法律基础-道德法律与经济常识-课件.ppt
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1、2第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法第二节 行政法一、什么是行政法二、行政主体三、行政行为四、行政救济一、什么是宪法二、我国的国家制度和政治制度三、公民的基本权利和义务3第三课第三课 法律基础法律基础 第三节 民法第四节 刑法一、什么是刑法二、什么是犯罪三、刑罚制度四、常见的几种犯罪及其处罚规定五、刑事诉讼一、什么是民法二、民事法律关系和民事主体三、民事法律行为和代理四、民事权利和民事责任五、民事诉讼到小结页4第一节 宪法 阅读教材所提供的阅读教材所提供的“活动导入活动导入”案例,并进行讨案例,并进行讨论论 :1.1.齐某的权利受到侵犯了吗?齐某的权利受到侵犯了吗?2.2.谁侵犯了齐某
2、的权利?谁侵犯了齐某的权利?3.3.齐某的什么权利受到了侵犯齐某的什么权利受到了侵犯?第三课第三课 法律基础法律基础5一、什么是宪法一、什么是宪法1.1.宪法的概念宪法的概念宪法是指保障人权、规定国家权力组织与活动程序的国家根本法。它规定国家的根本制度和根本任务,具有最高的法律效力,是人们行为的基本准则。宪法的地位宪法是一个国家统一的法律体系的核心,是制定其他法律法规的依据,是依法治国的前提和基础。第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法6 2.2.宪法的特点宪法的特点宪法内容具有根本性 宪法效力具有最高性 宪法制定和修改程序具有特殊性 3.我国现行宪法的基本内容我国现行宪法的基本内容 我国
3、现行宪法的内容包括序言,总纲,公民的基本权利和义务,国家机构,国旗、国歌、国徽、首都五个部分,共138条。第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法一、什么是宪法一、什么是宪法7二、我国的国家制度和政治制度二、我国的国家制度和政治制度1.1.人民民主专政制度人民民主专政制度我国国体(国家制度)我国国体(国家制度)人民民主专政,就是对人民实行民主和对敌人实行专政有机结合的一种国家制度。2.人民代表大会制度人民代表大会制度我国政体(政治制度)我国政体(政治制度)人民代表大会制度作为我国的政权组织形式,是指我国的一切权力属于人民,人民在民主普选的基础上选派代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表
4、大会,并以人民代表大会为基础建立我国的国家机构,实现人民当家作主的一种根本政治制度。第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基本政治制度4.民族区域自治制度民族区域自治制度5.基层民主制度基层民主制度6.基本经济制度基本经济制度我国在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。我国实行社会主义市场经济。二、我国的国家制度和政治制度二、我国的国家制度和政治制度9三、公民的基本权利和义务三、公民的基
5、本权利和义务1.1.什么是公民什么是公民 公民通常是指具有一个国家国籍的人。因此,取得国籍是确定公民的唯一条件。2.我国公民的基本权利我国公民的基本权利 平等权。平等权是公民参与社会生活的前提条件,基本含义是指公民平等地享受权利,平等地履行义务,不允许任何人享有法律特权。第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法10第一节 宪法案例:案例:20012001年年1212月月2323日,成都某媒体刊登了某银日,成都某媒体刊登了某银行招聘人员的广告,其中规定招录对象之一为行招聘人员的广告,其中规定招录对象之一为“男性身高男性身高168168厘米,女性身高厘米,女性身高155155厘米以上厘米以上”。
6、蒋某为蒋某为20022002年普通高校应届毕业生,虽符合规定年普通高校应届毕业生,虽符合规定的其他条件的招录资格,但因身高不够而被排除的其他条件的招录资格,但因身高不够而被排除在报名对象之外。对此,他感觉到自己受到了歧在报名对象之外。对此,他感觉到自己受到了歧视,将招工方该银行告上了法庭。视,将招工方该银行告上了法庭。讨论讨论 :蒋某的何种权利受到了侵犯?蒋某的何种权利受到了侵犯?第三课第三课 法律基础法律基础11三、公民的基本权利和义务三、公民的基本权利和义务2.我国公民的基本权利我国公民的基本权利 政治权利和自由。政治权利和自由是指公民依法享有参与国家政治生活的权利,以及在政治上享有表达个
