《管理学基础》课件管理学基础 第三章 企业环境与组织设计.ppt
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1、1.分析影响企业发展的一般环境因素与具体环境因素。分析影响企业发展的一般环境因素与具体环境因素。2.掌握组织结构设计的基本原理;掌握组织结构设计的基本原理;3.掌握职权配置的原理与方法,理解规范化管理;掌握职权配置的原理与方法,理解规范化管理;1.运用五种竞争力量模型进行组织环境分析。运用五种竞争力量模型进行组织环境分析。2.运用波士顿矩阵进行组织经营分析。运用波士顿矩阵进行组织经营分析。3.掌握组织结构设计的原则与方法。掌握组织结构设计的原则与方法。4.把握按照组织职能设计的要点。把握按照组织职能设计的要点。5.学会运用组织整体优化的方法。学会运用组织整体优化的方法。返回知识点技能点 3.1
2、 3.1影响企业的环境因素影响企业的环境因素 3.2 3.2企业环境分析企业环境分析 3.3 3.3组织工作与组织结构设计组织工作与组织结构设计3.43.4组织结构设计方法组织结构设计方法返回返回走进管理3.1.2影响企业的具体环境因素影响企业的具体环境因素一、资源供应者一、资源供应者二、服务对象二、服务对象三、竞争对手三、竞争对手四、政府管理部门四、政府管理部门五、社会特殊利益代表组织五、社会特殊利益代表组织3.2.1五种竞争力量模型五种竞争力量模型 图图3-1五种竞争力量模型五种竞争力量模型3.2.2波士顿矩阵波士顿矩阵 图图3-2业务业务(或产品或产品)组合分析法组合分析法在图在图32中
3、中,圆圈分别代表企业的各项业务圆圈分别代表企业的各项业务,圆圈在图上的位置圆圈在图上的位置表示各项业务的市场增长率和相对市场占有率表示各项业务的市场增长率和相对市场占有率,而圆圈的大而圆圈的大小则表示各项业务销售额的大小。小则表示各项业务销售额的大小。3.3.1组织工作的任务组织工作的任务一、规定组织中每个人的责任一、规定组织中每个人的责任二、规定组织成员之间的关系二、规定组织成员之间的关系三、调动组织中每个成员的积极性三、调动组织中每个成员的积极性返回一、战略目标导向原则一、战略目标导向原则二、顾客满意原则二、顾客满意原则三、有效管理幅度原则三、有效管理幅度原则四、分工与协调原则四、分工与协
4、调原则五、相对稳定和适时调整与变革原则五、相对稳定和适时调整与变革原则 返回3.3.3组织结构设计工作的内容组织结构设计工作的内容 组织结构设计工作组织结构设计工作,具有涉及面广具有涉及面广,内容繁杂的特点内容繁杂的特点,其对组织未来运其对组织未来运行的效率和效果有着重要的影响。为保证组织结构设计的成功行的效率和效果有着重要的影响。为保证组织结构设计的成功,其工作必须其工作必须科学、有步骤地进行。如图科学、有步骤地进行。如图33所示。所示。3.4.1职能结构设计职能结构设计 组织设计是设计组织框架的基础和前提组织设计是设计组织框架的基础和前提,只有先只有先理清组织的运作流程及各项职能理清组织的
5、运作流程及各项职能,才能科学地划分管才能科学地划分管理层次、部门及其结构。理层次、部门及其结构。(1)总体目标总体目标,反映组织基本功能的目标反映组织基本功能的目标;(2)职能目标职能目标,对完成组织总体目标应从事哪些工作的对完成组织总体目标应从事哪些工作的规定规定,本质上反映了实现组织整体功能应具备的工作本质上反映了实现组织整体功能应具备的工作职能职能;(3)工作目标工作目标,是对为完成组织总体目标而开展的各项是对为完成组织总体目标而开展的各项职能工作应达到什么程度的规定。职能工作应达到什么程度的规定。职能目标设计应注意以下两方面的问题职能目标设计应注意以下两方面的问题:(1)职能目标的形成
6、应是由粗到细的分解过职能目标的形成应是由粗到细的分解过程程,经过分解经过分解,可能形成多级的职能目标体系。可能形成多级的职能目标体系。(2)职能目标的粗细应适度。职能目标的划职能目标的粗细应适度。职能目标的划分可有两种基本方式分可有两种基本方式,即专业性划分方式和即专业性划分方式和综合性划分方式。综合性划分方式。3.4.2管理层次设计管理层次设计管理层次是指组织在纵向分级管理的基础管理层次是指组织在纵向分级管理的基础上形成的组织层次。上形成的组织层次。一、管理层次的划分一、管理层次的划分二、管理幅度的确定二、管理幅度的确定管理幅度是指一个上级管理人员直接指挥管理幅度是指一个上级管理人员直接指挥
