一建法规课件.pptx
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1、2015年一级建造师培训1z300000建设工程法规及相关知识2015.2.122015.2.12 1z3000001z300000 建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 1z301000 建设工程基本法律制度知识建设工程基本法律制度知识 1z302000 施工许可法律制度施工许可法律制度 1z303000 建设工程发承包法律制度建设工程发承包法律制度 1z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度建设工程合同和劳动合同法律制度1z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物建设工程施工环境保护、节约能源和文物 保护法律制度保护法律制度 1z306000 建设工程安全生产法律制
2、度建设工程安全生产法律制度 1z307000 建设工程质量法律制度建设工程质量法律制度 1z308000 解决建设工程纠纷法律制度解决建设工程纠纷法律制度 1Z31Z30100001000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系1Z301020 建设工程法人制度1Z301030 建设工程代理制度1Z301040 建设工程物权制度1Z301050 建设工程债权制度1Z301060 建设工程知识产权制度1Z301070 建设工程担保制度1Z301080 建设工程保险制度1Z301090 建设工程法律责任1Z301010建设工程法律体系(P1-9)1011法律体
3、系基本框架(P1-3)分类标准根据所调整社会关系性质的不同划分七大法律部门主要部门1宪法及宪法相关法宪法、组织法、选举法2民法商法民法通则合同法物权法 侵权责任法公司法招标投标法3行政法行政处罚法行政许可法行政复议法环境影响评价法城乡规划法建筑法4经济法税收管理法土地管理法标准化法节约能源法政府采购法反垄断法5社会法劳动法、劳动合同法安全生产法6刑法刑法7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法刑事诉讼法行政诉讼法仲裁法451010 建设工程法律体系1012 1012 法的形式和效力层级(法的形式和效力层级(P3-6P3-6)1、法的制订机关:几个要点:1)全国人大不负责法律解释;并注意法律解释与司法解释
4、根本不同 2)行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”宪法全国人大法律全国人大及常委会法律解释:全国人大常委常委会会司法解释:最高法院最高法院行政法规国务院地方性法规省、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部、委地方政府规章省、较大市政府62、法的纵向效力:、法的纵向效力:地方性法规地方性法规 地方政府规章地方政府规章 宪法宪法 法律法律 行政法规行政法规 部门规章部门规章3、法的横向效力、法的横向效力(注意前提注意前提:同一机关制订的同一机关制订的)新法优先于旧法新法优先于旧法 特别法优先于一般法特别法优先于一般法 同一机关制定:新的一
5、般法与旧的特别法之间冲突;由制同一机关制定:新的一般法与旧的特别法之间冲突;由制 定机关裁决。(法律之间和行政法规之间)定机关裁决。(法律之间和行政法规之间)n同一机关制定的新的一般规定与旧的特殊规定之间不同一机关制定的新的一般规定与旧的特殊规定之间不符时符时,由由制定机关制定机关裁决;裁决;n地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,由由国务院提出意见国务院提出意见:认为应适用地方性法规的,应当决:认为应适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规,认定适用部门规章的,应定在该地方适用地方性法规,认定适用部门规章的,应提交全国人大常委会裁
6、决;提交全国人大常委会裁决;n部门规章之间,部门规章与地方规章之间对同一事项部门规章之间,部门规章与地方规章之间对同一事项规定不一致,由规定不一致,由国务院裁决国务院裁决不同机关制定:不同机关制定:注意:注意:地方性法规、规章之间不一致时的裁决地方性法规、规章之间不一致时的裁决72023-1-88宪法宪法法律法律最根本的法的渊源最根本的法的渊源全国人大制定修改全国人大制定修改全国人大及常委会制定全国人大及常委会制定行政法规行政法规国务院制定国务院制定地方法规地方法规部门规章部门规章地方规章地方规章省省/直辖市直辖市/自治区自治区/较大城市较大城市/省会城市省会城市的人大及常委会的人大及常委会省