7、人见解和意见的自由。包括:(1)选举权和被选举权。(2)政治自由。(3)监督权。第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法12第一节 宪法案例:王某是某地农民,高中文化,好吃懒做,不愿在农村案例:王某是某地农民,高中文化,好吃懒做,不愿在农村务农。务农。19981998年到县城当上了小报年到县城当上了小报“编辑编辑”。他凭借一把剪刀。他凭借一把剪刀和一瓶胶水,将其他报刊上的文章剪贴后,找个体印刷厂印和一瓶胶水,将其他报刊上的文章剪贴后,找个体印刷厂印成小报。由于小报充斥色情暴力内容,能迎合一些低级趣味成小报。由于小报充斥色情暴力内容,能迎合一些低级趣味的人的喜好,很快小报遍布大街小巷的报摊。的
8、人的喜好,很快小报遍布大街小巷的报摊。20002000年年1010月,月,经过缜密调查,国家新闻出版总署和公安部门依法取缔了这经过缜密调查,国家新闻出版总署和公安部门依法取缔了这些小报,并对王某进行法律制裁。王某为自己辩解说:些小报,并对王某进行法律制裁。王某为自己辩解说:“宪宪法规定公民有言论、出版的权利和自由。办报是我应享有的法规定公民有言论、出版的权利和自由。办报是我应享有的政治权利,我没有被剥夺政治权利,国家不应干预我出版报政治权利,我没有被剥夺政治权利,国家不应干预我出版报纸。取缔我的报纸和对我进行制裁都是非法的。纸。取缔我的报纸和对我进行制裁都是非法的。”讨论讨论 :王某的说法对吗
9、?为什么?王某的说法对吗?为什么?第三课第三课 法律基础法律基础13三、公民的基本权利和义务三、公民的基本权利和义务2.我国公民的基本权利我国公民的基本权利 宗教信仰自由。每个公民既有信仰宗教的自由,又有不信仰宗教的自由。国家保护正常的宗教活动。但又不允许任何人利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。人身自由。包括公民的人身自由不受侵犯、公民的人格不受侵犯、公民的住宅不受侵犯、公民的通信自由和通信秘密受法律保护这四个方面。社会经济文化权利。包括公民的劳动权、劳动者的休息权、退休人员的生活保障权、物质帮助权、受教育权以及科学文化方面的权利和自由。特定主体的权利 第三课
10、第三课 法律基础法律基础第一节 宪法14第一节 宪法案例:某工厂最近推出这样一项管理规定,即工案例:某工厂最近推出这样一项管理规定,即工人上班时间如果上厕所,需要按照每分钟人上班时间如果上厕所,需要按照每分钟5 5角钱角钱收取费用。入厕费由主管计入上班考勤表,随后收取费用。入厕费由主管计入上班考勤表,随后在工资收入中扣除。对此,职工立即提出抗议。在工资收入中扣除。对此,职工立即提出抗议。而厂方负责人解释道,入厕收费主要是防止流水而厂方负责人解释道,入厕收费主要是防止流水线上工人以上厕所的名义偷懒。线上工人以上厕所的名义偷懒。讨论讨论 :这样的厂规合法吗?工人的哪些权利受这样的厂规合法吗?工人的
11、哪些权利受到了侵犯?到了侵犯?第三课第三课 法律基础法律基础15三、公民的基本权利和义务三、公民的基本权利和义务3.我国公民的基本义务我国公民的基本义务 维护国家统一和全国各民族团结的义务。遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德的义务。维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。保卫祖国,依法服兵役和参加民兵组织的义务。依法纳税的义务。其他方面的义务:公民还有劳动的义务;受教育的义务;夫妻双方实行计划生育的义务;父母抚养教育未成年子女的义务,成年子女赡养扶助父母的义务。第三课第三课 法律基础法律基础第一节 宪法16第二
12、节 行政法 阅读教材所提供的阅读教材所提供的“活动导入活动导入”案例,并进行讨论案例,并进行讨论 :1.1.你认为市工商局有无违法?你认为市工商局有无违法?2.2.张某能否胜诉?张某能否胜诉?第三课第三课 法律基础法律基础17一、一、什么是行政法什么是行政法 1.1.行政法的概念和特点行政法的概念和特点 行政法是调整和规定行政权力的法律规范的总称,它主要规范行政权力的设定、行使以及对行政权力行使后果的补救和对行政权力进行监督。行政法的突出特点是:(1)内容上,行政法具有广泛性,且具有易变性;(2)形式上,行政法没有完整的、统一的行政法典。2.行政法的作用行政法的作用 行政法在法律体系中处于仅次
13、于宪法的重要地位,是宪法的重要实施法。行政法使行政职权具有法律的权威性、规范性,从而确保行政机关有效地实施行政管理活动。行政法通过一系列具体制度来避免、防止行政权力的滥用,充分地保护公民、法人和其他组织的合法权益。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法18案例:案例:某日,杨某骑自行车在A市某区行驶,经路口遇红色信号灯未停,违章闯红灯,该市交管局第二大队执行民警谢某对杨某的违章行为予以纠正,并当场开具处罚决定书,对杨某处以罚款50元,杨某本人认可签字后,到附近银行交纳了50元的罚款。事后,杨某认为该处罚是错误的,不应适用A市道路交通管理规定,而应适用该省道路交通管理条例。该省道路交通管理
