计划生育政策培训课件.ppt

1、 按照省人口计生条例和油田计生管理规按照省人口计生条例和油田计生管理规定定:终生未养育且属于企业职工的终生未养育且属于企业职工的,退休退休后由其所在单位一次性发给不低于后由其所在单位一次性发给不低于30003000元补助费元补助费n 按照独生子女的申报条件按照独生子女的申报条件,只有一个子女只有一个子女的夫妻可以申请并领取的夫妻可以申请并领取享受独生子女父母奖励待遇享受独生子女父母奖励待遇.生育双胞胎的夫妻生育双胞胎的夫妻,子女数认定上应为子女数认定上应为两个子女两个子女,自然不能享受独生子女待遇中自然不能享受独生子女待遇中所规定的托幼费的待遇所规定的托幼费的待遇.随着婚姻关系的解除随着婚姻关

2、系的解除,该夫妻的二胎生育指该夫妻的二胎生育指标也随之作废标也随之作废.男女双方分别组成家庭后男女双方分别组成家庭后,应应视其实际视其实际1情况情况,是否符合再生育条件是否符合再生育条件,按照按照现行生育政策执行现行生育政策执行.按照按照辽宁省人口与计划生育条例辽宁省人口与计划生育条例第四章第第四章第三十二条（三）规定：三十二条（三）规定：“取得取得独生子女父母独生子女父母光荣证光荣证的职工退休后，有其所在单位每月发的职工退休后，有其所在单位每月发给给10元或者一次性发给元或者一次性发给2000元补助费元补助费”。比照。比照此规定，油田对有偿解除劳动关系人员中的独此规定，油田对有偿解除劳动关系

3、人员中的独生子女父母，在办理退休手续时，由原所在二生子女父母，在办理退休手续时，由原所在二级单位一次性发给级单位一次性发给2000元补助费。元补助费。按照省人口计生条例规定按照省人口计生条例规定,符合病残儿条件符合病残儿条件,经局病残儿鉴定小组鉴定为病残儿经局病残儿鉴定小组鉴定为病残儿,不能成长不能成长为正常劳动力的为正常劳动力的,且医学上认为该夫妻的可以且医学上认为该夫妻的可以再生育再生育.按照上述规定按照上述规定,男女单方是不可以申请病残男女单方是不可以申请病残儿鉴定儿鉴定,必须是夫妻双方并且是独生子女的方必须是夫妻双方并且是独生子女的方可可.n按照辽宁省人口与计划生育条例第四章第三十条规

4、定：“男满25周岁，女满23周虽初次结婚的为完婚。”您不是初婚，所以，不能享受晚婚假，可以享受法定婚假3天。第一个孩子有明显伤残和患有严重疾病的儿童（不超过第一个孩子有明显伤残和患有严重疾病的儿童（不超过18周岁），周岁），其母亲年龄已超过二十六周岁，可申请病残孩鉴定。其母亲年龄已超过二十六周岁，可申请病残孩鉴定。二、申请病残孩鉴定由病残孩父母向女方单位提出书面申请，经二、申请病残孩鉴定由病残孩父母向女方单位提出书面申请，经二级计划生育办公室初审后，将出具的证明材料，本人书面申请二级计划生育办公室初审后，将出具的证明材料，本人书面申请和两年以上病史材料，填写和两年以上病史材料，填写病残孩医学鉴

5、定表病残孩医学鉴定表报辽河石油勘报辽河石油勘探局计划生育办公室，参加辽河油田统一组织的病残孩鉴定。探局计划生育办公室，参加辽河油田统一组织的病残孩鉴定。三、经辽河石油勘探局病残孩医学鉴定小组确诊为病残孩的，在三、经辽河石油勘探局病残孩医学鉴定小组确诊为病残孩的，在病残孩医学鉴定表病残孩医学鉴定表上签名、加盖鉴定组织专用章，在女方单上签名、加盖鉴定组织专用章，在女方单位张榜公布一个月后群众无异议，由二级单位计划生育办公室上位张榜公布一个月后群众无异议，由二级单位计划生育办公室上报张榜情况反馈，方可怀孕生育。报张榜情况反馈，方可怀孕生育。四、四、辽河油田每年七月、八月份进行病残孩鉴定。辽河油田每年

6、七月、八月份进行病残孩鉴定。答：答：辽河油田人口与计划生育管理规定辽河油田人口与计划生育管理规定第二十第二十七条规定：已取得七条规定：已取得独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证的夫的夫妻，符合法定再生育条件生育第二个子女，不能妻，符合法定再生育条件生育第二个子女，不能继续享受独生子女父母奖励费及有关待遇。从批继续享受独生子女父母奖励费及有关待遇。从批准生育第二个子女之月起停止享受独生子女父母准生育第二个子女之月起停止享受独生子女父母奖励费及有关待遇，已领取的独生子女父母奖励奖励费及有关待遇，已领取的独生子女父母奖励费全部退回。费全部退回。按照按照中华人民共和国收养法中华人民共和国收养法规定，收