7、省/直辖市直辖市/自治自治区区/较大城市较大城市/省省会城市人民政府会城市人民政府国务院各部委国务院各部委法律效力法律效力高高 14-19关于地方性法规、自治条例、单行条例制定的说法,正确的是()。A省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由其常务委员会发布公告予以公布 B省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由人大主席团批准后予以公告 C较大市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规由其常务委员会直接公布 D自治条例和单行条例报经批准后,分别由自治区、自治州、自治县的人大常委会予以公布 D 14-31签署并公布由全国人大和全国人大常委会通过的法律的是()。A人
8、大主席团 B国务院总理 C最高人民法院院长 D国家主席 D11 1、下列与工程建设有关的规范性文件中,由国务院制定的是()。A安全生产法 B建筑业企业资质管理规定C工程建设项目施工招标投标办法 D安全生产许可证条例2.下列国家机关中,有权制定地方性法规的有()。A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B.省、自治区、直辖市的人民政府C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D.省级人民政府所在地的市级人民政府E.国务院各部委DAC12 3、关于规范性文件效力比较及处理的说法正确的是()A.行政法规的效力低于法律B.地方性法规的效力低于地方政府规章C.地方性法规在本辖区内的效力高于
9、法律D.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决E.部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决AD13 4.不同行政法规对同一事项的规定,新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由()裁决。A国务院主管部门 B最高人民法院 C国务院 D全国人大常委会5、下列法律中,属于社会法的是()A劳动法 B合同法 C安全生产法D劳动合同法 E职业病防治法CACDE14 6.下列已经颁布的规范性法律文件中,不属于宪法部门法范畴的是()A 中华人民共和国反垄断法 B 全国人民代表大会组织法 C 中华人民共和国国籍法D 全国人民代表大会和地方各级人民代表
10、大会选举法A1Z301020建设工程法人制度(P10-12)法人概念具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织法人四要素1依法成立法定程序或经批准2有必要的财产或经费物质基础3有自己的名称、组织机构和场所4能独立承担民事责任是与非法人组织的关键区别法人分类企业法人工商核准、营利为目的非企业法人机关/事业/社团法人与相关概念法人的法定代表人自然人建筑施工企业的项目经理部不具备法人资格建筑施工企业的项目经理15 14-5关于法人的说法,正确的是()A法人以其登记注册地为住所 B企业法人自取得营业执照时取得法人资格 C非企业法人是指行政法人和事业法人 D建设单位可以是没
11、有法人资格的其他组织 D17 1.法人应当具备的条件有()A.依法成立B.有自己的场所C.有必要的财产或者经费D.有自己的名称、组织机构E.能够独立承担无限民事责任2、下列关于项目经理部与企业法人法律关系的表述中,正确的有()A.项目经理部是一次性的、具有弹性的现场生产组织机构B.项目经理部的职责、任务和组织形式由项目经理决定C.项目经理是一种施工企业内部的岗位职务D.推行项目经理责任制,意味着项目经理是项目经理部的法定代表人E.项目经理部未按合同完成施工任务,自行承担违约责任ABCDAC1Z301030 1Z301030 建设工程代理制度建设工程代理制度(P P1212-1-17 7)103
12、1 1031 代理的法律特征和主要种类代理的法律特征和主要种类一、法律特征一、法律特征(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 (2)代理人以被代理人的名义实施代理行为代理人以被代理人的名义实施代理行为 (3)代理行为必须是具有法律意义的行为代理行为必须是具有法律意义的行为(4)被代理人对代理行为承担民事责任被代理人对代理行为承担民事责任二、代理的主要种类二、代理的主要种类委托代理委托代理 法定代理法定代理 指定代理指定代理2023-1-819理解代理理解代理的概念的概念代理人代理人被代理人被代理人第三人第三人代理关系代理关系代理行为代理行为民民事事法
