最新新《行政处罚法》对城市管理执法的重要影响课件.pptx
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- 行政处罚法 最新 城市管理 执法 重要 影响 课件
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1、最新新行政处罚法对最新新行政处罚法对城市管理执法的重要影响城市管理执法的重要影响中华人民共和国行政处罚法(以下简称行政处罚法)已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订通过,将于2021年7月15日起施行。本次新修订的行政处罚法,从法律上肯定了城市管理行政执法的地位,进一步完善了行政处罚制度,对城管执法人的行政处罚工作提出更高要求,产生了许多重要影响,城管执法人员一定要注意到这些变化,以避免因程序违法等问题导致具体行政行为违法。目录目录PART 01明确了城市管理综合行政执法的法律地位PART 02明确了行政处罚中的协助机制PART 03增加了违反多个法律规范处理原则的规定PAR
2、T 04适当延长了特定领域行政处罚的时效期CONTENTSPART 05提升简易程序适用的金额标准PART 06明确了行政处罚的办案期限01明确了城市管理综合行政执法的法律地位明确了城市管理综合行政执法的法律地位明确了城市管理综合行政执法的法律地位变化行政处罚法第十八条第一款规定:国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。明确了城市管理综合行政执法的法律地位影响 自1997年以来城市管理领域承担相对集中行政处罚权和综合执法改革的试验田的角色以来,由于属于地方事权,曾长期没有中央主管部门,导致在新一轮推进街道、乡镇综
3、合执法改革过程中,执法队伍普遍产生不知往何去处的困惑。本次新修订的行政处罚法,总结了近年来综合行政执法体制改革的经验,从法律上明确了城市管理为建立综合行政执法制度的主要领域之一,为广大城市管理综合行政执法人员吃了定心丸。02明确了行政处罚中的协助明确了行政处罚中的协助机制机制明确了行政处罚中的协助机制l 变化行政处罚法第二十六条规定:行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。”明确了行政处罚中的协助机制l 影响行政处罚是一个综合执法体系,理应由多个部门各司其职、相互配合共同完成,绝非哪一个行政职能部门能单独处置。例如,在违法
4、建设查处领域,由于违法建设查处本质上是对未取得规划许可而实施建设行为的处罚,因此城市管理执法部门在实施查处过程中就需要规划部门协助确认案涉建筑是否取得规划许可,如果规划部门不积极配合,城管部门往往左右为难。对此,新行政处罚法第二十六条赋予了行政机关协助请求权,行政机关在实施行政处罚过程中可以根据案情需要决定是否行使协助请求权,这在一定程度上给城管执法人办案增加了底气。03增加了违反多个法律规范增加了违反多个法律规范处理原则的规定处理原则的规定增加了违反多个法律规范处理原则的规定变化行政处罚法第二十九条规定:同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。增加了违反多
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