7、的下级人员的人数的下级人员的人数,一般来说一般来说,在一定的组织在一定的组织规模条件下规模条件下,管理者管理幅度的多少管理者管理幅度的多少,在很大在很大程度上制约着组织层次的多少。管理幅度程度上制约着组织层次的多少。管理幅度与组织层次的关系是反比例关系与组织层次的关系是反比例关系,即在组织即在组织成员数量一定的条件下成员数量一定的条件下,管理幅度加大管理幅度加大,组织组织层次就会减少层次就会减少;反之反之,管理幅度缩小管理幅度缩小,组织层组织层次就要增加。次就要增加。一、职能部门化一、职能部门化职能部门化是指按管理职能划分管理单位职能部门化是指按管理职能划分管理单位,即将具有相同即将具有相同管
8、理职能的人集中在一个部门工作管理职能的人集中在一个部门工作二、产品部门化二、产品部门化产品部门化是指按行业或产品划分管理单位。产品部门化是指按行业或产品划分管理单位。三、地区部门化三、地区部门化地区部门化是指按照地理位置划分管理单地区部门化是指按照地理位置划分管理单位位四、服务对象部门化四、服务对象部门化 服务对象部门化是指按组织不同的服务对服务对象部门化是指按组织不同的服务对象划分管理单位。象划分管理单位。五、工艺过程部门化五、工艺过程部门化 工艺过程部门化是指按照生产技术工艺特工艺过程部门化是指按照生产技术工艺特点划分管理单位点划分管理单位 部门划分的各种方法部门划分的各种方法,最终都是为
9、了实现最终都是为了实现组织的目标。每种方法都有其优缺点组织的目标。每种方法都有其优缺点,每个组每个组织的横向部门结构都可能是多种方法的综合。织的横向部门结构都可能是多种方法的综合。组织结构设计时组织结构设计时,应综合考虑应综合考虑。1 1、组织目标与任务;组织目标与任务;2 2、组织环境;组织环境;3 3、组织的战略及其所处发展阶段;组织的战略及其所处发展阶段;4 4、生产条件与技术状况;生产条件与技术状况;5 5、组织规模;组织规模;6 6、人员结构与素质。人员结构与素质。注意:根据组织的总目标设置各项运动与管理职能,注意:根据组织的总目标设置各项运动与管理职能,明确关键职能;并将其分解为具
10、体的业务与管理工明确关键职能;并将其分解为具体的业务与管理工作。依各岗位需要,选拔聘任相应的人员,明确其作。依各岗位需要,选拔聘任相应的人员,明确其权责,进行岗位培训。权责,进行岗位培训。返回一、职权划分一、职权划分(一)(一)职权职权1、职权与职责。职权,是指由于占据组织中的职位而拥、职权与职责。职权,是指由于占据组织中的职位而拥有的权力;与职权相对应的是职责,是指担当组织职位有的权力;与职权相对应的是职责,是指担当组织职位而必须履行的责任。职权是履行职责的必要条件与手段;而必须履行的责任。职权是履行职责的必要条件与手段;职责则是行使权力所要达到的目的和必须履行的义务。职责则是行使权力所要达
11、到的目的和必须履行的义务。2、职权类型。管理者的职权有、职权类型。管理者的职权有3种类型:种类型:(1)直线职权,即直线人员所拥有的决策指挥权;)直线职权,即直线人员所拥有的决策指挥权;(2)参谋职权,即参谋人员所拥有的咨询权和专业指导)参谋职权,即参谋人员所拥有的咨询权和专业指导权;权;(3)职能职权,即由参谋人员所执行的、由直线主管人)职能职权,即由参谋人员所执行的、由直线主管人员授予的决策与指挥权。员授予的决策与指挥权。返回1、职权分配的含义。是指为有效履行职责,实现、职权分配的含义。是指为有效履行职责,实现工作目标,而将组织的权力在各管理部门、管理工作目标,而将组织的权力在各管理部门、
