凝聚法治共识-课件部编版5-推荐.ppt
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1、 我们从视频中得出什么共识?答:法治的真谛在于全体人民的真诚信仰和忠实践行答:凝聚法治共识 视频中告诉我们法治的真谛是什么?4.2 凝聚法治共识自学知识问题1、我国政府的作用、宗旨和工作原则分别是什么?2、什么是法治政府?3、怎样建设法治政府?4、为什么要厉行法治?5、怎样做到厉行法治?6、怎样正确认识法治与德治的关系?通过这些例子,你感受到法治政府的重要性了吗?唐朝完备的法律体系对唐朝繁荣发展具有重大意义,也对亚洲许多国家产生显著的影响。梁武帝以宽仁治国,有罪不罚、有错不纠,致使贪污横行,盗贼四起。新加坡弹丸小国,由于法律严苛,成就了其高度发达的经济,和一大批高素质的国民。危地马拉,因社会长
2、期动荡,法治无法推行,成为世界上著名的“罪恶之国”。政协委员调研一、法治政府一、法治政府 宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店初中生玲玲被父母要求辍学去打工壮壮发现有人乱砍乱伐树木表格和女朋友要领结婚证小明看见有人在售卖过期月饼老王想要办理社会保障卡在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找哪个部门?运用你的经验运用你的经验交警大队交警大队工商局工商局教育局教育局林业局林业局民政局民政局市场监督管理局人社局人社局思考:你还知道生活中还有哪些事情需要与政府打交道?在日常生活中,人们每时每刻都能感受到政府的作用,都在享受着政府为老百姓提供的各项公共服务。为创建具有内江特色的“1234
3、5平台民生政务、百姓之家”品牌,内江市决定采取直接整合、并联整合、协约管理等方式,进一步整合全市各部门(单位)现有服务热线,建立完善“12345平台”,受理全市各级政府职能范围内的咨询、投诉、求助、意见和建议等非紧急类诉求,做到全市域覆盖、全天候服务、全范围联动、全过程监察,为公众提供全方位、高效率的公共服务和便民服务。思考:内江市整合创建“12345政府公共服务平台”,为公众提供全方位、高效率的公共服务和便民服务说明了什么?1、我国政府的作用、宗旨和原则分别是什么?思考:实现群众到政府办事“让数据多跑路,让群众少跑腿”说明了政府的作用是什么?(1)政府的作用:一方面,人们的社会生活需要政府管
4、理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。管理社会生活管理社会生活提供社会公共服务提供社会公共服务 新华门坐落在北京西长安街西段,是中央人民政府的正门,也是最高行政权力的象征。新华门是一座古典风格琉璃瓦顶雕梁画栋的二层明楼,楼的上层是七开间,每开间有四个槅扇,朱栏护廊,建筑开朗典雅,属于皇家建筑风格。门框上有石青地金字楷书新华门三字棋匾,悬挂在楼前檐下,在二楼檐际上悬挂着金红交辉的大型国徽。正门迎面是一堵青砖到顶的大影壁,影壁上是贴上金箔的“为人民服务”5个红底金字(毛泽东手迹)。如今新华门已成为首都北京庄严秀丽的一景。因中南海不对外开放,面对长安街的正门-新华门就成为世人驻足留影的最佳地
5、点。新华门由此成为中南海的标志性建筑、中央政府高层的象征,见证了中国的百年岁月。国务院新华门为什么贴上金箔的“为人民服务”这五个大字?表明政府的权力来自于人民的授权,全心全意为人民服务是我国各级政府的宗旨。各级人民政府都必须对人民负责,为人民服务。(2)政府的宗旨:为人民服务 (3)政府的工作原则:对人民负责,为人民谋利益探究与分享维护社会治安维护社会治安关注有关新闻,结合生活经验,进一步理解人民政府如何为人民服务。保障义务教育保障义务教育救助流浪乞讨人员救助流浪乞讨人员保障百姓住房保障百姓住房方便群众办事方便群众办事减少行政审批减少行政审批关心弱势群体关心弱势群体拓宽民主渠道拓宽民主渠道 我
6、国政府是人民的政府,是国家权力机关的执政机关,是国家行政机关,是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。政府要更好地执行人民的意志,更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务,对人民负责。相关链接相关链接 20152015年,中共中央、国务院印发年,中共中央、国务院印发的的法治政府建设实施纲要(法治政府建设实施纲要(2015201520202020年)年)提出:提出:“经过坚持不懈的经过坚持不懈的努力,到努力,到20202020年基本建成年基本建成职能科学、职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法诚信的法治政府法治政府。”思考:党的十八大把“法治政府基本建
7、成”确立为全面建成小康社会的一项重要指标,你能说说什么是法治政府吗?2、什么是法治政府?法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。云南省日前出台新规,自云南省日前出台新规,自20182018年年1 1月月1 1日起,县级以上政府及其工作部门因日起,县级以上政府及其工作部门因重大行政决策重大行政决策失职失责失职失责,将对有关责任人员实行,将对有关责任人员实行终身责任追究终身责任追究。在山东,省政府研究重大决策事项、重要合同审查、重大信访案件,法律在山东,省政府研究重大决策事项、重要合同审查、重大信访案件,法律顾问和法律专家必定到场,必定发言。这些专业意见,顾问和法