7、养人必须具规定，收养人必须具备下列条件：（一）无子女；（二）有抚养教育被收备下列条件：（一）无子女；（二）有抚养教育被收养人的能力；（三）未患有医学上认为不应当收养子养人的能力；（三）未患有医学上认为不应当收养子女的疾病；（四）年满三十周岁。女的疾病；（四）年满三十周岁。二、符合收养条件且经局中心医院检查无生育能力或二、符合收养条件且经局中心医院检查无生育能力或有生育能力但年龄偏大，本人提出书面申请，填写有生育能力但年龄偏大，本人提出书面申请，填写收养子女审批表收养子女审批表，逐级上报，经辽河石油勘探局，逐级上报，经辽河石油勘探局计划生育办公室审批，方可收养，否则视为非法收养。计划生育办公室审

8、批，方可收养，否则视为非法收养。三、持辽河石油勘探局计划生育办公室审批的三、持辽河石油勘探局计划生育办公室审批的收养收养子女审批表子女审批表、民政部门发放的、民政部门发放的收养证收养证，到辽河，到辽河石油勘探局计划生育办公室领取石油勘探局计划生育办公室领取生育登记单生育登记单，办，办理落户手续。理落户手续。n 答：领取了答：领取了独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证的夫妻，当的夫妻，当其独生子女在未生育下一代之前死亡或者因发生其独生子女在未生育下一代之前死亡或者因发生意外而丧失劳动能力后，不再生育或者收养子女意外而丧失劳动能力后，不再生育或者收养子女的，职工退休后所在单位一次性发给的，职工退休

9、后所在单位一次性发给3000元补助元补助费，此项费用由福利费中列支。费，此项费用由福利费中列支。终生未生育，也收养子女的夫妻，是职工的，终生未生育，也收养子女的夫妻，是职工的，可以享受本款规定的待遇。可以享受本款规定的待遇。n 辽河油田人口与计划生育管理规定辽河油田人口与计划生育管理规定第三章第二十三第三章第二十三条规定：实行计划生育的育龄职工免费享受下列服务：条规定：实行计划生育的育龄职工免费享受下列服务：（一）领取非卖品的避孕药具。（二）参加孕情和宫内节（一）领取非卖品的避孕药具。（二）参加孕情和宫内节育器检查。（三）放置和取出宫内节育器。（四）施行输育器检查。（三）放置和取出宫内节育器。

10、（四）施行输卵管结扎、输精管结扎、皮下埋植避孕剂和人工流产手术、卵管结扎、输精管结扎、皮下埋植避孕剂和人工流产手术、中期妊娠引产术。（五）计划生育手术并发症的诊治。中期妊娠引产术。（五）计划生育手术并发症的诊治。（六）与计划生育手术有关的常规医学检查。（七）国家（六）与计划生育手术有关的常规医学检查。（七）国家规定的其他项目。前款规定所需经费，由福利费、生育保规定的其他项目。前款规定所需经费，由福利费、生育保险、基本医疗保险统筹基金中支付。险、基本医疗保险统筹基金中支付。按照上述规定，油田职工无论采取何种避孕措施失败，发按照上述规定，油田职工无论采取何种避孕措施失败，发生的人工流产费用按照局生

11、育保险有关规定均予报销。生的人工流产费用按照局生育保险有关规定均予报销。n辽河油田人口与计划生育管理规定辽河油田人口与计划生育管理规定第四章第二十七条第四章第二十七条第（四）项规定：已领取独生子女父母光荣证的职工，退第（四）项规定：已领取独生子女父母光荣证的职工，退休后，由其所在单位一次性发给休后，由其所在单位一次性发给2000元补助费，此项费元补助费，此项费用由福利费中列支。用由福利费中列支。按照上述规定，如果您单位这按照上述规定，如果您单位这名女工已领取了名女工已领取了独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证，并于，并于2003年年4月月1日以后办理了退休手续，可享受一次性补助费日以后办理了退

12、休手续，可享受一次性补助费2000元。元。（2003年年4月月1日前办理退休手续的，按照日前办理退休手续的，按照辽宁省计划辽宁省计划生育条例生育条例规定，享受一次性补助规定，享受一次性补助1000元）元）n申请取得申请取得独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证，应当，应当符合下列条件：（符合下列条件：（1）夫妻终生只生育或者）夫妻终生只生育或者收养一个子女；（收养一个子女；（2）女方年龄不得超过）女方年龄不得超过49周岁。周岁。n有奖励的有奖励的.第四章第二十九条规定第四章第二十九条规定:对符合法定对符合法定再生育子女条件再生育子女条件,自愿终生只生育一个子女自愿终生只生育一个子女的夫妻的夫妻,

