行政行为概论课件.ppt

1、1编行政行为编行政行为章行政行为概述章行政行为概述一章行政立法一章行政立法二章行政规范性文件二章行政规范性文件三章具体行政行为三章具体行政行为四章依申请行政行为四章依申请行政行为五章依职权行政行为五章依职权行政行为六章其他行为六章其他行为七章行政程序七章行政程序第十四章第十四章 依申请行政行为依申请行政行为3u概念概念指行政主体只有在相对人申请的条件下才能作出的指行政主体只有在相对人申请的条件下才能作出的行政行为。行政行为。第一节第一节 依申请行政行为概述依申请行政行为概述以相对人申请为前提以相对人申请为前提授益行政行为授益行政行为其目的在于抑制公益上的危险其目的在于抑制公益上的危险依法作出依

2、法作出要式行政行为要式行政行为4行政许可法行政许可法（2004）最高人民法院关于审理行政许可案件若最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定干问题的规定（2009）第二节第二节 行政许可行政许可5一、概念、特征一、概念、特征指指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的相者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的相对人从事特定活动的行政行为。对人从事特定活动的行政行为。第二节第二节 行政许可行政许可6第二节第二节 行政许

3、可行政许可特特征征依申请行政行为依申请行政行为羁束行政行为羁束行政行为授益行政行为授益行政行为外部行政行为外部行政行为要式行政行为要式行政行为7二、种类二、种类第二节第二节 行政许可行政许可学学理理上上的的分分类类一般许可、特别许可一般许可、特别许可排他性许可、非排他性许可排他性许可、非排他性许可独立证书许可、附文件许可独立证书许可、附文件许可权利性许可、附义务许可权利性许可、附义务许可8第二节第二节 行政许可行政许可9第二节第二节 行政许可行政许可实定法上的分类实定法上的分类分类分类 适用范围适用范围 方式方式 一般一般许可许可行政机关需要按照法定条件予以批准的。适行政机关需要按照法定条件予

4、以批准的。适用于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏用于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动康、生命财产安全等特定活动 审批审批 特许特许 行政机关授予被许可人某种特定权利。适用行政机关授予被许可人某种特定权利。适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等事项市场准入等事项 招标招标拍卖拍卖 待续待续10第二节第二节 行政许可行政许可认可认可 行政机关认定申请人是否具备某种特定

5、技能。行政机关认定申请人是否具备某种特定技能。适用于为公众提供服务、直接关系公共利益并适用于为公众提供服务、直接关系公共利益并且要求具备特殊信誉、特殊条件或特殊技能的且要求具备特殊信誉、特殊条件或特殊技能的资格、资质的事项资格、资质的事项 考试考试考核考核 核准核准 行政机关判断某些事项是否达到特定技术标准行政机关判断某些事项是否达到特定技术标准或技术规范。适用于直接关系公共安全、人身或技术规范。适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设施的设计、建造、健康、生命财产安全的重要设施的设计、建造、安装和运营，直接关系人身健康、生命财产安安装和运营，直接关系人身健康、生命财产安全的特定

6、产品、物品的检验、检疫等事项全的特定产品、物品的检验、检疫等事项 核准核准 登记登记 行政机关确立申请人的特定主体资格。适用于行政机关确立申请人的特定主体资格。适用于法人或者其他组织的设立、变更、终止等确立法人或者其他组织的设立、变更、终止等确立民事权利能力和行为能力的事项民事权利能力和行为能力的事项 登记登记 完完11三、基本原则三、基本原则（一）许可法定原则（一）许可法定原则第二节第二节 行政许可行政许可设定法定设定法定实施法定实施法定许许可可法法定定范围、权限、程序范围、权限、程序 权限、条件、方式、权限、条件、方式、程序程序 设定，指第一次的立法规定。设定，指第一次的立法规定。即某规范

7、性法律文件第一次即某规范性法律文件第一次规定可以设定行政许可的事规定可以设定行政许可的事项、予以许可的条件等内容。项、予以许可的条件等内容。12（二）公开、公平、公正原则（二）公开、公平、公正原则第二节第二节 行政许可行政许可公开原则公开原则公平、公正原则公平、公正原则“三三公公”原原则则依据、实施、结果依据、实施、结果 设定和实施许可要平设定和实施许可要平等对待所有个人和组等对待所有个人和组织；实施许可时，不织；实施许可时，不能对符合法定条件或能对符合法定条件或标准的申请人实行歧标准的申请人实行歧视性待遇。视性待遇。13（三）便民、效率原则（三）便民、效率原则第二节第二节 行政许可行政许可便

