消防法及相关法律法规课件.pptx

1、消防法及相关法律法规消防安全技术综合能力1a2a第一章第一章 消防法及相关法律法规消防法及相关法律法规3a 消防法是建立在国家大法之消防法是建立在国家大法之下的三级法律。（是一种全下的三级法律。（是一种全体国民意志体系，是国家统体国民意志体系，是国家统治工具）治工具）法律级别：法律级别：一级：宪法（最高）一级：宪法（最高）二级：基本法律：刑法、民二级：基本法律：刑法、民法通则、民事诉讼法、行政法通则、民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法等；诉讼法、刑事诉讼法等；三级：消防法、国家相关法三级：消防法、国家相关法律（与消防法同级）；律（与消防法同级）；四级：地方性消防法规、自四级：地方性消防法规、自

2、治消防条例、单行消防条例，治消防条例、单行消防条例，相关规章、规定等相关规章、规定等 消防技术规范（严格讲）不属消防技术规范（严格讲）不属于消防法规，是一种国家或地于消防法规，是一种国家或地方、行业标准。方、行业标准。如可以说违反消防（法律法规）如可以说违反消防（法律法规）有关规定，不能说违反消防技有关规定，不能说违反消防技术规范，可以说不符合消防技术规范，可以说不符合消防技术规范。术规范。而强制性标准（条款）具有法而强制性标准（条款）具有法律属性，对造成危害后果应受律属性，对造成危害后果应受到经济制裁或承担法律责任。到经济制裁或承担法律责任。消防监督过程中消防行政处罚，消防监督过程中消防行政

3、处罚，不能以罚代管，发生消防处罚不能以罚代管，发生消防处罚争议，应通过行政复议、诉讼、争议，应通过行政复议、诉讼、赔偿等加以解决。赔偿等加以解决。既要做到遵纪守法、严格执法，既要做到遵纪守法、严格执法，又要做到法律面前、人人平等。又要做到法律面前、人人平等。4a宪法宪法刑法刑法消防法消防法消防地方性法规消防地方性法规相关规章相关规章刑事诉讼法刑事诉讼法国家相关法律国家相关法律地方性法规地方性法规相关规章相关规章民事诉讼法民事诉讼法国家相关法律国家相关法律地方性法规地方性法规相关规章相关规章行政诉讼法行政诉讼法（争议、复议、赔偿）（争议、复议、赔偿）国家相关法律国家相关法律地方性法规地方性法规相

4、关规章相关规章5a消防法消防法 总则总则 火灾预防火灾预防 消防组织消防组织 灭火救援灭火救援 监督检查监督检查 法律责任法律责任 附则附则 相关法律（同级）相关法律（同级）城乡规划法、建筑法、产品城乡规划法、建筑法、产品质量法、安全生产法、行政质量法、安全生产法、行政处罚法、行政许可法等。处罚法、行政许可法等。消防法主要内容：消防法主要内容：一、消防工作方针、原则和责任一、消防工作方针、原则和责任制；制；二、单位消防安全责任；二、单位消防安全责任；三、公民消防工作权利和义务；三、公民消防工作权利和义务；四、建设工程消防设计审核、消四、建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度；防验收和备案

5、抽查制度；五、公众聚集场所使用、经营前五、公众聚集场所使用、经营前的消防安全检查；的消防安全检查；六、举办大型群众活动消防安全六、举办大型群众活动消防安全要求；要求；七、消防产品监督管理；七、消防产品监督管理；八、消防技术服务机构和执业人八、消防技术服务机构和执业人员；员；九、法律责任的规定。九、法律责任的规定。6a 消防刑事责任（刑法）消防刑事责任（刑法）（一）失火罪（故意、过（一）失火罪（故意、过失）；失）；（二）消防责任事故罪；（二）消防责任事故罪；（三）重大责任事故罪；（三）重大责任事故罪；（四）强令违章冒险作业罪；（四）强令违章冒险作业罪；（五）重大劳动安全事故罪；（五）重大劳动安全

6、事故罪；（六）大型群众性活动重大（六）大型群众性活动重大安全事故罪；安全事故罪；（七）工程重大安全事故罪；（七）工程重大安全事故罪；以上包括立案标准、刑罚以上包括立案标准、刑罚（死亡（死亡1人或重伤人或重伤3人以上，人以上，直接经济损失直接经济损失50万元以上）万元以上）消防行政责任（消防法）消防行政责任（消防法）（一）警告（国家对违法（一）警告（国家对违法行为谴责和告诫方式）；行为谴责和告诫方式）；（二）罚款（剥夺一定财（二）罚款（剥夺一定财产权利的制裁方式）；产权利的制裁方式）；（三）拘留（可分为：刑（三）拘留（可分为：刑事拘留、行政拘留、司法事拘留、行政拘留、司法拘留。涉及到刑事处罚法、

7、拘留。涉及到刑事处罚法、治安处罚法、民事处罚法治安处罚法、民事处罚法和行政诉讼法）；和行政诉讼法）；（四）责令停产停业（如（四）责令停产停业（如通知施工、停止使用）；通知施工、停止使用）；（五）没收违法所得；（五）没收违法所得；（六）责令停止执业（如（六）责令停止执业（如吊销相应资质、资格）；吊销相应资质、资格）；7a 消防相关法律法规规定消防相关法律法规规定 仓库防火安全管理规则（公安仓库防火安全管理规则（公安部令第部令第6号，号，1990）公共娱乐场所消防安全管理规公共娱乐场所消防安全管理规定（公安部令第定（公安部令第39号，号，1999）机关、团体、企业、事业单位机关、团体、企业、事业单