12、管理层次、管理职务中进行配置与分授。层次、管理职务中进行配置与分授。2、职权分配的类型。职权横向配置。即依目标职权分配的类型。职权横向配置。即依目标需要而将职权在同一管理层次的各管理部门和人需要而将职权在同一管理层次的各管理部门和人员之间进行合理配置。职权纵向分配。即依目员之间进行合理配置。职权纵向分配。即依目标需要而将职权在不同管理层次的部门或人员之标需要而将职权在不同管理层次的部门或人员之间进行分配。职权纵向分配的关键,是解决好集间进行分配。职权纵向分配的关键,是解决好集权与分权的关系问题。权与分权的关系问题。返回职权关系是指组织中各职位之间在职权与职责上的联系。职权关系是指组织中各职位之
13、间在职权与职责上的联系。1建立明晰的职权结构。建立明晰的职权结构。建立清晰的等级链建立清晰的等级链例如,一所院校的等级链:院长例如,一所院校的等级链:院长副院长副院长系主任系主任系副主系副主任任教研室主任。教研室主任。明确划分权责界限。明确划分权责界限。制定并严格执行政策、程序和规范制定并严格执行政策、程序和规范越权处理,不尊重他人职权,是造成职权危机的最突出因素。越权处理,不尊重他人职权,是造成职权危机的最突出因素。所以,各管理者必须充分尊重别人的职权,以建立融洽的所以,各管理者必须充分尊重别人的职权,以建立融洽的职权关系。职权关系。2协调职权关系。协调职权关系。要互相尊重职权。加强沟通与配
14、合。要互相尊重职权。加强沟通与配合。不注意沟通是危及职权关系的另一关键因素。无论是上下级不注意沟通是危及职权关系的另一关键因素。无论是上下级之间,还是同级之间,必须注意及时沟通,并加强工作中之间,还是同级之间,必须注意及时沟通,并加强工作中的支持与配合。的支持与配合。返回(一)(一)集权与分权的性质与特征集权与分权的性质与特征(二)(二)影响集权与分权的主要因素影响集权与分权的主要因素(三)(三)分分权的实施权的实施 返回集权与分权是指职权在不同管理层集权与分权是指职权在不同管理层之间的分配与授予。职权的集中和分散是一种趋向性,是一之间的分配与授予。职权的集中和分散是一种趋向性,是一种相对的状
15、态。组织中的权力较多地集中在组织的高层,即种相对的状态。组织中的权力较多地集中在组织的高层,即为集权;权力较多地下放给基层,则为分权。为集权;权力较多地下放给基层,则为分权。集权有利于组织实现统一指挥、集权有利于组织实现统一指挥、协调工作和更为有效的控制;但另一方面,会加重上层领导协调工作和更为有效的控制;但另一方面,会加重上层领导者的负者的负担,从而影响决策质量,并且,不利于调动下级的积担,从而影响决策质量,并且,不利于调动下级的积极性。而分权的优缺点则正与集权相反。极性。而分权的优缺点则正与集权相反。高层管理者应重点控制计划、人事、财务等决高层管理者应重点控制计划、人事、财务等决策权;而将
16、业务与日常管理权尽可能多地放给基层。策权;而将业务与日常管理权尽可能多地放给基层。现代管理中总的趋势是加强职权分权化。现代管理中总的趋势是加强职权分权化。返回1、组织因素。(、组织因素。(1)组织规模的大小;()组织规模的大小;(2)所管)所管理的工作的性质与特点;(理的工作的性质与特点;(3)管理职责与决策)管理职责与决策的重要性;(的重要性;(4)管理控制技术发展程度。)管理控制技术发展程度。2、环境因素。组织所面临环境的复杂程度。、环境因素。组织所面临环境的复杂程度。组织所属部门各自面临环境的差异程度。这些组织所属部门各自面临环境的差异程度。这些环境因素都关系到集权与分权问题。环境因素都
17、关系到集权与分权问题。3、管理者与下级因素。管理者的素质、偏好与、管理者与下级因素。管理者的素质、偏好与个性风格。被管理者的素质、对工作的熟悉个性风格。被管理者的素质、对工作的熟悉程度与控制能力。管理者与被管理者之间的程度与控制能力。管理者与被管理者之间的关系等因素也影响集权与分权程度。关系等因素也影响集权与分权程度。返回1 1、分权的标志、分权的标志 决策的数量决策的数量 决策的范围决策的范围 决策的性质决策的性质 对下级决策的控制程度对下级决策的控制程度2 2、分权的途径、分权的途径 制度分权制度分权 工作工作授权(见下页)授权(见下页)返回1.1.授权的优越性。授权的优越性。授权有利于组
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