8、民原则便民原则效率原则效率原则便便民民效效率率原原则则在行政机关承担的法在行政机关承担的法律义务内，尽可能为律义务内，尽可能为申请人提供方便；不申请人提供方便；不得以任何形式增加申得以任何形式增加申请人的法外义务。请人的法外义务。许可机关应严格遵守许可机关应严格遵守法定期限，合理划分法定期限，合理划分和调整部门之间的职和调整部门之间的职能，简化程序、强化能，简化程序、强化服务。服务。14（四）权益保障原则（四）权益保障原则第二节第二节 行政许可行政许可陈述、申辩权陈述、申辩权请求行政赔偿权请求行政赔偿权权权益益保保障障原原则则申请复议、提起诉讼权申请复议、提起诉讼权15（五）信赖保护原则（五）

9、信赖保护原则第二节第二节 行政许可行政许可行政主体不得擅自改变已生效的行政主体不得擅自改变已生效的行政许可；行政许可；由此给相对人造成的财产损失应予由此给相对人造成的财产损失应予以补偿。以补偿。信信赖赖保保护护原原则则因客观原则，行政机关可以依法变因客观原则，行政机关可以依法变更或撤回已经生效的行政许可；更或撤回已经生效的行政许可；16（七）禁止转让原则（七）禁止转让原则第二节第二节 行政许可行政许可依法取得的行政许可，不得转让依法取得的行政许可，不得转让 法律、法规法律、法规规定依照法定条件和程序规定依照法定条件和程序可以转让的除外。可以转让的除外。禁禁止止转转让让原原则则17（六）监督检查

10、原则（六）监督检查原则第二节第二节 行政许可行政许可对行政机关实施许可的活动进行对行政机关实施许可的活动进行监督监督对被许可人从事被许可事项活动进对被许可人从事被许可事项活动进行监督行监督 监监督督检检查查原原则则18四、设定四、设定（一）可以设定许可的事项（一）可以设定许可的事项u 四个优先四个优先第二节第二节 行政许可行政许可公民自主决定优先公民自主决定优先市场竞争机制优先市场竞争机制优先自律管理优先自律管理优先事后监督优先事后监督优先如果通过如果通过“四个优先四个优先”的的管理方式能够取得良好的管理方式能够取得良好的效果，效果，行政许可法行政许可法第第1212条所规定的可以设定许条所规定

11、的可以设定许可的事项也可以不设定许可的事项也可以不设定许可。可。19第二节第二节 行政许可行政许可（二）设定权限（二）设定权限设定权限设定权限 限制性规定限制性规定 法律法律任何行政许可任何行政许可无无行政法规行政法规 尚未制定法律的尚未制定法律的 法律优先、法律保留原则法律优先、法律保留原则行政决定行政决定（国务院）（国务院）紧急性行政许可、紧急性行政许可、临时性行政许可临时性行政许可必要时；必要时；许可实施后，许可实施后，除临时性行政许可事项外，除临时性行政许可事项外，应当及时提请全国人大及其应当及时提请全国人大及其常委会制定法律，或自行制常委会制定法律，或自行制定行政法规。定行政法规。待

12、续待续20第二节第二节 行政许可行政许可地方性法规地方性法规 规章（省级）规章（省级）其他规范性其他规范性文件文件尚未制定法律、行政尚未制定法律、行政法规的法规的 临时许可（一年）临时许可（一年）无无由国家统一确定资格由国家统一确定资格资质的许可；资质的许可；企业或企业或其他组织的设立登记及其他组织的设立登记及其前置性行政许可；其前置性行政许可；限制外地生产经营、服限制外地生产经营、服务、商品进入本地区的务、商品进入本地区的许可。许可。一律不得设定许可一律不得设定许可完完1/4/202321练习题练习题1/4/202322v下列哪些地方性法规的规定违反下列哪些地方性法规的规定违反行政许可行政许