8、位消防安全管理规定（公安部令消防安全管理规定（公安部令第第61号，号，2002）社会消防安全教育培训规定社会消防安全教育培训规定（公安部令（公安部令109号，号，2009）建设工程消防监督管理规定建设工程消防监督管理规定（公安部令第（公安部令第119号，号，2012）消防监督检查规定（公安部令第消防监督检查规定（公安部令第120号，号，2012）火灾事故调查规定（公安部令第火灾事故调查规定（公安部令第121号，号，2012）消防产品监督管理规定（公安部消防产品监督管理规定（公安部令第令第122号，号，2013）社会消防技术服务管理规定（公社会消防技术服务管理规定（公安部令第安部令第129号，号

9、，2014）易燃易爆化学物品消防安全监督易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法（公安部令第管理办法（公安部令第64号，号，1994，公安部令第，公安部令第18号，号，2002予予以废止）以废止）8a 消防相关行业标准消防相关行业标准 重大火灾隐患判定方法重大火灾隐患判定方法（GA653-2006）人员密集场所消防安全管理人员密集场所消防安全管理（GA654GA65420062006）消防监督技术装备配备（消防监督技术装备配备（GA502GA50220042004）消防产品现场检查判定规则消防产品现场检查判定规则（GA588GA58820052005）消防特勤队（站）装备配备标消防特勤队（站）装备

10、配备标准（准（GA622GA62220062006）消防相关地方标准消防相关地方标准 消防四个能力建设：消防四个能力建设：第第1部分部分 社会单位社会单位 第第2部分部分 宾馆饭店宾馆饭店 第第3部分部分 商场市场商场市场 第第4部分部分 公共娱乐场所公共娱乐场所 第第5部分部分 医院、养老院、福利院、医院、养老院、福利院、幼儿园幼儿园 第第6部分部分 学校学校 第第7部分部分 小场所小场所 第第8部分部分 仓储物流仓储物流 第第9部分部分 易燃易爆场所易燃易爆场所 第第10部分部分 社区社区9a 1 1、消防设计类规范（工标网为准）、消防设计类规范（工标网为准）建筑设计防火规范建筑设计防火规

11、范（GB50016GB5001620062006）高层民用建筑设计防火规范高层民用建筑设计防火规范（GB50045GB500459595，20052005年版年版)建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016GB5001620142014）人民防空工程设计防火规范人民防空工程设计防火规范（GB50098GB500989898，20012001年版）年版）建筑内部装修设计防火规范建筑内部装修设计防火规范（GB50222GB502229595）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067GB500679797）2 2、消防技术类规范、消防技术类规范 爆

12、炸危险环境电力装置设计规范（爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058GB50058 20142014）石油化工企业设计防火规范（石油化工企业设计防火规范（GB50160GB50160 20082008）建筑工程施工现场消防安全技术规范（建筑工程施工现场消防安全技术规范（GB50720GB50720 20112011）建筑消防设施的维护（建筑消防设施的维护（GB25201GB2520120102010）火灾自动报警系统设计规范（火灾自动报警系统设计规范（GB50116GB501169898，20132013年版）年版）消防给水及消火栓系统技术规范（消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974

13、GB50974 20142014）建筑防烟排烟系统技术规范（建筑防烟排烟系统技术规范（GBGB 20152015）自动喷水灭火系统设计规范（自动喷水灭火系统设计规范（GB50084GB5008420012001，20052005年版）年版）10a 水喷雾灭火系统设计规范（水喷雾灭火系统设计规范（GB50219GB502199595）细水雾灭火系统技术规范（细水雾灭火系统技术规范（GB50898-2013GB50898-2013）气体灭火系统设计规范（气体灭火系统设计规范（GB50370GB5037020052005）二氧化碳灭火系统设计规范（二氧化碳灭火系统设计规范（GB50193GB5019

14、319931993，20102010年版）年版）气溶胶灭火系统技术规范（气溶胶灭火系统技术规范（Q/CNPC 112-2005）泡沫灭火系统设计规范（泡沫灭火系统设计规范（GB50150-2010GB50150-2010）低倍低倍数泡沫灭火系统设计规范（数泡沫灭火系统设计规范（GB50151GB501519292，20002000年版）年版）高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范（高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范（GB50196GB501969393，20022002年版）年版）固定消防炮灭火系统设计规范（固定消防炮灭火系统设计规范（GB50338GB5033820032003）干粉灭火系统设计

15、规范（干粉灭火系统设计规范（GB50347GB5034720042004）建筑建筑灭火器配置设计规范（灭火器配置设计规范（GB50140GB5014020052005）3 3、消防工程施工及验收规范、消防工程施工及验收规范 火灾自动报警系统施工及验收规范（火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166GB5016620072007）自动喷水灭火系统施工及验收规范（自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB50261GB5026120052005）建筑内部装修防火施工及验收规范（建筑内部装修防火施工及验收规范（GB50354GB5035420052005）泡沫灭火系统施工及验收规范（泡沫灭火系统施工及

16、验收规范（GB50281GB5028120062006）气体灭火系统施工及验收规范（气体灭火系统施工及验收规范（GB50263GB5026320072007）11a 一、单项选择题（一、单项选择题（1分）分）消防工作方针是（消防工作方针是（）。）。A.预防为主、防消结合预防为主、防消结合 B.以防为主、以消为辅以防为主、以消为辅 C.预防为主、安全第一预防为主、安全第一 D.防为上、救次之、戒为下防为上、救次之、戒为下A12a 二、多项选择题（二、多项选择题（2分）分）消防工作原则是（消防工作原则是（）。）。A.政府统一领导政府统一领导 B.部门依法监管部门依法监管 C.单位全面负责单位全面负责 D.公民积极参与公民积极参与 E.企业合规自律企业合规自律ABCD13a 简述消防责任事故罪概念及立案标准简述消防责任事故罪概念及立案标准14a