14、条例第59条规定,对于非机动车的该类违章行为最高处罚5元或者警告;而该处罚适用的A市道路交通管理规定第53条规定,对非机动车违章行驶处50元以下罚款或者警告。杨某向人民法院提起行政诉讼,要求撤销该处罚。法院经过审理,支持原告的诉讼要求。讨论讨论 :法院为什么会支持原告的诉讼要求?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法19案例:案例:2002年4月21日,刘某认为邻居李某家中十分吵闹,影响其休息,于是上门干预。双方在交涉中发生争执并相互殴打,双方均受轻伤。5月11日,市公安局某区公安分局以刘某殴打他人为由,作出治安管理处罚裁决书,决定对其拘留15天;同时,对李某处以50元罚款。刘某不服,诉
15、至某区人民法院。法院经审理,判决变更某区公安分局对刘某拘留15天的处罚,裁决为罚款50元。讨论讨论 :法院为什么变更对刘某的处罚裁决?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法20二、二、行政主体行政主体1.1.行政机关行政机关 行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。在我国,行政机关是最主要的行政主体。2.法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织 法律、法规授权的组织是指依法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。包括:社会组织和团体、企事业组织、基层群众性自治组织和各种技术检验、鉴定机构等。3.国家公务员国家公务员 国家行政机关在对外管理,行使行政
16、职权时,其实是通过国家公务员实施的。作为国家行政机关的代表,公务员以行政机关的名义行使职权和履行职责,产生的法律后果由所在的行政机关承担。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法21案例:案例:某区的一个工商所受区工商局的委托,对本区某企业实施罚款人民币1万元、吊销企业营业执照的行政处罚。某区工商所的执法人员甲、乙、丙便以工商所的名义对该企业当场作出上述行政处罚决定,并自行收缴罚款,扣留企业营业执照。讨论讨论 :执法人员能否以工商所的名义作出处罚决定?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法22三、三、行政行为行政行为1.1.行政行为的概念行政行为的概念 行政行为是指行政主体行使行政职
17、权所作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为大致可以包括行政立法、行政处理、行政强制、行政处罚、行政司法等行为以及行政相关行为。2.行政行为的内容行政行为的内容 赋予权益和剥夺权益 规定义务或免除义务 确认法律事实与法律地位 第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法23案例:案例:某市居民顾某在市区内有一处房产,1994年取得了国有土地使用证和私有房屋所有权证。1996年该房屋倒塌,顾某在原址上建新房时遭到了市建设局的两次阻拦。1999年市建设局作出了顾某房照与规划位置不符的处理意见,宣布该房照作废。讨论讨论 :市建设局的行政行为是否合法?为什么?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行
18、政法24四、四、行政救济行政救济1.1.行政复议行政复议 行政复议是指行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益,依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请,由受理申请的行政机关对原行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。行政相对人对行政机关作出的行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政给付等所有的具体行政行为不服,都可以申请行政复议。行政相对人在认为其合法权益受到侵害之日起60日内可提出复议申请;行政复议机关应自收到复议申请书之日起5日内,对复议申请作出是否受理的决定;行政复议机关对受理的行政复议案件进行合法性或适当性审查,在60日内依法作出包括决定维持、决定履行法定职责、决
19、定撤销、变更或确认具体行政行为违法等方面的处理决定。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法25案例:案例:某乡人民政府根据县水利局关于征收兴建水利工程费用的决定,向张某征收费用,张某对乡人民政府收费的行为不服,并认为乡人民政府所依据的县水利局的决定也不合法,于是向县人民政府申请行政复议,要求对乡人民政府收费行为和对县水利局有关征收工程费的决定进行审查。讨论讨论 :县人民政府是否应当受理?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法26四、四、行政救济行政救济2.2.行政诉讼行政诉讼 行政诉讼的受案范围:(1)有关人身权、财产权方面的行政案件。(2)法律、法规规定由人民法院受理的其他行政案