13、可法法？（？（）10/2/8210/2/82，多选，多选 A.A.申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续会办理认证手续B.B.申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还取的费用由财政部门按一定比例返还C.C.外地人员到本地经营网站，应当到本地电信外地人员到本地经营网站，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费管理部门注册并缴纳特别管理费D.D.申请建设工程规划许可证，需安装建设主管申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施部门指定的节能设施23第二节第二节 行政

14、许可行政许可五、行政许可的实施五、行政许可的实施（一）实施主体（一）实施主体实施主体实施主体注意问题注意问题行政机关行政机关法定职权范围内行使法定职权范围内行使被授权组织被授权组织以自己名义行使以自己名义行使受委托组织受委托组织以委托行政机关名义行使以委托行政机关名义行使集中行使许集中行使许可权可权精简、统一、效能原则；经国务院批准、精简、统一、效能原则；经国务院批准、省级政府决定省级政府决定 24第二节第二节 行政许可行政许可（二）实施程序（二）实施程序程序程序内容内容期限期限申请、申请、受理受理本人本人/委托他人，人身性许可委托他人，人身性许可除外；当场除外；当场/电子；电子；需核实申需核

15、实申请材料实质内容，应有请材料实质内容，应有2人以上人以上进行；进行；须跨级上报的许可，须跨级上报的许可，下级机关应将有关材料直接上下级机关应将有关材料直接上报，上级机关不得要求申请人报，上级机关不得要求申请人重复提供材料重复提供材料补正告知应在补正告知应在5日内日内1次作出，否次作出，否则视为受理申请；则视为受理申请；待续待续25第二节第二节 行政许可行政许可程序程序内容内容期限期限审查、审查、决定决定许可事项直接关系许可事项直接关系他人重大利益的，申他人重大利益的，申请人、利害关系人有请人、利害关系人有权陈述申辩；权陈述申辩；准予准予许可的决定应公开，许可的决定应公开，公众有权查阅。公众有

16、权查阅。决定期限：一机关决定决定期限：一机关决定（20日决定，经本机关负责日决定，经本机关负责人批准可延长人批准可延长10日）；平级日）；平级多机关决定（统一、联合、多机关决定（统一、联合、集中办理的集中办理的45日内决定，经日内决定，经本级政府负责人批准可延长本级政府负责人批准可延长15日）；跨级多机关决定日）；跨级多机关决定（下级机关应在（下级机关应在20日内审查日内审查完毕）；完毕）；颁证期限：颁证期限：20日。日。待续待续26第二节第二节 行政许可行政许可程序程序内容内容期限期限变更、变更、延续延续提交书面变更、延续提交书面变更、延续申请，符合法定条件申请，符合法定条件的，行政机关应当

17、依的，行政机关应当依法准予变更或延续。法准予变更或延续。需延续的应在许可有效期需延续的应在许可有效期届满届满30日前申请；日前申请；行政机关应在许可有效期行政机关应在许可有效期届满前决定，逾期视为准予届满前决定，逾期视为准予延续。延续。待续待续27第二节第二节 行政许可行政许可程序程序内容内容期限期限听证听证启动方式：启动方式：依职权依职权-法定事项法定事项/涉及公共涉及公共利益的事项；利益的事项；依申请依申请-直接涉及申请人与直接涉及申请人与他人重大利益的事项他人重大利益的事项回避；回避；案卷排他：行政机关应当案卷排他：行政机关应当根据听证笔录作出决定。根据听证笔录作出决定。申请期限：申请期

18、限：5日；日；组织期限：组织期限：20日；日；告知期限：告知期限：7日日完完1/4/202328练习题练习题1/4/202329v关于行政许可实施程序的听证规定，下列说关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法正确的是法正确的是：（：（）11/2/9911/2/99，不定项，不定项 A.A.行政机关应在举行听证行政机关应在举行听证7 7日前将时间、地点日前将时间、地点通知申请人、利害关系人通知申请人、利害关系人B.B.行政机关可视情况决定是否公开举行听证行政机关可视情况决定是否公开举行听证C.C.申请人、利害关系人对听证主持人可以依照申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请规定提出

19、回避申请D.D.举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章1/4/202330v刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合批准。对此，下列哪一选项符合行政许可法行政许可法规定？（规定？（）10/2/4310/2/43，单选，单选 A.A.刘某既可以书面也可以口头申

