《税法》(第五版)教学讲义10-1税收管理体制.doc
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- 税法 第五 教学 讲义 10 税收 管理体制
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1、授课计划授课计划 课程名称:税法课程名称:税法 授课时间:授课时间: 编号:编号:10-1 教师姓名教师姓名 授课班级授课班级 授课形式授课形式 讲授 课课 时时 1 授课项目授课项目 学习任务学习任务 第十第十章章 税税务行政务行政管理法管理法 第一节第一节 税收税收管理管理体制体制 教学目标教学目标 1掌握税收管理体制的概念,熟悉我国税收立法权和税收执法权的划分; 2熟悉我国税务机构的设置及征税权限的划分。 教学重点教学重点 1我国税收立法权和税收执法权的具体划分; 2我国税务机构的设置及征税权限的具体划分。 教学难点教学难点 1我国税收立法权和税收执法权的具体划分; 2我国税务机构的设置
2、及征税权限的具体划分。 教学场所教学场所 及教具及教具 号教室:黑板、粉笔、课件、多媒体投影 教学方法教学方法 讲授法、案例教学法、讨论法 课内外课内外 作业作业 课内:课内:配套学习指导、习题与项目实训教材第一部分的第十章第一节习题训 练 课外:课外:到当地国税局和地税局了解各自征管的税种 课后体会课后体会 与建议与建议 教学过程及主要内容教学过程及主要内容 【教学导入】【教学导入】 从日常税种中引入到税收的管理体制 【讲授新课】【讲授新课】 一、税收管理体制的概念一、税收管理体制的概念 二、我国税收管理权限的划分二、我国税收管理权限的划分 (一)税收立法权的划分(一)税收立法权的划分 税收
3、立法权是指制定、修改、解释或废止税收法律、法规、规章和规范性文件的权力。 我国的税收立法权是按照税收执法级次来划分的,大体包括以下几个方面: (1)全国人大及其常委会的税收立法权。 (2)国务院的税收立法权。 (3)财政部和国家税务总局的税收立法权。 (4)省级人大及其常委会的税收立法权。 (5)省级人民政府的税收立法权。 (二)税收执法权的划分(二)税收执法权的划分 税收执法权是贯彻各种税收法律、法规的权力。根据现行有关法律、法规的规定,我国 现行税收执法权的划分主要包括以下几个方面: (1)各税种的征收管理权。 (2)涉外税收政策调整权。 (3)减免税的审批管理权。 (4)地方性税种的管理
4、权。 (5)地方性税种的停征权。 (6)税务具体征收管理权。 三、税务机构及其权限的划分三、税务机构及其权限的划分 (一)税务机构的总体设置(一)税务机构的总体设置 (二)国家税务局系统及其征管范围(二)国家税务局系统及其征管范围 (三)地方税务局系统及其征管范围(三)地方税务局系统及其征管范围 (四)中央与地方政府税收收入的划分(四)中央与地方政府税收收入的划分 根据现行分税制财政管理体制的规定,我国的税收收入分为中央政府固定收入、地方政 府固定收入、中央政府和地方政府共享收入。 1中央政府固定收入 2地方政府固定收入 3中央政府与地方政府共享收入 【课堂小结】【课堂小结】 【作业布置】【作
5、业布置】 课程讲义课程讲义 第一节第一节 税收税收管理管理体制体制 一、税收管理体制的概念一、税收管理体制的概念 税收管理体制是指在中央与地方, 以及地方各级政府之间划分税收管理权限, 确立各自 税权范围的一种税收制度。 二、我国税收管理权限的划分二、我国税收管理权限的划分 (一)税收立法权的划分(一)税收立法权的划分 税收立法权是指制定、修改、解释或废止税收法律、法规、规章和规范性文件的权力。 我国的税收立法权是按照税收执法级次来划分的,大体包括以下几个方面: (1)全国人大及其常委会的税收立法权。 (2)国务院的税收立法权。 (3)财政部和国家税务总局的税收立法权。 (4)省级人大及其常委
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