13、退回二胎指标后退回二胎指标后,由二级单位一次由二级单位一次性发给奖金性发给奖金10001000元元,此项奖金由福利费中列此项奖金由福利费中列支支.按照上述规定按照上述规定,您可以享受退二胎生育您可以享受退二胎生育指标的奖励待遇指标的奖励待遇.n依据依据辽河油田人口与计划生育管理规定辽河油田人口与计划生育管理规定第三第三章、第二十二条：育龄职工应当参加单位统一组章、第二十二条：育龄职工应当参加单位统一组织的避孕节育和生殖健康医学检查服务，预防、织的避孕节育和生殖健康医学检查服务，预防、减少和终止非意愿妊娠。无故不参加统一组织的减少和终止非意愿妊娠。无故不参加统一组织的避孕节育医学检查服务的，终止

14、非意愿妊娠所发避孕节育医学检查服务的，终止非意愿妊娠所发生的费用不享受生育保险待遇。生的费用不享受生育保险待遇。按照上述规定，必须视你单位女工是否按照上述规定，必须视你单位女工是否“无故无故”执执行。n按照按照贯彻实施辽宁省人口与计划生育条例贯彻实施辽宁省人口与计划生育条例若干问题的规定若干问题的规定和和辽宁省办理生育手续的规辽宁省办理生育手续的规定定中的要求：申请取得中的要求：申请取得独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证原则上以女方原籍为准，女方户籍不在我省，但原则上以女方原籍为准，女方户籍不在我省，但子女随父在我省落户，也可以申请取得。子女随父在我省落户，也可以申请取得。如果你单位职工的爱

15、人户籍是辽宁省外的，并且如果你单位职工的爱人户籍是辽宁省外的，并且以办理了随父落户，依照上述规定，按照独生子以办理了随父落户，依照上述规定，按照独生子女审批程序办理女审批程序办理独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证。n答：按照答：按照辽河油田人口与计划生育管理规定辽河油田人口与计划生育管理规定第十八条：第十八条：符合再生育子女的夫妻，要求再生育的，应当向女方所在符合再生育子女的夫妻，要求再生育的，应当向女方所在基层单位计划生育部门提出书面申请。由基层单位计划生基层单位计划生育部门提出书面申请。由基层单位计划生育部门报请二级单位计划生育办公室审核、辽河石油勘探育部门报请二级单位计划生育办公室审核

16、、辽河石油勘探局计划生育办公室批准。局计划生育办公室批准。按照按照辽河油田人口与计辽河油田人口与计划生育管理规定划生育管理规定第三十七条（一）项规定：符合法定再第三十七条（一）项规定：符合法定再生育子女条件的夫妻，但未办理批准手续生育的，按照计生育子女条件的夫妻，但未办理批准手续生育的，按照计征标准征标准0.5倍的标准缴纳社会抚养费。倍的标准缴纳社会抚养费。所以，你单位所以，你单位女工要尽快补办再生育指标审批手续，否则，未办理再生女工要尽快补办再生育指标审批手续，否则，未办理再生育审批指标生育，按照上述规定缴纳社会抚养费。育审批指标生育，按照上述规定缴纳社会抚养费。“公民交了社会抚养费，就可以

17、合法地生孩子了公民交了社会抚养费，就可以合法地生孩子了”这种理解这种理解是不对的。公民有生育权，但生育权的行使必须依法进行，是不对的。公民有生育权，但生育权的行使必须依法进行，而依法行使生育权与依法履行计划生育义务是密切联系的。而依法行使生育权与依法履行计划生育义务是密切联系的。只有履行计划生育义务，生育权的行使才具合法性。只有履行计划生育义务，生育权的行使才具合法性。社社会抚养费征收管理办法会抚养费征收管理办法第二条规定：第二条规定：“公民享有依法生公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行实行计划生育的义务，其生育的权利，同时应当依法履行实行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法

18、的规定。育行为应当符合人口与计划生育法的规定。”这就是说，这就是说，公民的生育行为必须以符合人口与计划生育法的规定为前公民的生育行为必须以符合人口与计划生育法的规定为前提。缴纳社会抚养费是公民违法生育须承担的法律后果，提。缴纳社会抚养费是公民违法生育须承担的法律后果，并不意味着公民只要缴纳社会抚养费就可以随心所欲地生并不意味着公民只要缴纳社会抚养费就可以随心所欲地生育子女，更不意味着超生的合法化。育子女，更不意味着超生的合法化。n 答：他们这样做是不合法的。首先，不符合答：他们这样做是不合法的。首先，不符合人人口与计划生育法口与计划生育法的规定，该法规定社会抚养费的规定，该法规定社会抚养费的征

