烟花爆竹安全管理条例课件.ppt
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- 烟花爆竹 安全管理 条例 课件
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1、安全ppt1烟花爆竹烟花爆竹安全管理安全管理条例条例 安全ppt2 1.1.条例条例的适用范围是什的适用范围是什么?么?答:答:烟花爆竹烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放,的生产、经营、运输和燃放,适用适用条例条例。条例条例中所称的中所称的烟花爆竹烟花爆竹,是指是指烟花爆竹烟花爆竹制品和用于生产制品和用于生产烟花爆竹烟花爆竹的民的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。用黑火药、烟火药、引火线等物品。2.2.国家对涉及国家对涉及烟花爆竹烟花爆竹的哪些活动实施行的哪些活动实施行政许可?政许可?答:国家对答:国家对烟花爆竹烟花爆竹的生产、经营、运输的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,
2、和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。未经许可,任何单位或者实行许可证制度。未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输个人不得生产、经营、运输烟花爆竹烟花爆竹,不得,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。安全ppt3 3.3.从事从事烟花爆竹烟花爆竹生产的哪些人员需要经过生产的哪些人员需要经过培训培训、考核?、考核?答:生产答:生产烟花爆竹烟花爆竹的企业,应当对生产的企业,应当对生产作业人员进行安全生产知识教育,对从事作业人员进行安全生产知识教育,对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切
3、引、搬运等危险工序的作业人员进药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术行专业技术培训培训。从事危险工序的作业人。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格,方可上岗作业。部门考核合格,方可上岗作业。安全ppt4 4.4.生产生产烟花爆竹烟花爆竹的企业应当具备什么条的企业应当具备什么条件?件?答:生产答:生产烟花爆竹烟花爆竹的企业应当具备下列的企业应当具备下列条件:条件:(1 1)符合当地产业结构规划;)符合当地产业结构规划;(2 2)基本建设项目经过批准;)基本建设项目经过批准;(3 3)选址符合城乡规划,并与周边建)选址符合
4、城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;筑、设施保持必要的安全距离;(4 4)厂房和仓库的设计、结构和材料)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;备、设施符合国家有关标准和规范;安全ppt5(5 5)生产设备、工艺符合安全标准;)生产设备、工艺符合安全标准;(6 6)产品品种、规格、质量符合国家标)产品品种、规格、质量符合国家标准;准;(7 7)有健全的安全生产责任制;)有健全的安全生产责任制;(8 8)有安全生产管理机构和专职安全生产管)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;理人员;(9
5、 9)依法进行了)依法进行了安全评价安全评价;(1010)有)有事故事故应急救援应急救援预案、预案、应急救援应急救援组织组织和人员,并配备必要的和人员,并配备必要的应急救援应急救援器材、设器材、设备;备;(1111)法律、法规规定的其他条件。)法律、法规规定的其他条件。安全ppt6 5.5.取得取得烟花爆竹烟花爆竹安全生产许可证安全生产许可证的程的程序是什么?序是什么?答:生产答:生产烟花爆竹烟花爆竹的企业,应当在投入生产的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,并提交能够证管理部门提出安全审查申请,并提交能够证
6、明符合明符合条例条例规定条件的有关材料。设区规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起收到材料之日起2020日内提出安全审查初步日内提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。生产监督管理部门审查。安全ppt7 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起督管理部门应当自受理申请之日起4545日内日内进行安全审查,对符合条件的,核发进行安全审查,对符合条件的,核发烟烟花爆竹花爆竹安全生产许可证安全
7、生产许可证;对不符合条件;对不符合条件的,应当说明理由。的,应当说明理由。6.6.从事从事烟花爆竹烟花爆竹批发的企业应当具备什么批发的企业应当具备什么条件?条件?答:从事答:从事烟花爆竹烟花爆竹批发的企业应当具备下批发的企业应当具备下列条件:列条件:(1 1)具有企业法人条件;)具有企业法人条件;(2 2)经营场所与周边建筑、设施保持必要)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;的安全距离;安全ppt8(3 3)有符合国家标准的经营场所和储存仓)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;库;(4 4)有保管员、仓库守护员;)有保管员、仓库守护员;(5 5)依法进行了)依法进行了安全评价安全评价;