8、律专家必定到场,必定发言。这些专业意见,最终融入政府决策最终融入政府决策。广州推行广州推行行政执法公示、执法全过程记录、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核重大执法决定法制审核3 3项制度项制度试点,强化社会监督,防范行政机关不作为、乱作为,试点,强化社会监督,防范行政机关不作为、乱作为,3939个市直部门全部完个市直部门全部完成行政执法数据公开。北京市食药监局创造性地设计了纵向坐标和横向坐标成行政执法数据公开。北京市食药监局创造性地设计了纵向坐标和横向坐标,对违法行为进行综合裁量、网格化判定,有效遏制了宽严失度现象。,对违法行为进行综合裁量、网格化判定,有效遏制了宽严失度现象。
9、结合材料分析应怎样建设法治政府?3、怎样建设法治政府?(1)要依法行政。依法行政,是指国家机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行管理的活动。请判断以下行为是否属于依法行政行为:政府部门应当包括税务,工商,物价,统计,商业流通,对外合作,外侨与外事,科学技术,公安司法,交通,人口,民政,食品与医药管理,环境保护,水务,电力,供热,供汽,环境卫生,民族宗教,体育等部门。依法行政的重要性、要求及核心是什么?依法行政的核心是规范政府的行政权。要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权
10、,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。重要性:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。相关链接 在在20142014天津夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理提出政府要建立天津夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理提出政府要建立“三张清单三张清单”(“权力清单权力清单”“”“责任清单责任清单”“”“负面清单负面清单”)制度,用)制度,用“清清单单”明确政府权责。明确政府权责。李克强总理给中国制度建设开出三张清单“权力清单”“责任清单”和“负面清单”,有什么意义?有利于明确政府边界,激发社会创造活力;防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于有效制约和监督政府权力,提高政府的公信力。
11、能增加政府的透明度,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。依法行政的核心是规范政府的行政权。(2)要全面推进政务公开。探究与分享“互联网互联网+政府服务政府服务”是推动法治政是推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,便于府建设,便于公民参与和监督的新形公民参与和监督的新形式式。它架起了。它架起了沟通政府与社会的桥梁沟通政府与社会的桥梁。“互联网互联网+政府服务政府服务”能够把法律能够把法律、法规、规章、法规、规章及时向社会传递普及及时向社会传递普及,推送群众最关注的信息和服务推送群众最关注的信息和服务“互联网+政务服务有
12、何现实意义?“互联网互联网+政务服务政务服务”将政务服务与互联网这一载体有机结合,构建起将政务服务与互联网这一载体有机结合,构建起一整套公开透明、高效便捷的政务服务体系,让群众办事更方便、创业更一整套公开透明、高效便捷的政务服务体系,让群众办事更方便、创业更顺畅,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。顺畅,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。政府:要保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。公民:要积极参与,依法行使监督权,献计献策,促进政府依法行政。(3)要防范行政权力的滥用。建设法治政府,必须依法行政,要防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合
13、法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。20182018年年3 3月月2828日,山东省高级人民法院举行日,山东省高级人民法院举行20172017年行政审判白皮书暨年行政审判白皮书暨行政审判保护产权典型案例新闻发布会,会上发布了九起保护产权行政行政审判保护产权典型案例新闻发布会,会上发布了九起保护产权行政审判典型案例。审判典型案例。20172017年山东全省法院受理年山东全省法院受理4.34.3万万“民告官民告官”案件,行政机案件,行政机关一审败诉关一审败诉1 9731 973件,行政机关一审案件败诉率为件,行政机关一审案件败诉率为13.1%13.1%。答:依法行政是现代法治政府行使
