医疗保险课件一.ppt
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- 医疗保险 课件
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1、医疗保险课件一医疗保险课件一 社会保障社会保障体系有哪些部分组成体系有哪些部分组成?社社会会保保障障体体系系社会保险社会保险社会福利(鳏寡老人、符合社会福利(鳏寡老人、符合供养条件的残疾人、孤儿)供养条件的残疾人、孤儿)社会救助(社会救助(遭受灾害、丧失劳动能遭受灾害、丧失劳动能力、力、低收入人群、困难人群)低收入人群、困难人群)社会安抚和安置(现役、退伍、社会安抚和安置(现役、退伍、复员、残废军人及烈军属)复员、残废军人及烈军属)女职工生育保险女职工生育保险工伤保险工伤保险失业保险失业保险养老保险养老保险医疗保险医疗保险 社会保险社会保险包括哪些方面?包括哪些方面?医疗保险(医疗医疗保险(医
2、疗+保险)保险)医疗:医疗:技术、制度、特殊性技术、制度、特殊性 技术:医护人员运用科学技术诊疗疾病技术:医护人员运用科学技术诊疗疾病 制度:例如城镇职工基本医疗保险制度、制度:例如城镇职工基本医疗保险制度、“新新农合农合”制度、国家基本药物制度、定点医院、定制度、国家基本药物制度、定点医院、定点药房制度、医院医药不分家等制度点药房制度、医院医药不分家等制度 特殊性:持处方取药,某些传染病属于公共卫特殊性:持处方取药,某些传染病属于公共卫生领域的疾病,信息不对称等生领域的疾病,信息不对称等保险:保险:经济学原理、政府与市场经济学原理、政府与市场 当前在我国医疗保险有哪几种类型?当前在我国医疗保
3、险有哪几种类型?大学生医疗保险属于哪种类型?大学生医疗保险属于哪种类型?本章主要内容:本章主要内容:1 1、健康与疾病风险、健康与疾病风险 2 2、医疗服务、医疗服务 3 3、医疗保险的概念和特征、医疗保险的概念和特征 4 4、医疗保险的基本原则、医疗保险的基本原则 5 5、医疗保险的学科体系构成、医疗保险的学科体系构成 6 6、医疗保险制度的历史沿革、医疗保险制度的历史沿革 健康健康:是指人的心理、生理和社会的良好状态,而:是指人的心理、生理和社会的良好状态,而不只是没有疾病或身体虚弱。不只是没有疾病或身体虚弱。马斯洛需求层次理论:马斯洛需求层次理论:自我实现自我实现尊重尊重社交社交安全安全
4、生理生理失业、失业、疾病、疾病、年老的威胁年老的威胁 风险风险 风险是指意外事故发生的可能性。风险是指意外事故发生的可能性。疾病风险疾病风险 广义疾病风险除所患疾病外,还包括生育及意外伤害广义疾病风险除所患疾病外,还包括生育及意外伤害等方面风险。等方面风险。疾病风险特征疾病风险特征 严重性:因病致贫、丧失劳动力甚至死亡严重性:因病致贫、丧失劳动力甚至死亡 普遍性:个人、家庭无法避免普遍性:个人、家庭无法避免 复杂性:个体差异、未知疾病、环境、生活方式、复杂性:个体差异、未知疾病、环境、生活方式、工作压力工作压力 社会性社会性:疾病的传染性疾病的传染性 医疗服务医疗服务 医疗服务是指医疗技术人员
5、运用医学科学技术医疗服务是指医疗技术人员运用医学科学技术对患者进行诊疗疾病的技术活动,医疗服务可使患对患者进行诊疗疾病的技术活动,医疗服务可使患者重返社会。者重返社会。医疗服务模式转换医疗服务模式转换 生物生物-医学模式医学模式 生物生物-社会社会-心理心理-医学模式医学模式 医疗服务的类型医疗服务的类型 社会预防:控制和预防各类急慢性传染病的发生社会预防:控制和预防各类急慢性传染病的发生 医疗诊治:以诊疗为中心的医疗机构,以预防为医疗诊治:以诊疗为中心的医疗机构,以预防为主体的医主体的医 疗保健机构,以康复疗养为主的医疗机疗保健机构,以康复疗养为主的医疗机构,以抢救为主的急救中心构,以抢救为
