人民版历史必修一专题一三、君主专制政体的课件上学期.ppt

1、 三、君主专制政体的三、君主专制政体的 演进与强化演进与强化 列举从汉到元政治制度演变的列举从汉到元政治制度演变的 史实，说明中国古代政治制度史实，说明中国古代政治制度 的特点。的特点。1.创立：创立：2.特征：特征：3.弊端：弊端：4.演变：演变：秦始皇确立秦始皇确立“皇帝制度皇帝制度”皇帝集行政权、司法权和军事指皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身挥权于一身独断性与随意性的君主的理念，独断性与随意性的君主的理念，往往影响国家决策的合理性往往影响国家决策的合理性历代官僚体制的变化，都以维护皇历代官僚体制的变化，都以维护皇权、服务皇帝为基本原则权、服务皇帝为基本原则 如何防止丞相权力过大威胁

2、皇权？如何防止丞相权力过大威胁皇权？如何加强对官吏的管理？如何加强对官吏的管理？如何选拔官吏帮助自己管理天下？如何选拔官吏帮助自己管理天下？如何防止地方权力过大，威胁中央，如何防止地方权力过大，威胁中央，形成割据势力？形成割据势力？君主专制政体的确立：法令出一君主专制政体的确立：法令出一君主专制政体的演进与强化：君权和相权君主专制政体的演进与强化：君权和相权中国古代王朝的监察体制中国古代王朝的监察体制选官制度的历史变化选官制度的历史变化地方行政区划的变化地方行政区划的变化1.汉承秦制：汉承秦制：汉武帝的作为汉武帝的作为2.隋唐：隋唐：三省六部制三省六部制3.宋：宋：二府三司二府三司1.破格选用

3、身份低微破格选用身份低微 的士人。的士人。2.”中朝中朝”与与”外朝外朝”的的 形成。形成。汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构有事上报皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐中枢权力机构：隋唐中枢权力机构：三省六部制三省六部制相权被割相权被割 皇权加强皇权加强掌决策、掌决策、起草诏令起草诏令负责负责 执行执行封驳审议封驳审议皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门

4、下军军政政行行政政财财政政财财政政宋代：宋代：隋隋 唐唐 三省六部三省六部不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事二府三司二府三司相权再被分割相权再被分割（1）概况）概况 秦：秦：西汉：西汉：以后历朝：以后历朝：（2）评价）评价 监察体制的建立及不断完善，是为了防止官员腐败、监察体制的建立及不断完善，是为了防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，以适应专制主义王朝实行有贪脏枉法，滥用职权等，以适应专制主义王朝实行有效统治的需要，在执行过程中发挥过积极作用。但是，效统治的需要，在执行过程中发挥过积极作用。但是，监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使

5、得监察系统受到严重破坏。监察系统受到严重破坏。地方：设刺史，全国划分为十三个监察区域地方：设刺史，全国划分为十三个监察区域设御史台（元）、都察院（明）设御史台（元）、都察院（明）中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员监察的官员 中央：御史大夫属下的官员承担中央：御史大夫属下的官员承担 选官制度选官制度世官制世官制察举制察举制科举制科举制实行时间实行时间 特点特点 先秦时期先秦时期 秦汉至魏晋秦汉至魏晋南北朝南北朝 隋唐至明隋唐至明清时期清时期 官位世袭，官位世袭，下层人士一下层人士一般没有参政般没有参政的机会的机会 由官吏察由官吏察访合适人访

6、合适人才，至魏才，至魏晋南北朝晋南北朝发展为九发展为九品中正制品中正制 是一种考试选是一种考试选官制度，破除官制度，破除了世家大族垄了世家大族垄断官场的局面，断官场的局面，为中下层地主为中下层地主知识分了提供知识分了提供了机会了机会 长期以来人们对科举制度有不同看法，长期以来人们对科举制度有不同看法，大致是：大致是：（一）主要是积极作用，但（一）主要是积极作用，但也有消极作用。（二）主要是消极的，也有消极作用。（二）主要是消极的，但也有积极作用。但也有积极作用。请按照自己的理解，请按照自己的理解，说明你同意哪种看法并阐述理由。说明你同意哪种看法并阐述理由。积极积极:科举制作为一种科举制作为一种

7、考试选官制度考试选官制度，打破了，打破了世家大族垄断官场的局面，有利于世家大族垄断官场的局面，有利于中下层中下层地主知识分子参政行政地主知识分子参政行政的机会，从而的机会，从而扩大扩大了统治基础了统治基础，提高政府的行政效率，对专，提高政府的行政效率，对专制主义中央集权的制主义中央集权的巩固巩固起到了积极作用，起到了积极作用，这一制度对后世也产生极大影响。这一制度对后世也产生极大影响。消极消极:随着时代的变迁，这种制度日益随着时代的变迁，这种制度日益僵化僵化、固定化，特别是明清被选拔的多是固定化，特别是明清被选拔的多是缺乏进缺乏进取精神和创造意识取精神和创造意识的人才，多数是君主的的人才，多数

8、是君主的忠实奴仆等，从而日益出现严重的弊端。忠实奴仆等，从而日益出现严重的弊端。朝代朝代地方行政区划地方行政区划秦秦汉汉唐唐宋宋元元明明清清郡、县两级郡、县两级州、郡、县州、郡、县道、州、县道、州、县路、州、县路、州、县行中书省（行省）、腹里、宣政院行中书省（行省）、腹里、宣政院、路、府、州、县路、府、州、县承宣布政使司（行省）、府、县承宣布政使司（行省）、府、县省、道、府、县省、道、府、县1.专制主义中央集权不断发展，成为我国古专制主义中央集权不断发展，成为我国古代政治制度的重要组成部分。代政治制度的重要组成部分。2.君主专制：皇权至高无上，皇位世袭制，君主专制：皇权至高无上，皇位世袭制，皇

9、权不受监督。皇权不受监督。3.中央集权：中央集权：在中央政权中，皇权不断加强，相劝不断削在中央政权中，皇权不断加强，相劝不断削弱；弱；在中央和地方的关系中，中央严格控制地方在中央和地方的关系中，中央严格控制地方政权。政权。4.君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。君主专制：皇权至高无上，君主专制：皇权至高无上，“法令出一法令出一”中央集权：中央集权：皇帝皇帝中央中央地方地方皇权：逐步强化皇权：逐步强化相权相权削弱削弱汉汉：（武帝）：（武帝）“中朝中朝”和和 “外朝外朝”隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制宋：二府三司宋：二府三司听令于听令于行政区划的变化行政区划的变化到元实行行省制到元实行行省制监察监察秦：御史秦：御史 大夫大夫汉：刺史汉：刺史元、明元、明选官制度：选官制度：世官制世官制 察举制察举制 科举制科举制