20、请设立个体诊刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所所B.B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证本机关专用印章和注明日期的书面凭证1/4/202331C.C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，听证费用应由陈某承担证的，听证费用应由陈某承担D.D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可决定，必要时口头告知即可1/4/202332v20012001年原信息产业部制定的年原信息产业部制定的电信业务经营电信业务经营许可

21、证管理办法许可证管理办法（简称（简称办法办法）规定）规定“经经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提前前9090日，向原发证机关提出续办经营许可证的日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。申请。”20032003年年9 9月月1 1日获得增值电信业务许可日获得增值电信业务许可证（有效期证（有效期5 5年）的甲公司，于年）的甲公司，于20082008年拟向原年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的？（的申请。下列哪一选项是正确的？（）09/2/4009/2/40，单选，单选 1

22、/4/202333A.A.因因办法办法为规章，所规定的延续许可证申为规章，所规定的延续许可证申请期限无效请期限无效B.B.因因办法办法在在行政许可法行政许可法制定前颁布，制定前颁布，所规定的延续许可证申请无效所规定的延续许可证申请无效C.C.如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定续的决定D.D.如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在6060日内不予答复的，视为拒绝延续日内不予答复的，视为拒绝延续1/4/202334v关于行政许可程序

23、，下列哪一选项是正确关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？（的？（）06/2/4806/2/48，单选，单选 A.A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理决定，应向许可申请，行政机关作出不予受理决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证书面凭证B.B.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证政机关不能主动进行听证1/4/202335C.C.行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及行政机关作出的准予行政许可决定，除

24、涉及国家秘密，均应一律公开国家秘密，均应一律公开D.D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制，所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效在全国范围内有效1/4/202336v一小区已建有一小区已建有A A幼儿园，为满足需要，某区人幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？（准。下列哪一种说法是正确的？（）05/2/4005/2/40，单选，单选 A.A.某区政府必须在受理李某和张某的申请之日某区政府必须在受理李某

25、和张某的申请之日起起2020日内作出批准与否的决定日内作出批准与否的决定B.B.某区政府按照张某和李某申请的先后顺序作某区政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的出批准决定是不合法的1/4/202337C.C.李某有权对某区政府批准张某申请的行为提李某有权对某区政府批准张某申请的行为提起行政诉讼起行政诉讼D.AD.A幼儿园有权对某区政府批准再建幼儿园的幼儿园有权对某区政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼决定提起行政诉讼1/4/202338v根据行政许可法的规定，下列有关行政许可根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的？（的审查和决定的哪一种说法是正确

26、的？（）05/2/4605/2/46，单选，单选 A.A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查，对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行均应由行政机关两名以上工作人员进行B.B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式许可决定，均应采用书面形式C.C.行政机关作出准予行政许可决定后，均应向行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件件D.D.所有的行政许可均在全国范围内有效所有的行政许可均在全国范围内有效1/4/202339v

27、某公司准备在某市郊区建一座化工厂，向某某公司准备在某市郊区建一座化工厂，向某市规划局、土地管理局、环保局和建设局等职市规划局、土地管理局、环保局和建设局等职能部门申请有关证照。下列哪些说法是正确能部门申请有关证照。下列哪些说法是正确的？（的？（）05/2/8805/2/88，多选，多选 A.A.某公司应当对其申请材料实质内容的真实性某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责负责B.B.某市人民政府应当组织上述四个职能部门联某市人民政府应当组织上述四个职能部门联合为某公司办理手续合为某公司办理手续1/4/202340C.C.拟建化工厂附近的居民对核发该项目许可证拟建化工厂附近的居民对核发该项目许

28、可证照享有听证权利照享有听证权利D.D.如果某公司的申请符合条件，某市人民政府如果某公司的申请符合条件，某市人民政府相关职能部门应在相关职能部门应在4545个工作日内为其办结全部个工作日内为其办结全部证照证照41第二节第二节 行政许可行政许可六、行政许可的撤销与注销六、行政许可的撤销与注销撤销撤销注销注销情形情形行政机关违法准予许可：滥行政机关违法准予许可：滥用职权；玩忽职守；超越职用职权；玩忽职守；超越职权；违反程序；授予不具备资权；违反程序；授予不具备资格条件者以许可等格条件者以许可等申请人违法获得许可：欺骗、申请人违法获得许可：欺骗、贿赂等贿赂等 许可期满未延许可期满未延续；续；主体丧失

