安全生产月指导思想PPT课件.pptx

1、提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产20XX年全国安全生产月活动以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。前 言 导 读20XX年全国安全生产月指导思想什么是安全生产月？新安全生产法的十大亮点20XX年安全生产月安全生产

2、的目的和意义企 业 安 全 生 产 责 任 五 落 实 五 到 位安全生产十大禁令安全生产十二忌消防安全小常识安全用电常识交通安全知识第 一 章 节什么是安全生产月？什么是安全生产月？安全生产月是经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化。20XX年第十九个安全生产月主题第 二 章 节新安全生产法的十大亮点新安全生产法的十大亮点2014年8月31日公布的新安全生产法（简称新法），认真贯彻落实关于

3、安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。01020304050607080910新安全生产法的十大亮点坚持以人为本，推进安全发展新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。为强化安全生

4、产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，推进安全生产形势持续稳定好转，新法将坚持安全发展写入了总则。新安全生产法的十大亮点建立完善安全生产方针和工作机制新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减少生产安全事故。“综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监

5、督各个方面的作用，抓好安全生产工作。坚持“十二字方针”，总结实践经验，新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。新安全生产法的十大亮点落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二

6、是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。新安全生产法的十大亮点明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时，针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集

7、中、事故多发等突出问题，新法明确：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。新安全生产法的十大亮点进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位

8、应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。新安全生产法的十大亮点建立事故预防和应急救援的制度新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排

9、查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍，建立全国统一的应急救援信息系统。生产经营单位应当依法制定应急预案并定期演练。参与事故抢救的部门和单位要服从统一指挥，根据事故救援的需要组织采取告知、警戒、疏散等措施。新安全生产法的十大亮点建立安全生产标准化制度安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进安全管理思想，形成的

10、一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。2010年国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、2011年国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140 号）均对安全生产标准化工作提出了明确的要求。近年来矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了显著成效，工贸行业领域的标准化工作正在全面推进，企业本质安全生产水平明显提高。结合多年的实践经验，新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，这必将对强化安全生产基础建设，促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。新安全生产法的十大亮点推行注册安全工程师制度为解决中小企业安全生产

11、“无人管、不会管”问题，促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向发展，国家自2004年以来连续10年实施了全国注册安全工程师执业资格统一考试，21.8万人取得了资格证书。截至2013年12月，已有近15万人注册并在生产经营单位和安全生产中介服务机构执业。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法。新安全生产法的十大亮点推进安全生产责任保险制度新法总结近年

12、来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势，一是增加事故救援费用和第三人（事故单位从业人员以外的事故受害人）赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，维护社会稳定。目前有的地区还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家属的补偿。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。2005年起实施的高危行业风险抵押金制度存在缴存标准高、占用资金大、缺乏激励作用等不足，目前湖南、上海等省市已经通过地方立法允许企业自愿选择责任保险或者风险抵押金，受到企业的广泛欢迎。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理，

13、可以有效促进企业加强安全生产工作。新安全生产法的十大亮点加大对安全生产违法行为的责任追究力度一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款20万至50万，较大事故50万至100万，重大事故100万至500万，特别重大事故500万至1000万；特别重大事故的情节特别严重的，罚款1000万至2000万。第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。二是加大罚款处罚力度。结合各地

14、区经济发展水平、企业规模等实际，新法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了2至5倍，并且大多数罚则不再将限期整改作为前置条件。反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要，强化了对安全生产违法行为的震慑力，也有利于降低执法成本、提高执法效能。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督管理部门建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。第 三 章 节20XX年安全生产月20XX安全生产月0120XX年安全生产工作的总体思路深入学习

15、宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于安全生产重要深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财

16、产安全。查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。20XX安全生产月02全国“安全生产月”活动主要内容01安排理论学习中心组专题学习安排理论学习中心组专题学习02开设“安全生产大家谈”云课堂03扎实推进安全宣传“五进”工作04开展开展“排查整治进行时排查整治进行时”专题活动专题活动05开展网上“全国安全宣传咨询日”活动0620XX安全生产月03全国“安全生产万里行”活动主要内容0102各地区、各有关部门和单位要结合实际，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。要畅通群众监督和