6、主的急救中心 社区医疗保健:主要开展社区防病、治病和医疗社区医疗保健:主要开展社区防病、治病和医疗保健工作。保健工作。发达国家对预防、保健非常重视发达国家对预防、保健非常重视 医疗保险概念:医疗保险概念:由立法规定,通过强制性社会保险原则,由国家、社由立法规定,通过强制性社会保险原则,由国家、社会会(单位单位)和个人共同缴纳保险费,把具有不同医疗需求和个人共同缴纳保险费,把具有不同医疗需求群体的资金集中起来,对个人因疾病接受医疗服务时,群体的资金集中起来,对个人因疾病接受医疗服务时,社会医疗保险机构提供医疗保险补偿的一种社会保险制社会医疗保险机构提供医疗保险补偿的一种社会保险制度。度。医院医院
7、社保机构社保机构患者患者看病看病支付支付筹资筹资社保机构:事业单位,社保机构:事业单位,不能盈利,国家补贴不能盈利,国家补贴 医疗保险特征医疗保险特征 1 1、普遍性:每个人都会遭遇到;、普遍性:每个人都会遭遇到;2 2、复杂性:涉及医患、保、复杂性:涉及医患、保 三者复杂的权利义务关系;正三者复杂的权利义务关系;正确引导患者、医生合理控制医疗费用;确引导患者、医生合理控制医疗费用;3 3、短期、经常性的保险:疾病发生随机、突发,因而医、短期、经常性的保险:疾病发生随机、突发,因而医 疗保险提供的补偿也是短期、经常性的;疗保险提供的补偿也是短期、经常性的;4 4、医疗保险采用医疗给付的补偿方式
8、:补偿多少,与所、医疗保险采用医疗给付的补偿方式:补偿多少,与所交的保险费无紧密关系,而与实际的病情有关;交的保险费无紧密关系,而与实际的病情有关;5 5、医疗保险的发生频率高,费用难以控制;、医疗保险的发生频率高,费用难以控制;1 1、强制性原则:国家立法强制实行;、强制性原则:国家立法强制实行;2 2、社会共同承担责任和分担风险原则:互济性;、社会共同承担责任和分担风险原则:互济性;3 3、保障性原则:报销、保障性原则:报销7070以上,至少以上,至少5050;4 4、公平与效率结合原则:公平是指个人缴费是按工资比例的、公平与效率结合原则:公平是指个人缴费是按工资比例的交纳的,但享受的基本
9、医疗待遇是一样的;效率是筹集的奖交纳的,但享受的基本医疗待遇是一样的;效率是筹集的奖金要尽量减少浪费,注重资金的利用效率;金要尽量减少浪费,注重资金的利用效率;5 5、专款专用原则:不得挪作他用;、专款专用原则:不得挪作他用;6 6、福利性原则:国家、单位与个人合理分担;、福利性原则:国家、单位与个人合理分担;7 7、收支平衡原则;、收支平衡原则;8 8、合理补偿原则:医院是财政预算差额单位,医务人员的部、合理补偿原则:医院是财政预算差额单位,医务人员的部分工资和全部奖金要通过业务收入获得;分工资和全部奖金要通过业务收入获得;9 9、社会性原则:全民参与、全民覆盖、社会性原则:全民参与、全民覆
10、盖 医疗保险的基础知识医疗保险的基础知识 保险医学、经济学、数学、法学、社会学与人口学保险医学、经济学、数学、法学、社会学与人口学等多学科交叉的应用学科等多学科交叉的应用学科 医疗保险的基本理论和方法医疗保险的基本理论和方法 医疗保险的基本特征、基本原理、基本方法、发展医疗保险的基本特征、基本原理、基本方法、发展模式与历史沿革模式与历史沿革 医疗保险的应用理论和方法医疗保险的应用理论和方法 医疗保险组织、承保的内容、资金的筹集、费用医疗保险组织、承保的内容、资金的筹集、费用的支付、基金管理、保险法律的支付、基金管理、保险法律 医疗保障由社会自发求助到国家立法介入医疗保障由社会自发求助到国家立法
11、介入经历了经历了三个阶段:三个阶段:1 1、自发求助:贫困与疾病、自发求助:贫困与疾病2 2、社会救济:国家介入(社会政策)、社会救济:国家介入(社会政策)3 3、社会保障制度的建立、社会保障制度的建立1 1、自发救助:贫困与疾病、自发救助:贫困与疾病 慈善医院:中世纪晚期,基督教为贫困病人建立了慈善医慈善医院:中世纪晚期,基督教为贫困病人建立了慈善医院;院;“行会组织行会组织”:中世纪晚期,手工业者自发成立了:中世纪晚期,手工业者自发成立了“行会行会”组织,会员定期缴纳会费,帮助生病的会员渡过难关;组织,会员定期缴纳会费,帮助生病的会员渡过难关;“共济会共济会”、“友谊会友谊会”:由于工业革