13、法律律责责任任注意点:注意点:p代理权限范围代理权限范围p代理人代理人行为人行为人p被代理人被代理人承担承担民事责任民事责任被代理人被代理人 代理人代理人 委托委托授权授权以被代理人以被代理人名义名义对代理人的代理对代理人的代理行为负责行为负责第三人第三人21 1032 建设工程代理行为的设立和终止建设工程代理行为的设立和终止一、建设工程代理行为的设立一、建设工程代理行为的设立(一)不得委托代理的建设工程活动(一)不得委托代理的建设工程活动(二)须取得法定资格方可从事的建设工(二)须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为程代理行为(三)民事法律行为的委托代理(三)民事法律行为的委托代理代代理理
14、关关系系的的终终止止 委托代委托代理终止理终止 由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭系消灭 作为被代理人或代理人的法人组织终止作为被代理人或代理人的法人组织终止 代理人代理人死亡或丧失民事行为能力死亡或丧失民事行为能力被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人取消委托或代理人辞去委托代理期限届满或代理事务完成代理期限届满或代理事务完成指定代理的人民法院或指定单位取消指定指定代理的人民法院或指定单位取消指定 被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人取得或恢复民事行为能力 代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力 法定法定/指指定代理终
15、定代理终止止 被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡 二、二、建设工程代理行为的终止建设工程代理行为的终止2223 三、建设工程代理法律关系三、建设工程代理法律关系两个法律关系:委托关系两个法律关系:委托关系 合同关系合同关系(一)代理人在代理权限内以被代理人的名义实施(一)代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为代理行为(二)转托他人代理应当事先取得被代理人同意(二)转托他人代理应当事先取得被代理人同意(三)无权代理与表见代理(三)无权代理与表见代理表见代理表见代理.ppt(四)不当或违法行为应承担的法律责任(四)不当或违法行为应承担的法律责任1/8/202324代理人与被代理人的责
16、任承担代理人与被代理人的责任承担被代理人向第三人承担民事责任,代理人负被代理人向第三人承担民事责任,代理人负连带责任连带责任授权不明确授权不明确只有经被代理人只有经被代理人追认才视为代理追认才视为代理有效有效无权代理无权代理代理权终止后代理权终止后继续代理继续代理超越代理权限超越代理权限无代理权无代理权代理人不代理人不履行职责履行职责给被代理人造成损失的,代理人承担民事责任给被代理人造成损失的,代理人承担民事责任与第三人串通,损害被代理人利益的,两者负与第三人串通,损害被代理人利益的,两者负连带责任连带责任双方承担双方承担连带责任连带责任代理事项违法代理事项违法需事前或事后取得被代理人同需事前
17、或事后取得被代理人同意,否则由代理人负民事责任意,否则由代理人负民事责任转托他人代理转托他人代理25 1.根据代理权获得的方式不同,代理可分为()A指定代理 B隐名代理C委托代理 D居间代理 E法定代理2.下列代理行为中,不属于委托代理的是()A、招标代理 B、采购代理C、诉讼代理 D、指定代理3.下列情形中,构成委托代理终止的是()。A.代理人辞去委托B.被代理人取得民事行为能力C.被代理人死亡D.被代理人与代理人之间的监护关系消灭A26 4.张某原是甲建筑公司的采购员,辞职后与王某合办一家乙建筑设备租赁公司。张某现以甲公司的名义与其长期负责的甲公司大客户丙公司签了3000吨钢材购销合同,丙
18、公司对王某辞职并不知情。则对该合同承担付款义务的应是()。A、甲建筑公司B、乙建筑设备租赁公司C、张某D、张某、王某与乙建筑设备租赁公司A271Z301040 建设工程物权制度建设工程物权制度(P18-22)物权种类所有权所有权(自物权)最完全的物(自物权)最完全的物权,他物权的产生的基权,他物权的产生的基础础权能:占有、使用、收益、处分(核心)权能:占有、使用、收益、处分(核心)客体:动产、不动产、知识产权、财产权利客体:动产、不动产、知识产权、财产权利用益物权用益物权(他物权)客体为动产、(他物权)客体为动产、不动产;支配的是物的不动产;支配的是物的使用价值使用价值建设用地使用权建设用地使
