减税降费政策简介课件.ppt
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- 减税 政策 简介 课件
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1、2019.06 实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策,是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措,是一项重大的政治任务。习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话 减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。2018年11月1日财政部 税务总局财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知财
2、税201913号2019年1月17日 1.对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。2.对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。上述小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。财政部 税务总局财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知财税201913号2019年1月1
3、7日 3.由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。4.增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受本通知第三条规定的优惠政策。本通知执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。财政部 税务总局财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知财税201913号2019年1月17日 5.财
4、政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知(财税201855号)第二条第(一)项关于初创科技型企业条件中的“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”,“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。本通知执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。自治区财政厅 国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于落实小微企业普惠性税收减免政策的通知宁财规发20192号2019年1月27日 1.对增值税小规模纳税人缴纳的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加
5、、地方教育附加,按税额的50%予以减征。其中资源税不包括水资源税。2.增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受本通知第一条规定的优惠政策。3.本通知执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。这是2019年减税降费的“先手棋”,对深化供给侧结构性改革,减轻企业负担,激发市场活力,推动形成积极的社会预期,促进六稳具有重要作用。”总体上看,这次新推出的小微企业普惠性减税措施主要体现了“三扩大三加力两统筹”的特点。“三扩大”:即扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围,
6、彰显了普惠性减税。进一步放宽了增值税小规模纳税人免税标准,由月销售额3万元提高至10万元;进一步放宽了企业所得税小型微利企业的标准,提高年应税所得额、从业人数、资产总额标准;进一步放宽了投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,将初创科技型企业条件中的从业人数、资产总额和年销售收入标准进一步提高。“三加力”:即增加相关优惠税种、实行减半再减半优惠政策和叠加享受优惠政策。对增值税小规模纳税人,在增值税免税标准提高的同时,最高可以按50%比例减征6个地方税种和2个附加,即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加;对小型微利企业,年应纳税所得额不超过1
7、00万元的部分,在原减半征收企业所得税的基础上可以再减半,年应纳税所得额100万元至300万元的部分,减半征收;已享受资源税、城市维护建设税等地方税及附加优惠政策的增值税小规模纳税人,还可以叠加享受本次地方新出台的减征优惠。“两统筹”:即统筹考虑了各地实际情况,统筹考虑了新老政策衔接。6个地方税种和2项附加的减征优惠,由省级人民政府根据本地区实际情况以及宏观调控需要确定,有利于各地因地制宜、因需施策。同时,根据国务院新出台的政策,税务总局在相关公告中就如何做好新老政策衔接适用的问题,做了进一步明确,有利于政策在实施中实现简明易行好操作、新老衔接更便利。李克强总理政府工作报告2019年3月5日
8、实施更大规模的减税 1.普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。2.深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。3.这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大
9、抉择。4.明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。财政部 税务总局 海关总属 关于深化增值税改革有关政策的公告(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号)2019年3月20日 一、增值税一般纳税人(以下称纳税人)发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。二、纳税人购进农产品,原适用10%扣除率的,扣除率调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品
10、,按照10%的扣除率计算进项税额。三、原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务,出口退税率调整为13%;原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为,出口退税率调整为9%。财政部 税务总局 海关总属 关于深化增值税改革有关政策的公告(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号)2019年3月20日 四、适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品,退税率为11%;适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品,退税率为8%。五、纳税人购进国内旅客运输服务,其进项税额允许从销项税额中抵扣。六、自2019年4月1日至2021年12月31日,允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可
11、抵扣进项税额加计10%,抵减应纳税额。七、自2019年4月1日起,试行增值税期末留抵税额退税制度。4月1日,作为今年减税降费“重头戏”的深化增值税改革正式落地。1.降税率。增值税作为我国最大的间接税来源,同时也是第一大税种。近年来我国持续向推进降低增值税率、减并税率档次、简化税制方向迈进。自2018年增值税率由四档降为三档后,本次改革又将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%,势必进一步降低实体经济主要行业税负,促进实体经济发展壮大。2.扩“抵扣”。本次改革,除了将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围,将取得不动产支付的进项税由分两年