12、命,尤其在英国,:由于工业革命,尤其在英国,大量的农民和手工业者成为了产业工人。他们自发地采取大量的农民和手工业者成为了产业工人。他们自发地采取各种方法对付疾病,共同分担风险,成立各种方法对付疾病,共同分担风险,成立“共济会共济会”、“友谊会友谊会”等,大家出钱,以解决工人的生老病死等问题,等,大家出钱,以解决工人的生老病死等问题,是一种社会成员的互济行为。是一种社会成员的互济行为。1919世纪末,这种自愿互助团世纪末,这种自愿互助团体覆盖了欧洲一半以上的人口。体覆盖了欧洲一半以上的人口。2 2、社会救济:国家介入(社会政策)、社会救济:国家介入(社会政策)16011601年,英国伊丽莎白济贫
13、法(年,英国伊丽莎白济贫法(the poor lawthe poor law)济贫法规定,国家通过征收济贫税,建立济贫院,对济贫法规定,国家通过征收济贫税,建立济贫院,对无力谋生的贫民发放救济,帮助安排工作。无力谋生的贫民发放救济,帮助安排工作。18341834年英国新济贫法年英国新济贫法 贫困由个人原因造成,贫困者必须进入济贫院,才能得贫困由个人原因造成,贫困者必须进入济贫院,才能得到救济。接受救济的人,作为一种惩罚,被剥夺选举权,到救济。接受救济的人,作为一种惩罚,被剥夺选举权,必须劳动,才能得到生活必需品,其目的是让被救济者必须劳动,才能得到生活必需品,其目的是让被救济者通过个人的努力,
14、而不是社会与政府的帮助来脱贫。受通过个人的努力,而不是社会与政府的帮助来脱贫。受助条件苛刻。助条件苛刻。评价:仍属于社会救济但确立了国家承担最后责任的原评价:仍属于社会救济但确立了国家承担最后责任的原则,以法律形式把早期的社会保障活动固定下来。则,以法律形式把早期的社会保障活动固定下来。3 3、社会保障制度的建立、社会保障制度的建立 德国:德国:“铁血宰相铁血宰相”俾斯麦当政时期,于俾斯麦当政时期,于18831883年至年至18891889年,德年,德国先后颁布了疾病、工伤、老年三项法案,标志着现代社会保国先后颁布了疾病、工伤、老年三项法案,标志着现代社会保障制度的建立障制度的建立 。美国:罗
15、斯福当政时期,美国:罗斯福当政时期,于于19351935年正式颁布年正式颁布社会保障法社会保障法,主要包括失业保障、老年保障及其他各种津贴。主要包括失业保障、老年保障及其他各种津贴。英国:英国:19421942年,贝弗里奇报告,年,贝弗里奇报告,社会保障和有关福利问题社会保障和有关福利问题主张享受社会保障是每个公民的权利;受保者按统一标准缴费;主张享受社会保障是每个公民的权利;受保者按统一标准缴费;按统一标准领取津贴和救济,以保证正常生活的需要。按统一标准领取津贴和救济,以保证正常生活的需要。19451945年年后,贝弗里奇报告被英国工党政府采纳。后,贝弗里奇报告被英国工党政府采纳。2020世
16、纪世纪8080年代医疗保险已发展到年代医疗保险已发展到8585个国家,一半是发达国家,个国家,一半是发达国家,覆盖人口覆盖人口90%90%,一半是发展中国家覆盖人口仅为,一半是发展中国家覆盖人口仅为30%30%。我国。我国2020世世纪纪5050年代建立公费医疗与劳保医疗制度,年代建立公费医疗与劳保医疗制度,9090年代后进行进行改年代后进行进行改革。革。1.疾病风险具有哪些特性?疾病风险具有哪些特性?2.2.简述医疗保险的概念,它具有哪些特征?简述医疗保险的概念,它具有哪些特征?3.3.社会医疗保险具有哪些基本原则?社会医疗保险具有哪些基本原则?4.4.简述医疗保险的发展历史简述医疗保险的发
17、展历史 主要内容:主要内容:1.1.基本(社会)医疗保险基本(社会)医疗保险 经办机构:社保机构(社保局)经办机构:社保机构(社保局)2.2.补充医疗保险补充医疗保险 经办机构:职工单位经办机构:职工单位 3.3.商业医疗保险商业医疗保险 经办机构为商业保险公司:有经办机构为商业保险公司:有5 5家,分别家,分别为中国人寿保险公司、中国平安保险公司、为中国人寿保险公司、中国平安保险公司、中国太平洋保险公司、泰康人寿保险公司、中国太平洋保险公司、泰康人寿保险公司、新华人寿保险公司)新华人寿保险公司)概念:概念:基本医疗保险也叫社会医疗保险,是由国家立法对公民实施的基本医疗保险也叫社会医疗保险,是
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