8、(6 6)有)有事故事故应急救援应急救援预案、预案、应急救援应急救援组织组织和人员,并配备必要的和人员,并配备必要的应急救援应急救援器材、设器材、设备;备;(7 7)法律、法规规定的其他条件。)法律、法规规定的其他条件。安全ppt9 7.7.烟花爆竹烟花爆竹零售经营者应当具备什么条零售经营者应当具备什么条件?件?答:答:烟花爆竹烟花爆竹零售经营者应当具备下列条零售经营者应当具备下列条件:件:(1 1)主要负责人经过安全知识教育;)主要负责人经过安全知识教育;(2 2)实行专店或者专柜销售,设专人负责)实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理安全管理;(3 3)经营场所配备必要的)经营场所配备必
9、要的消防消防器材,张贴器材,张贴明显的安全警示标志;明显的安全警示标志;(4 4)法律、法规规定的其他条件。)法律、法规规定的其他条件。安全ppt10 8.8.依法申请取得许可从事依法申请取得许可从事烟花爆竹烟花爆竹经营活经营活动,应履行哪些程序?动,应履行哪些程序?答:申请从事答:申请从事烟花爆竹烟花爆竹批发的企业,应当批发的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合请,并提供能够证明符合
10、条例条例第十七第十七条规定条件的有关材料。条规定条件的有关材料。安全ppt11 受理申请的安全生产监督管理部门应受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起当自受理申请之日起3030日内对提交的日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发合条件的,核发烟花爆竹烟花爆竹经营(批经营(批发)许可证发)许可证;对不符合条件的,应;对不符合条件的,应当说明理由。当说明理由。申请从事申请从事烟花爆竹烟花爆竹零售的经营者,零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够监督管理部门提出申请,并
11、提供能够证明符合证明符合条例条例第十八条规定的有第十八条规定的有关材料。关材料。安全ppt12 受理申请的安全生产监督管理部门应当自受受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起理申请之日起2020日内对提交的有关材料和日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发经营场所进行审查,对符合条件的,核发烟花爆竹烟花爆竹经营(零售)许可证经营(零售)许可证;对不符;对不符合条件的,应当说明理由。合条件的,应当说明理由。烟花爆竹烟花爆竹经营经营(零售)许可证(零售)许可证,应当载明经营负责人、,应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹烟花爆竹种类
12、和种类和限制存放量。限制存放量。烟花爆竹烟花爆竹的批发企业、零售经营者,持的批发企业、零售经营者,持烟花烟花爆竹爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事记手续后,方可从事烟花爆竹烟花爆竹经营活动。经营活动。安全ppt13 9.9.运输运输烟花爆竹烟花爆竹应该遵循什么规应该遵循什么规定?定?答:经由道路运输答:经由道路运输烟花爆竹烟花爆竹的,应当的,应当经公安部门许可。经公安部门许可。经由铁路、水路、航空运输经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹烟花爆竹的,依照铁路、水路、航空运输的,依照铁路、水路、航空运输安全安全管理管理的有关法律、法规、规章的规定
13、的有关法律、法规、规章的规定执行。执行。安全ppt14 10.10.依法取得许可经由道路运输依法取得许可经由道路运输烟花爆竹烟花爆竹,应履,应履行哪些程序?行哪些程序?答:经由道路运输答:经由道路运输烟花爆竹烟花爆竹的,托运人应当向运的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:列有关材料:(1 1)承运人从事危险货物运输的资质证明;)承运人从事危险货物运输的资质证明;(2 2)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明;证明;(3 3)危险货物运输车辆的道路运输证明;)危险货物运输车辆的道
14、路运输证明;(4 4)托运人从事)托运人从事烟花爆竹烟花爆竹生产、经营的资质证生产、经营的资质证明;明;安全ppt15 (5 5)烟花爆竹烟花爆竹的购销合同及运输的购销合同及运输烟花爆竹烟花爆竹的种类、的种类、规格、数量;规格、数量;(6 6)烟花爆竹烟花爆竹的产品质量和包装合格证明;的产品质量和包装合格证明;(7 7)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。路线、经停地点。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3 3日内日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核对提交的有关材料进行审查,对符合条件