29、行主体丧失行为能力；为能力；撤销、撤销、撤回、吊销；撤回、吊销；不不可抗力等可抗力等后果后果情形情形可获得赔偿；情形可获得赔偿；情形不不能；可能对公共利益造成重大能；可能对公共利益造成重大损害的不予撤销损害的不予撤销 许可终止许可终止42第二节第二节 行政许可行政许可u撤销、撤回、注销、吊销的区别撤销、撤回、注销、吊销的区别主体主体是否应是否应予许可予许可理由理由溯及溯及力力赔偿赔偿/补偿补偿撤销撤销原机关原机关/上级上级机关机关否否 不具备许可条件不具备许可条件 有有 赔偿赔偿 吊销吊销原机关原机关是是 事后重大违法事后重大违法无无 否否 撤回撤回原机关原机关是是失去依据或情事失去依据或情事

30、变更变更有有补偿补偿 注销注销原机关原机关是是主体灭失、无意主体灭失、无意义义无无否否 废止废止原机关原机关/上级上级机关机关是是情事变更情事变更无无否否 1/4/202343练习题练习题1/4/202344v某市安监局向甲公司发放某市安监局向甲公司发放烟花爆竹生产企烟花爆竹生产企业安全生产许可证业安全生产许可证后，发现甲公司所提交的后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理，下列申请材料系伪造。对于该许可证的处理，下列哪一选项是正确的？（哪一选项是正确的？（）11/2/4211/2/42，单选，单选 A.A.吊销吊销B.B.撤销撤销C.C.撤回撤回D.D.注销注销1/4/202

31、345v关于公告，下列哪些选项是正确的？（关于公告，下列哪些选项是正确的？（）09/2/9009/2/90，多选，多选 A.A.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社会公告事项应当向社会公告B.B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关的，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当予以公告应当予以公告C.C.行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关实施行政许可，对受委托行政机关和

32、受委托行政机关实施行政许可，对受委托行政机关和受委托实施许可的内容应予以公告实施许可的内容应予以公告D.D.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可可，行政机关予以撤销的，应当向社会公告，行政机关予以撤销的，应当向社会公告1/4/202346v对下列哪些情形，行政机关应当办理行政许对下列哪些情形，行政机关应当办理行政许可的注销手续？（可的注销手续？（）08/2/8708/2/87，多选，多选 A.A.张某取得律师执业证书后，发生交通事故成张某取得律师执业证书后，发生交通事故成为植物人为植物人B.B.田某违法经营网吧被吊销许可证田某违法经营网吧被吊销

33、许可证C.C.李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复复D.D.刘某通过行贿取得行政许可证后，被行政机刘某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可关发现并撤销其许可1/4/202347v刘某参加考试并取得刘某参加考试并取得医师资格证书医师资格证书。后。后市卫生局查明刘某在报名时提供的系虚假材市卫生局查明刘某在报名时提供的系虚假材料，于是向刘某送达料，于是向刘某送达行政许可证件撤销告知行政许可证件撤销告知书书。刘某提出听证申请，被拒绝。市卫生局。刘某提出听证申请，被拒

34、绝。市卫生局随后撤销了刘某的随后撤销了刘某的医师资格证书医师资格证书。下列哪。下列哪些选项是正确的？（些选项是正确的？（）07/2/8107/2/81，多选，多选 A.A.市卫生局有权撤销市卫生局有权撤销医师资格证书医师资格证书B.B.撤销撤销医师资格证书医师资格证书的行为应当履行听证的行为应当履行听证程序程序C.C.市政府有权撤销市政府有权撤销医师资格证书医师资格证书D.D.市卫生局撤销市卫生局撤销医师资格证书医师资格证书后，应依照后，应依照法定程序将其注销法定程序将其注销1/4/202348v根据行政许可法的规定，下列关于行政许可根据行政许可法的规定，下列关于行政许可的撤销、撤回、注销的哪