14、权力普遍奉行的基本准则,政府必须把“权力装进制度的笼子”政府必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程;政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力;政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民,共同守法。教学目标以案说理以案说理 山东省行政机关一审案件败诉率为13.1%,给我们政府以及行政机关哪些启示?十九大报告指出,深化依法治国实践。全面依法治是国家治理的的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,二、厉行法治二、厉行法治4、为什么要厉行法治?答:全面依法治国必须坚持厉行法
15、治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治,是对全体社会成员的共同要求。全面依法治国严格执法公正司法科学立法全民守法5、怎样做到厉行法治?相关链接相关链接厉行法治公民尊法学法公民尊法学法立法机关科学立法立法机关科学立法行政机关行政机关严格执法严格执法企业依法经营企业依法经营司法机关司法机关公正司法公正司法 说说哪些社会成员需要说说哪些社会成员需要厉行法治厉行法治?学生、教师、家长、医生、厉行法治,是对全体社会成员的共同要求。(1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。我守法,是因为有法律规定,不能违犯。我守法,是因为违法会带来很多麻烦,不愿违法。我守法,是因为我害
16、怕,不敢违法。我守法,是因为有法律才有自由,我选择自觉守法。相关链接相关链接 对于几位同学对守法的认识,你又是怎样理解的?法律规范(要求不能做)要承担法律责任要主动遵守法律内心认同法律 守法,是指一切国家机关及其工作人员、政党、社会团体、企事业单位和全体公民,自觉遵守法律的规定,将法律的要求转化为自己的行为,从而使法律得以实现的活动。守法要增强法制意识,维护宪法和法律权威,学 法、知法、用法,执行法规、法令和各项行政规章。守法是法的实现的最基本的形式。遵纪守法是每个公民应尽的义务。现代社会的公民,要学会在法治状态下生活。你如何看待“城管打人”事件?城管人员与商铺店主的行为都是违法行为,都应该受
17、到法律的惩罚。城管人员没有依据宪法和法律的规定,正确行使权力,没有做到真正地为人民服务,而是成为滥用权力的害群之马。这样不但给城管人员脸上抹黑,也使政府失去了公信力。商铺店主违法经营,没有在法律允许的范围内行使自己的权利,履行自己的义务。(2)公民要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,培养正确的权利义务观念。2016 2016年年4 4月,中组部、中宣部、司法部、人社部联合印发了今年月,中组部、中宣部、司法部、人社部联合印发了今年1 1月由中央全面深化改革领导小组审议通过的月由中央全面深化改革领导小组审议通过的关于完善国家工作关于完善国家工作人员学法用法制度的意见人员学法用法
18、制度的意见。意见指出:国家工作人员学法用法要。意见指出:国家工作人员学法用法要紧密结合实际,认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固紧密结合实际,认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立树立社会主义法治理念社会主义法治理念,努力,努力提高法治素养提高法治素养,不断,不断增强在法治轨道上增强在法治轨道上深深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力的能力。各级领导干部要。各级领导干部要做尊法学法做尊法学法守法用法的模范,带头学习宪法和法律,带头厉行法治守法用法的模范,带头学习宪法和法律,带头厉行法治、依法办事、依法办事。国家出台关于完善国家工作人员学法用法
19、制度的意见说明了什么?国家出台关于完善国家工作人员学法用法制度的意见说明了什么?只有国家机关工作人员首先知法守法,严格执法,才能更好地带动全体社会成员遵纪守法。相关链接 交警系统执法记录仪使用管理规交警系统执法记录仪使用管理规定要求:交通警察在道路在执勤、定要求:交通警察在道路在执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试及从事驾驶人考试 和机动车查验时,和机动车查验时,应当佩戴、使用执法记录仪进行全程应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音、录像,客观真实记录执勤、执录音、录像,客观真实记录执勤、执法工作情况及相关证据。法工作情况及相关证据。你从以上材料
20、和视频中得到什么结论?(3)政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民共同守法。二二十多年前,老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律,将该单十多年前,老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律,将该单位告上法庭,官司最终打赢了。十多年来,老杨坚持学习法律,搜集了位告上法庭,官司最终打赢了。十多年来,老杨坚持学习法律,搜集了五十多万字的案例和法律材料,为求助者提供法律咨询,义务为群众解五十多万字的案例和法律材料,为求助者提供法律咨询,义务为群众解答各种法律问题,为许多当事人讨回了公道。答各种法律问题,为许多当事人讨回了公道。20142014年,老杨被评为年,老杨被评为“守守法好公民法好
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