15、的,核发发烟花爆竹烟花爆竹道路运输许可证道路运输许可证;对不符合条件;对不符合条件的,应当说明理由。的,应当说明理由。烟花爆竹烟花爆竹运达目的地后,收货人应当在运达目的地后,收货人应当在3 3日内将日内将烟花爆竹烟花爆竹道路运输许可证道路运输许可证交回发证机关核销。交回发证机关核销。安全ppt16 .烟花爆竹烟花爆竹道路运输许可证道路运输许可证应当载明应当载明哪些内容?哪些内容?答:答:烟花爆竹烟花爆竹道路运输许可证道路运输许可证应当载应当载明托运人、承运人、明托运人、承运人、1 1次性运输有效期限、次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆烟花爆竹竹
16、的种类、规格和数量。的种类、规格和数量。12.12.经由道路运输经由道路运输烟花爆竹烟花爆竹,除应当遵守,除应当遵守中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法外,外,还应当遵守哪些规定?还应当遵守哪些规定?答:经由道路运输答:经由道路运输烟花爆竹烟花爆竹的,除应当遵的,除应当遵守守中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法外,外,还应当遵守下列规定:还应当遵守下列规定:安全ppt17(1 1)随车携带)随车携带烟花爆竹烟花爆竹道路运输许可证道路运输许可证;(2 2)不得违反运输许可事项;)不得违反运输许可事项;(3 3)运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的)运输车辆悬
17、挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志;易燃易爆危险物品警示标志;(4 4)烟花爆竹烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规的装载符合国家有关标准和规范;范;(5 5)装载)装载烟花爆竹烟花爆竹的车厢不得载人;的车厢不得载人;(6 6)运输车辆限速行驶,途中经停必须有专)运输车辆限速行驶,途中经停必须有专人看守;人看守;(7 7)出现危险情况立即采取必要的措施,并)出现危险情况立即采取必要的措施,并报告当地公安部门。报告当地公安部门。安全ppt18 13.13.哪些地点禁止燃放哪些地点禁止燃放烟花爆竹烟花爆竹?答:禁止在下列地点燃放答:禁止在下列地点燃放烟花爆竹烟花爆竹:(1 1)文物保护
18、单位;)文物保护单位;(2 2)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;路线路安全保护区内;(3 3)易燃易爆物品生产、储存单位;)易燃易爆物品生产、储存单位;(4 4)输)输变电变电设施安全保护区内;设施安全保护区内;(5 5)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;安全ppt19(6 6)山林、草原等重点防火区;)山林、草原等重点防火区;(7 7)县级以上地方人民政府规定的禁止燃)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放放烟花爆竹烟花爆竹的其他地点。的其他地点。14.14.举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放举办焰火
19、晚会以及其他大型焰火燃放活动,应当遵守哪些规定?活动,应当遵守哪些规定?答:举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放答:举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,应当按照举办的时间、地点、环境、活动,应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放活动性质、规模以及燃放烟花爆竹烟花爆竹的种类、的种类、规格和数量,确定危险等级,实行分级管规格和数量,确定危险等级,实行分级管理。分级管理的具体办法,由国务院公安理。分级管理的具体办法,由国务院公安部门规定。部门规定。安全ppt20 15.15.依法取得许可举办焰火晚会以及其他依法取得许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,应履行哪些程序?大型焰火燃放活
20、动,应履行哪些程序?答:申请举办焰火晚会以及其他大型焰火答:申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关人民政府公安部门提出申请,规定,向有关人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:并提交下列有关材料:(1 1)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;模;(2 2)燃放)燃放烟花爆竹烟花爆竹的种类、规格、数量;的种类、规格、数量;(3 3)燃放作业方案;)燃放作业方案;安全ppt21(4 4)燃放作业单位、作业人员符
21、合)燃放作业单位、作业人员符合行业标行业标准准规定条件的证明。规定条件的证明。受理申请的公安部门应当自受理申请之日受理申请的公安部门应当自受理申请之日起起2020日内对提交的有关材料进行审查,对日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发符合条件的,核发焰火燃放许可证焰火燃放许可证;对不符合条件的,应当说明理由。对不符合条件的,应当说明理由。焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员,应当按照焰火燃放作业单位和作业人员,应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。放作业。安全ppt22 16
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