12、抵扣改为一次性全额抵扣外,还增加了一项加计抵减的税收优惠政策。该优惠政策能有效保证所有行业税负只减不增,即对保持6%一档增值税税率不变的邮政服务、电信服务、现代服务和生活服务为主业的企业,允许其按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。为了最大限度方便纳税人,在该项优惠政策的操作方式上,税务局采取了“三自”模式,即由纳税人“自主判断、自主申报、自主享受”,保证纳税人及时充分享受改革红利。3.退“留抵”。本次改革在2018年对部分行业实行一次性“留抵退税”基础上,将“留抵退税”扩大到全行业,纳税人只要符合条件,其新增留抵税额可以退还,这标志着我国初步建立了制度性的期末“留抵退税”制度,在完善
13、增值税制度、优化营商环境等方面迈出了至关重要的一步。4.本次深化增值税改革,制造业成为最大的政策受益者。降低制造业、交通运输业、建筑业的增值税税率,可直接降低制造业产业链上下游企业的税收负担,增强我国制造业的国际竞争力。降低交通运输业的税费,将进一步降低物流成本,助力我国现代物流业发展。扩“抵扣”、退“留抵”等政策能助推优化产业链、供应链,助力解决企业发展困境,提升我国企业在全球价值链的位置,促进我国经济高质量发展。本次深化增值税改革是在考虑财政可持续发展的前提下,切实减轻企业负担、“放水养鱼”、激发市场活力、进而增强经济发展后劲的重大举措,也是完善增值税税制、优化税收结构的重要改革,还是宏观
14、政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。第一是导向精准。力减制造业、小微企业的负担。第二是规模空前。减税降费的总额近2万亿元,比去年大规模减税降费又增加了50%以上。单就减税而言,这次减税降费规模相当于当年预算安排的税务部门组织收入的10%以上。这么大的减税降费规模,无论是在中国还是在国外,无论是近些年来还是几十年来,都是空前的。经测算,2019年全区减税达67亿元,其中地方级税收36亿元。2019年1-6月,全区税务系统新增减免税费41.9亿元,其中税收减免33.3亿元,社会保险费降费8.6亿元。今年实施的减税降费政策,规模力度之大前所未有、导向之精准前所未有,发挥的积极作用也必将前所未有
15、。这充分彰显了我们党和政府攻坚克难、励精图治,逐梦圆梦的决心、信心、智慧和力量。(国办发201913号)2019年4月1日 一、降低养老保险单位缴费比例 自2019年5月1日起,降低城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险,以下简称养老保险)单位缴费比例。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(以下统称省)养老保险单位缴费比例高于16%的,可降至16%;目前低于16%的,要研究提出过渡办法。各省具体调整或过渡方案于2019年4月15日前报人力资源社会保障部、财政部备案。国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知(国办发201913号)2019年4月1日 二、继续阶段性降
16、低失业保险、工伤保险费率自2019年5月1日起,实施失业保险总费率1%的省,延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日,工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%,累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知(国办发201913号)2019年4月1日 三、调整社保缴费基数政策调整就业人员平均工资计算口径。各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的
17、全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。调整就业人员平均工资计算口径后,各省要制定基本养老金计发办法的过渡措施,确保退休人员待遇水平平稳衔接。完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知关于降低社会保险费率的通知(宁人社发201942号)2019年4月28日 一、降低养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,降低全区城镇职工基本养老保险(包括企业和机关
18、事业单位基本养老保险,以下简称养老保险)单位缴费比例至16%。其中:企业职工基本养老保险单位缴费比例由19%降至16%,机关事业单位基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%。二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。自2019年5月1日起,全区失业保险缴费比例继续保持1%,工伤保险以基准费率为基础下调20%,延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限至2020年4月30日。自治区人力资源和社会保障厅 财政厅 医疗保障局 国家税务总局宁夏税务局关于降低社会保险费率的通知(宁人社发201942号)2019年4月28日 三、调整社保缴费基数政策。自2019年5月1日起,统一按全区城镇非私营单位就业
19、人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资核定社保个人缴费基数上下限,个人缴费工资基数最低为全区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,最高为全区全口径城镇单位就业人员平均工资的300%。其中个体工商户和灵活就业人员可以在全区全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间自主选择缴费基数。自治区人力资源和社会保障厅 财政厅 医疗保障局 国家税务总局宁夏税务局其他单项优惠政策1.关于去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策的通知(财税2018107号)自 2018年 10月 1日至 2020年 12月 31日,对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭
20、的企业,自停产停业次月起,免征房产税、城镇土地使用税。企业享受免税政策的期限累计不得超过两年。按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的中央企业名单由国务院国有资产监督管理部门认定发布,其他企业名单由省、自治区、直辖市人民政府确定的去产能、调结构主管部门认定发布。2.关于科技企业孵化器大学科技园和众创空间税收政策的通知(财税2018120号)自 2019年1月1日至 2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。其他单项优
21、惠政策2关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知(财税201921号)自主就业退役士兵从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在 3年(36个月,下同)内按每户每年 12000元(原8000元)为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮 20%,各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。企业招用自主就业退役士兵,与其签订 1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在 3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附
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