20、件。行政诉讼起诉的条件:(1)原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。(2)有明确的被告。(3)有具体的诉讼请求和事实依据。(4)属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。行政诉讼起诉程序:(1)起诉和受理。(2)第一审程序。(3)第二审程序和再审程序。(4)执行程序。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法27四、四、行政救济行政救济3.3.行政赔偿行政赔偿 行政赔偿,是指行政主体及其行政工作人员在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。行政赔偿的违法责任原则:违法责任原则是指国家机关及其
21、工作人员在执行职务过程中,违反法律造成他人权益损害的,国家承担赔偿责任。这一原则以行为是否违法为标准,而不问行为人有无主观过错。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法28案例:案例:2002年6月27日凌晨3时许,尹某位于某县县城东门外的“工艺礼花渔具门市部”(以下简称门市部)发生盗窃,作案人的撬门声惊动了在街道对面“劳动就业培训中心招待所”住宿的旅客吴某、程某,他们又叫醒了该招待所责任人任某,当他们确认有人行窃时,即打电话110向警方报案,前后两次打通了该县公安局“110指挥中心”,并报告了案情,但县公安局始终没有派人出警。20多分钟后,作案人将盗窃物品装上1辆摩托车后驶离了现场。尹某
22、被盗的物品为渔具、化妆品等货物,价值总计24546.50元人民币。案发后,尹某向县公安局提交了申诉材料,要求县公安局惩处有关责任人,尽快破案,并赔偿其损失,县公安局一直没有作出答复。尹某遂向县人民法院提起行政诉讼,要求行政赔偿。讨论讨论 :尹某的要求是否合法?为什么?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法29四、四、行政救济行政救济3.3.行政赔偿行政赔偿 行政赔偿,是指行政主体及其行政工作人员在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。行政赔偿的违法责任原则:违法责任原则是指国家机关及其工作人员在执行职务过程中,违
23、反法律造成他人权益损害的,国家承担赔偿责任。这一原则以行为是否违法为标准,而不问行为人有无主观过错。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法30四、四、行政救济行政救济3.3.行政赔偿行政赔偿 行政赔偿的范围:我国是以人身权、财产权来确定行政赔偿范围的。在某些特殊情况下,由于损害非由行政机关的行为造成,或者损害虽发生在行政活动中,但由不可抗力造成,因而国家不负赔偿责任。行政赔偿程序:行政赔偿请求人要求赔偿,应当首先向赔偿义务机关提出。对赔偿义务机关不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议的,赔偿请求人可以向上级机关申请复议或直接向法院提起诉讼。要求赔偿应依法定内容递交申请书,赔偿义务机关应自收
24、到申请书之日起两个月内以法定形式和标准给予赔偿;逾期不赔偿或对赔偿数额有异议的,行政赔偿请求人可自期间届满之日起三个月内向法院起诉。第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法31案例:案例:2005年8月25日凌晨,林某在某火车站仓库偷窃一包化肥,被某铁路公安处所属火车站派出所的联防队员抓获后,关押在该派出所,遭该所干警及联防队员的殴打、刑讯,造成林某脾脏破裂,胸腔内大量积血。经法医鉴定,林某属重伤,部分丧失劳动能力。后林某向法院提起诉讼,请求确认铁路公安处的行为违法,并要求赔偿。讨论讨论 :铁路公安处是否应给予林某行政赔偿?第三课第三课 法律基础法律基础第二节 行政法回第3页32第三节 民
25、法 阅读教材所提供的阅读教材所提供的“活动导入活动导入”案例,并进行讨论案例,并进行讨论 :1.1.你认为甲的说法对吗?你认为甲的说法对吗?2.2.甲应不应该返还金戒指?甲应不应该返还金戒指?第三课第三课 法律基础法律基础33一、一、什么是民法什么是民法1.1.民法的概念民法的概念民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。民法的基本原则民法的基本原则 我国民法的基本原则有平等原则、公平原则、自愿原则、等价有偿原则、诚实信用原则、保护合法民事权利原则、公序良俗原则。第三课第三课 法律基础法律基础第三节 民法34二、二、民事法律关系和民事主体民事法
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