19、收对象是不符合法律法规生育子女的公民；的征收对象是不符合法律法规生育子女的公民；其次，不符合地方其次，不符合地方人口与计划生育条例人口与计划生育条例的规的规定，目前，各省、自治区、直辖市新修订的定，目前，各省、自治区、直辖市新修订的人人口与计划生育条例口与计划生育条例，凡是过去有对符合政策照，凡是过去有对符合政策照顾生育第二个子女收费的规定都取消了。因此，顾生育第二个子女收费的规定都取消了。因此，可以说，在可以说，在人口与计划生育法人口与计划生育法和地方新修订和地方新修订的的人口与计划生育条例人口与计划生育条例正式实施后，再有这正式实施后，再有这方面的收费就是违法收费，公民可以拒绝缴纳方面的收

20、费就是违法收费，公民可以拒绝缴纳。n（一）只有一个子女，且双方均为独生子女的；（一）只有一个子女，且双方均为独生子女的；（二）只有一个子女，经辽河石油勘探局病残儿医学鉴定小组鉴定为（二）只有一个子女，经辽河石油勘探局病残儿医学鉴定小组鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为该夫妻可以再生育的；病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为该夫妻可以再生育的；（三）再婚一方已有一个子女，另一方未生育或者收养子女的；（三）再婚一方已有一个子女，另一方未生育或者收养子女的；（四）再婚一方已有两个子女，且均为合法生育或者收养，另一方未（四）再婚一方已有两个子女，且均为合法生育或者收养，另一方未生育

21、或者收养子女的；生育或者收养子女的；（五）一方属丧偶再婚，且双方再婚前均已合法生育或者收养一个子（五）一方属丧偶再婚，且双方再婚前均已合法生育或者收养一个子女的；女的；（六）夫妻因患不孕症未生育，依法收养一个子女后怀孕的；（六）夫妻因患不孕症未生育，依法收养一个子女后怀孕的；（七）合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的；（七）合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的；（八）只有一个子女，且一方是革命烈士的独生子女的；（八）只有一个子女，且一方是革命烈士的独生子女的；（九）只有一个子女，且一方为残疾军人且残疾程度为二等甲级以上（九）只有一个子女，且一方为残疾军人且残疾程度为二等

22、甲级以上标准的。标准的。符合前款第（一）项、第（二）项、第（八）项、第（九）项规定，符合前款第（一）项、第（二）项、第（八）项、第（九）项规定，要求生育时，女方年龄必须已满要求生育时，女方年龄必须已满26周岁。周岁。n（一）有生育能力，符合生育一个子女规定，但已收养或一）有生育能力，符合生育一个子女规定，但已收养或者送养子女的；者送养子女的；（二）符合法定再生育条件，但在再生育前又收养或者送（二）符合法定再生育条件，但在再生育前又收养或者送养子女的；养子女的；（三）符合法定再生育条件，但怀孕后无正当理由引产（三）符合法定再生育条件，但怀孕后无正当理由引产,或者生育后故意致婴儿死亡或者谎报婴儿死

23、亡的；或者生育后故意致婴儿死亡或者谎报婴儿死亡的；（四）属于离婚后再婚的男方，其离婚判决书中记载因生（四）属于离婚后再婚的男方，其离婚判决书中记载因生女孩而离异的。女孩而离异的。前款第（一）项、第（二）项中规定的收养子女，不包括前款第（一）项、第（二）项中规定的收养子女，不包括残疾儿、孤儿和社会福利机构抚养的查找不到父母的弃婴残疾儿、孤儿和社会福利机构抚养的查找不到父母的弃婴及儿童。及儿童。n答：如果您有医院的不孕诊断证明，确属不孕症，答：如果您有医院的不孕诊断证明，确属不孕症，经过了局计生办关于收养子女的审批，并到市民经过了局计生办关于收养子女的审批，并到市民政部门办理了收养证，就是合法收养。按照重新政部门办理了收养证，就是合法收养。按照重新修订的修订的油田计生管理规定油田计生管理规定第三章第十六条第第三章第十六条第（六）项的规定：夫妻因患不孕症未生育，依法（六）项的规定：夫妻因患不孕症未生育，依法收养一个子女后怀孕的，经局计生办审批，可以收养一个子女后怀孕的，经局计生办审批，可以再生育一个子女。再生育一个子女。n答：是的。按照新修订的答：是的。按照新修订的油田计生管理油田计生管理规定规定，女方是油田职工，另一方是农村，女方是油田职工，另一方是农村村民、城镇无业居民的，由女方所在单位村民、城镇无业居民的，由女方所在单位全额负担。全额负担。