“社会保障学”形考作业2.docx

1、“社会保障学”形考作业2思考题：相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行，每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。而银行则等她去世后，收回了这套住房对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领取更多于当年还贷款的养老金。以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的

2、产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。2013年国务院印发的关于加快发展养老服务业的若干意见明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保险公司下发了关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)(以下简称征求意见稿)，称为了贯彻落实国务院关于加快发展养老服务业的若干意见有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至201

3、6年3月31日截止。引发舆论广泛关注。对“以房养老”谈谈你的个人看法，(形成书面作业，字数不少于300字)答：“以房养老”是应对老龄化社会养老困境的有力举措，能够增加养老资金、提高老年生活水平、减轻子女负担。我认为其遇冷只是阶段性的现象，大规模的推广还是存在可能性的。究其原因，首先，受观念影响的制约，一方面老人在传统观念的束缚下认为，要是将房屋抵押来收取养老费用会被认为是儿女不孝顺；另一方面则认为在房价如此高涨的背景下，父母有义务为子女留下房子作为遗产。其次，制度不完善和操作不规范。我国不仅目前房屋评估制度不规范，而且保险公司等金融机构相关业务也还不成熟。再次，适用范围窄。该模式并非适用于所有老人，如广大农村地区的老人就无法采用这种模式。但是不可否认的是，在越来越开放和多远的社会结构下，多样化的养老方式会被人们逐渐接受，“以房养老”也不例外。要改变传统的养老观念还需要一定的时间，在这之前，政府还需要探索多样化的养老方式和配套措施。如渐进性延迟退休或者“谁养老谁继承房屋”和“卖大房买小房，用差价养老”的模式。