17、媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。20XX安全生产月04有关要求有关要求加强组织领导营造浓厚氛围确保活动实效要把思想和行动统一到关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产

18、宣传教育工作的认识要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，安全生产的目的和意义第 四 章 节安全生产的目的和意义安全生产的目的总的来说，安全生产的目的就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者安全地进行生产建设。积极开展控制职业

19、中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。安全生产的目的和意义安全生产的作用和意义搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义；对于生产员工关系到个人的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量。企业安全生产责任五落实五到位第 五 章 节企业安全生产责

20、任五落实五到位五落实0102030405五到位0102030405安全生产十大禁令第 六 章 节安全生产十大禁令0102030405安全生产十大禁令0607080910安全生产十二忌第 七 章 节安全生产十二忌010203040506安全生产十二忌070809101112消防安全小常识第 八 章 节消防安全小常识隔离灭火法就是将火源处或其周围的可燃物质隔离或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。窒息灭火法就是阻止空气流入燃烧区或用不燃物质冲淡空

21、气，使燃烧物质得不到足够的氧气而熄灭。如用不燃或难燃物捂盖燃烧物；将水蒸气或情性气体灌注容器设备；封闭起火的建筑、设备的孔洞等。消防安全小常识冷却灭火法就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点以下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上，使其不受火焰辐射热的威胁，避免形成新的火。抑制灭火法就是使灭火剂参与到燃烧反应过程中去，使燃烧过程中产生游离基消失，而形成稳定分子或低活性的游离基，使燃烧反应因缺少游离基而停止。消防安全小常识第一诀：熟悉环境，暗记出口第二诀：通道出口，畅通无阻第三诀：扑灭小火，惠及他人第四诀：明辨方向，有序撤离第五诀：不入险地，不贪财物第六

22、诀：简易防护，蒙鼻匍匐消防安全小常识第七诀：善用通道，莫入电梯第八诀：缓降逃生，滑绳自救第九诀：避难场所，固守待援第十诀：缓晃轻抛，寻求援助第十一诀：火已及身，切勿惊跑第十二诀：跳楼有术,虽损求生安全用电常识第 九 章 节安全用电常识01020304050607080910安全用电常识010203040506安全用电常识如何扑救电气火灾:警 示 电源尚未切断时，切勿把水浇到电气用具或开关上 如果电气用具或插头仍在着火，切勿用手碰及电气用具的开关安全用电常识触电事故处理措施交通安全知识第 十 章 节交通安全常识车辆交通安全十大禁令01020304050607080910交通安全常识六大危险驾驶行

23、为酒后驾驶超速行驶超员/超载闯红灯疲劳驾驶强行超车习近平习近平安全生产法律法规基础知识安全生产法律法规基础知识从业人员的权利从业人员的权利1、知情权即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。2、建议权即有权对本单位的安全生产工作提出建议。3、批评权和检举、控告权即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。4、拒绝权即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。5、紧急避险权即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6、依法向本单位提出要求赔偿的权利；7、获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；8、获得

24、安全生产教育和培训的权利。从业人员的安全生产义务从业人员的安全生产义务1 1、遵章守规、服从管理的义务、遵章守规、服从管理的义务2 2、正确佩戴和使用劳保用品的义务、正确佩戴和使用劳保用品的义务努力掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。特种作业人员特种作业人员特种作业特种作业：是指直接从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。电工作业、金属焊接（气割）作业、爆破作业、压力容器操作、建筑登高架设作业、起重作业、锅炉司炉作业等高危作业均为特种作业。对特种作业人员的基本要求：对特种作业人员的基本要求：符合相应特种作业需要的其他条件。01020304年满18周岁，初中及以上文化程度经县级以上医院体检合格，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷按上岗要求的技术业务理论和实际操作技 能考核成绩合格感谢您的聆听与指正提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产