险:(三)分散用人单位的工伤风险:工伤保险以社会利工伤保险以社会利益为本位,通过建立互助共济机制,遵循无过错责任原则,益为本位,通过建立互助共济机制,遵循无过错责任原则,科学分散用人单位的工伤
11、风险。科学分散用人单位的工伤风险。(四)促进工伤预防:(四)促进工伤预防:通过实行差别费率、浮动费率、通过实行差别费率、浮动费率、提取工伤预防专项经费(用于工伤提取工伤预防专项经费(用于工伤预防、宣传培训、预防、宣传培训、安全安全生产生产奖励奖励)等措施,发挥经济杠杆作用,促进用人单位搞)等措施,发挥经济杠杆作用,促进用人单位搞好安全生产;通过增强雇主和职工安全意识、维权意识、好安全生产;通过增强雇主和职工安全意识、维权意识、遵章守法意识,提高职工预防事故、职业病的常识,落实遵章守法意识,提高职工预防事故、职业病的常识,落实安全生产措施,建立和完善安全生产操作规范,降低或杜安全生产措施,建立和
12、完善安全生产操作规范,降低或杜绝工伤事故。绝工伤事故。工伤预防既是一种工伤预防既是一种防范防范措施,也是一项保险措施,也是一项保险待遇。待遇。工伤培训资料 对于用人单位、职工及其家庭而言,对于用人单位、职工及其家庭而言,发生生产事故或职业病是具有发生生产事故或职业病是具有“灾难性灾难性”的风险的风险,避免或减少意外事故是工伤保险,避免或减少意外事故是工伤保险的的最高境界最高境界。发生工伤的不良影响发生工伤的不良影响工伤培训资料(1 1)造成经济)造成经济损失损失(包括直接、间接(包括直接、间接 以及赔偿造成的损失);以及赔偿造成的损失);(2 2)影响企业的)影响企业的声誉声誉,减弱市场竞争力
13、;,减弱市场竞争力;(3 3)降低企业的吸引力,难以聚集优秀)降低企业的吸引力,难以聚集优秀 人才人才;(4 4)导致难以调和的劳资)导致难以调和的劳资纠纷纠纷;(5 5)降低企业的社会效益和经济)降低企业的社会效益和经济效益效益。1 1、对用人、对用人单位单位的影响的影响工伤培训资料(1 1)造成个人心理和身体的痛苦;)造成个人心理和身体的痛苦;(2 2)降低职业能力;)降低职业能力;(3 3)降低生活质量;)降低生活质量;(4 4)增加家庭经济和社会负担;)增加家庭经济和社会负担;(5 5)影响家庭幸福。)影响家庭幸福。2、对个、对个人和家庭人和家庭的影响的影响3、对社、对社会的影响会的影
14、响(1)社会负担;)社会负担;(2)社会矛盾;)社会矛盾;(3)影响社会和谐稳定。)影响社会和谐稳定。工伤培训资料七、参保规定七、参保规定 (一)适用范围:(一)适用范围:本市的企业、事业单位、社本市的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当在生产经营所在地在生产经营所在地依法参加工伤保险,并为本单依法参加工伤保险,并为本单位全部职工或者雇工位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。缴纳工伤保险费。建筑行业职工可以按项目参加工伤保险。建筑行业职工可以按项
15、目参加工伤保险。工伤培训资料 (二)缴费标准(实行行业差别费率):(二)缴费标准(实行行业差别费率):2016年年7月月1日日起,根据不同行业的工伤风起,根据不同行业的工伤风险程度,由低到高,依次险程度,由低到高,依次划分为一类至八类。划分为一类至八类。对各类行业对应的工伤保险基准费率分对各类行业对应的工伤保险基准费率分别调整为以下八个档次:上年度用人单位职别调整为以下八个档次:上年度用人单位职工工资总额的工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.2%、1.3%、1.4%。工伤培训资料 (三)实行浮动费率和奖励率制度。(三)实行浮动费率和奖励率制度。根据用人单根据用人单
16、位安全生产、工伤预防状况和工伤事故位安全生产、工伤预防状况和工伤事故发生率发生率以及以及用人单位对应行业缴费费率,确定用人单位的浮动用人单位对应行业缴费费率,确定用人单位的浮动费率和奖励率。费率和奖励率。浮动费率和奖励率按用人单位上年度基金浮动费率和奖励率按用人单位上年度基金收收支率支率确定档次。用人单位上年度基金收支率为用人确定档次。用人单位上年度基金收支率为用人单位上年度领取各项工伤保险单位上年度领取各项工伤保险待遇费用待遇费用总额占该用总额占该用人单位上年度所缴纳工伤人单位上年度所缴纳工伤保险费保险费总额的比例。总额的比例。工伤培训资料20162016年年7 7月月1 1日日实施费率新政
17、策实施费率新政策 浮动费率:浮动费率:一类行业分为三个档次,即根据一类行业分为三个档次,即根据用人单位上年度工伤保险基金收支率,在基准费用人单位上年度工伤保险基金收支率,在基准费率的基础上,向上浮动至率的基础上,向上浮动至120%、150%,二类至,二类至八类行业分为五个档次,即在基准费率的基础上,八类行业分为五个档次,即在基准费率的基础上,分别向上浮动至分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至或向下浮动至80%、50%。具体办法按以下规定执行:。具体办法按以下规定执行:1、一类行业:、一类行业:用人单位上年度工伤保险基用人单位上年度工伤保险基金收支率高于金收支率高于130%低于或等于低于
18、或等于160%的,在基准的,在基准费率的基础上,上浮至费率的基础上,上浮至120%;高于;高于160%的,上的,上浮至浮至150%。工伤培训资料 2、二至八类行业:、二至八类行业:用人单位上年度用人单位上年度工伤保险基金收支率低于或等于工伤保险基金收支率低于或等于30%的,的,在基准费率的基础上,下浮至在基准费率的基础上,下浮至50%;高于;高于30%低于或等于低于或等于60%奖励率:奖励率:用人单位上年度工伤保险基用人单位上年度工伤保险基金收支率低于或等于金收支率低于或等于30%的,奖励的,奖励10%;高于高于30%低于或等于低于或等于60%的,奖励的,奖励5%。工伤培训资料广州市工伤保险行