19、用权宅基地使用权宅基地使用权土地承包经营权土地承包经营权地役权地役权担保物权担保物权(他物权)客体为动产、(他物权)客体为动产、不动产、权利;不动产、权利;支配的是物的交换价值支配的是物的交换价值抵押权抵押权-客体:动产、不动产;不转移占有;客体:动产、不动产;不转移占有;意定意定质权质权-客体:动产、财产权利;转移占有;客体:动产、财产权利;转移占有;意定意定留置权留置权-客体:动产;需合法占有;法定客体:动产;需合法占有;法定1.物权:权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。2.建设用地使用权28概概念念为建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用为建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国有
20、土地国有土地的权利(占有、使用、收益)的权利(占有、使用、收益)设设立立对象对象地表、地上、地下;新设立的不得损害既有用益物权地表、地上、地下;新设立的不得损害既有用益物权方式方式出让:经营性用地,有期限,要出让金;应当招标、拍卖竞价出让出让:经营性用地,有期限,要出让金;应当招标、拍卖竞价出让划拨:严格限制其用途,无期限,无出让金划拨:严格限制其用途,无期限,无出让金登记登记建设用地使用权自建设用地使用权自登记登记时设立时设立变变动动流转流转可以流转,可以流转,条件:书面合同,不逾期;变更登记;房地一起动。条件:书面合同,不逾期;变更登记;房地一起动。续期续期住宅自动续期,非住宅按照法律规定
21、。住宅自动续期,非住宅按照法律规定。消灭消灭出让人办理注销登记,登记机构收回建设用地使用权证书出让人办理注销登记,登记机构收回建设用地使用权证书3.地役权 地役权.ppt29概概念念1 1为自己不动产的便利或提高效益按照合同约定,利用他人不动为自己不动产的便利或提高效益按照合同约定,利用他人不动产的权利。产的权利。2 2性质:当事人自行约定的用益物权;性质:当事人自行约定的用益物权;3 3例如:为更好浇灌自己土地(需役地),在他人土地(供役地)例如:为更好浇灌自己土地(需役地),在他人土地(供役地)建造引水渠。建造引水渠。设设立立1 1应订立书面地役权合同:应订立书面地役权合同:2 2地役权自
22、合同生效时设立,未经登记不得对抗第三人(与一般地役权自合同生效时设立,未经登记不得对抗第三人(与一般不动产物权变动,采取登记主义的规定不同)不动产物权变动,采取登记主义的规定不同)3 3未经在先用益物权权利人同意,土地所有人不得设立地役权未经在先用益物权权利人同意,土地所有人不得设立地役权变变动动需役地以及其上的用益物权转移,受让人可以同时享有地役权需役地以及其上的用益物权转移,受让人可以同时享有地役权供役地以及其上的用益物权转移,地役权的约定对受让人有约束供役地以及其上的用益物权转移,地役权的约定对受让人有约束力力30不动产物权不动产物权自登记时设立(不登记不设立)例外:地役权地役权合同生效
23、时设立,但未经登记不得对抗善意第三人一般动产物权一般动产物权自交付时设立(不登记也设立)特殊动产物权特殊动产物权(车辆、船舶、航空器、(车辆、船舶、航空器、企业动产等)企业动产等)自交付时设立(不登记也设立,但未经登记不得对抗善意第三人)4.物权的设立和转让31 14-20、关于物权特征的说法,正确的是()。A物权是一种支配权,需要义务人的行为配合 B物权是一种财产权,直接体现为财产利益的权利 C物权是一种相对权,用以对抗特定的相对人 D物权是不具有排他性的权利,同一物上可以存在几个物权 B32 1.1.根据物权法规定,一般情况不动产物权的转让,自(根据物权法规定,一般情况不动产物权的转让,自
24、()起发生效)起发生效力。力。A A、买卖合同生效、买卖合同生效 B B、转移登记、转移登记C C、交付、交付 D D、买方占有、买方占有2.2.国家建设用地使用权是用益物权,可以采取(国家建设用地使用权是用益物权,可以采取()方式设立。)方式设立。A A、出租、出租 B B、出让、出让 C C、划拨、划拨D D、抵押、抵押 E E、转让、转让3.根据物权法,建设用地使用权自()之日起设立。A.取得建设用地使用权证书B.建设用地使用权登记C.建设用地使用权登记信息公示D.建设用地使用权登记信息公示 4.建设用地使用权转让的,使用期限由(),但不得超过建设用地使用权剩余期限。A.法律直接规定B.
25、当事人约定C.出让人决定D.受让人决定BBCBB33 5、某施工企业A由于工程建设的需要,需要经过B工厂的道路运送建筑材料。于是,A、B双方订立合同,约定施工企业A向B工厂支付一定的费用,则A企业便可以通过B单位的道路运送材料。在此合同中,施工企业A拥有的权利是()A.相邻权 B.地役权 C.土地租赁权 D.建设用地使用权6、下列关于地役权的表述中,正确的是()A.当事人可以采用口头形式订立地役权合同B.当事人应当采用书面形式订立地役权合同C.地役权自地役权合同签订时设立D.地役权自地役权合同生效时设立E.地役权是按照当事人的约定设立的用益物权BBDE347.当事人之间订立转让不动产物权的合同
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