35、些说法是正确的？的撤销、撤回、注销的哪些说法是正确的？（）06/2/8606/2/86，多选，多选 A.A.行政许可的撤销和撤回都涉及到被许可人实行政许可的撤销和撤回都涉及到被许可人实体权利体权利B.B.规章的修改可以作为行政机关撤回已经生效规章的修改可以作为行政机关撤回已经生效的行政许可的理由的行政许可的理由C.C.因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许可被撤销的，行政机关应予赔偿可被撤销的，行政机关应予赔偿D.D.注销是行政许可被撤销和撤回后的法定程序注销是行政许可被撤销和撤回后的法定程序1/4/202349v根据行政许可法的规定，下列哪些说法是正根据

36、行政许可法的规定，下列哪些说法是正确的？（确的？（）05/2/8605/2/86，多选，多选 A.A.某区动植物检验局未按照法定标准收取许可某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人以行政处分费用，应当对其直接责任人以行政处分B.B.医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师资格注销其医师资格C.C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法适用行政许可法D.D.某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在一年之内不得再申请该项许可证被

37、撤销后，在一年之内不得再申请该项许可可1/4/202350v甲长经某市采砂许可证的法定发放机关地质甲长经某市采砂许可证的法定发放机关地质矿产局批准取得了为期矿产局批准取得了为期5 5年的采砂许可证，并年的采砂许可证，并经某区水电局等部门批准，在区江河管理站划经某区水电局等部门批准，在区江河管理站划定的区域内采砂。后因缴纳管理费问题与水电定的区域内采砂。后因缴纳管理费问题与水电局发生纠纷。随后，该水电局越权向乙厂颁发局发生纠纷。随后，该水电局越权向乙厂颁发了采砂许可证，准予乙厂在甲厂已被划定的区了采砂许可证，准予乙厂在甲厂已被划定的区域内采砂。下列说法正确的是？（域内采砂。下列说法正确的是？（）

38、04/2/9604/2/96，不定项，不定项 1/4/202351A.A.根据甲厂的申请，某市地质矿产局可以撤销根据甲厂的申请，某市地质矿产局可以撤销水电局发给乙厂的采砂许可证水电局发给乙厂的采砂许可证B.B.水电局应当撤销给乙厂发放的采矿许可证水电局应当撤销给乙厂发放的采矿许可证C.C.若乙厂的采砂许可证被撤销，发放许可证的若乙厂的采砂许可证被撤销，发放许可证的水电局应承担乙厂相应的经济损失水电局应承担乙厂相应的经济损失D.D.甲厂可以要求水电局赔偿因向乙厂办法许可甲厂可以要求水电局赔偿因向乙厂办法许可证给自己造成的经济损失证给自己造成的经济损失激励学生学习的名言格言激励学生学习的名言格言2

39、20、每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。221、世界会向那些有目标和远见的人让路（冯两努香港著名推销商）222、绊脚石乃是进身之阶。223、销售世界上第一号的产品不是汽车，而是自己。在你成功地把自己推销给别人之前，你必须百分之百的把自己推销给自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能脚踏实地地迈一步。225、积极思考造成积极人生，消极思考造成消极人生。226、人之所以有一张嘴，而有两只耳朵，原因是听的要比说的多一倍。227、别想一下造出大海，必须先由小河川开始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦关终归楚；苦心人，天不负；卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。229、以诚感人者，

40、人亦诚而应。230、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。231、出门走好路，出口说好话，出手做好事。232、旁观者的姓名永远爬不到比赛的计分板上。233、怠惰是贫穷的制造厂。234、莫找借口失败，只找理由成功。（不为失败找理由，要为成功找方法）235、如果我们想要更多的玫瑰花，就必须种植更多的玫瑰树。236、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。237、世上没有绝望的处境，只有对处境绝望的人。238、回避现实的人，未来将更不理想。239、当你感到悲哀痛苦时，最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。2

41、40、伟人所达到并保持着的高处，并不是一飞就到的，而是他们在同伴们都睡着的时候，一步步艰辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中，拖延时间最不费力。242、坚韧是成功的一大要素，只要在门上敲得够久、够大声，终会把人唤醒的。243、人之所以能，是相信能。244、没有口水与汗水，就没有成功的泪水。245、一个有信念者所开发出的力量，大于99个只有兴趣者。246、环境不会改变，解决之道在于改变自己。247、两粒种子，一片森林。248、每一发奋努力的背后，必有加倍的赏赐。249、如果你希望成功，以恒心为良友，以经验为参谋，以小心为兄弟，以希望为哨兵。250、大多数人想要改造这个世界，但却罕有人想改造自己。