19、业风险分类及基准费率一览表广州市工伤保险行业风险分类及基准费率一览表行业行业类别类别行业名称行业名称基准基准费率费率一一软件和信息技术服务业,货币金融服务,资本市场服务,保险业,其他金融业,科技推广软件和信息技术服务业,货币金融服务,资本市场服务,保险业,其他金融业,科技推广和应用服务业,社会工作,广播、电视、电影和影视录音制作业,中国共产党机关,国家和应用服务业,社会工作,广播、电视、电影和影视录音制作业,中国共产党机关,国家机构,人民政协、民主党派,社会保障,群众团体、社会团体和其他成员组织,基层群众机构,人民政协、民主党派,社会保障,群众团体、社会团体和其他成员组织,基层群众自治组织,国
20、际组织自治组织,国际组织0.2%二二批发业,零售业,仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,电信、广播电视和卫星传输服务,批发业,零售业,仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,电信、广播电视和卫星传输服务,互联网和相关服务,房地产业,租赁业,商务服务业,研究和试验发展,专业技术服务业互联网和相关服务,房地产业,租赁业,商务服务业,研究和试验发展,专业技术服务业,居民服务业,其他服务业,教育,卫生,新闻和出版业,文化艺术业,居民服务业,其他服务业,教育,卫生,新闻和出版业,文化艺术业0.4%三三农副食品加工业,食品制造业,酒、饮料和精制茶制造业,烟草制品业农副食品加工业,食品制造业,酒、饮料和精制茶制造业,烟
21、草制品业,纺织业,木材加,纺织业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,文教、工美、体育和娱乐用品制造业,计算机、通信和工和木、竹、藤、棕、草制品业,文教、工美、体育和娱乐用品制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,其他制造业其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,其他制造业,水的生产和供应业,机动车、电子产水的生产和供应业,机动车、电子产品和日用产品修理业,水利管理业,生态保护和环境治理业,公共设施管理业,娱乐业品和日用产品修理业,水利管理业,生态保护和环境治理业,公共设施管理业,娱乐业0.7%四四农业,畜牧业,农、林、牧、渔服务业,纺织服装、服饰业,皮革、毛皮、羽毛及其制品农业
22、,畜牧业,农、林、牧、渔服务业,纺织服装、服饰业,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业,印刷和记录媒介复制业,医药制造业,化学纤维制造业,橡胶和塑料制品业,和制鞋业,印刷和记录媒介复制业,医药制造业,化学纤维制造业,橡胶和塑料制品业,金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天和金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电气机械和器材制造业,废弃资源综合利用业,金属制品、机械和其他运输设备制造业,电气机械和器材制造业,废弃资源综合利用业,金属制品、机械和设备修理业,电力、热力生产和供应业,燃气生产和供应业,铁路
23、运输业,航空运输业,设备修理业,电力、热力生产和供应业,燃气生产和供应业,铁路运输业,航空运输业,管道运输业,体育管道运输业,体育0.9%五五林业,开采辅助活动,家具制造业,造纸和纸制品业,建筑安装业,建筑装饰和其他建筑林业,开采辅助活动,家具制造业,造纸和纸制品业,建筑安装业,建筑装饰和其他建筑业,道路运输业,水上运输业,装卸搬运和运输代理业业,道路运输业,水上运输业,装卸搬运和运输代理业1.1%六六渔业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有渔业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,房屋建筑业,土
24、木工程建筑业色金属冶炼和压延加工业,房屋建筑业,土木工程建筑业1.2%七七石油和天然气开采业,其他采矿业,石油加工、炼焦和核燃料加工业石油和天然气开采业,其他采矿业,石油加工、炼焦和核燃料加工业1.3%八八煤炭开采和洗选业,黑色金属矿采选业,有色金属矿采选业,非金属矿采选业煤炭开采和洗选业,黑色金属矿采选业,有色金属矿采选业,非金属矿采选业1.4%工伤培训资料广州市工伤保险浮动费率和奖励率一览表广州市工伤保险浮动费率和奖励率一览表行业行业类别类别上年度基金上年度基金收支率(收支率(a)基准费率基准费率浮动率(浮动率(%)奖励率(奖励率(%)一类一类130%a160%上浮至上浮至120%a30%
25、的,的,奖励奖励10%;30%a60%的,的,奖励奖励5%。160%a上浮至上浮至150%二至二至八类八类a30%下浮至下浮至50%30%a60%下浮至下浮至80%130%a160%上浮至上浮至120%160%a上浮至上浮至150%工伤培训资料第二部分第二部分工伤认定办法工伤认定办法工伤培训资料 一、工伤认定原则(案例分析)一、工伤认定原则(案例分析)u对象适格(对象适格(具有合法劳动关系或事实劳动关具有合法劳动关系或事实劳动关系的职工系的职工););u无责任与结合责任认定;无责任与结合责任认定;u核心是工作原因;核心是工作原因;u注重首次证据等注重首次证据等。认定情形的认定情形的核心核心:职
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