人民版必修一专题七第二课美国1787年宪法课件-(共49张).ppt

1、乔治乔治华盛顿肖像华盛顿肖像奥巴马奥巴马一谈到美国让你印象最深的是什么?哈佛大学哈佛大学微软创始人微软创始人盖茨盖茨 苹果创始人苹果创始人乔布斯乔布斯现役现役12艘航母艘航母矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇F-35F-35无人作战机编队无人作战机编队 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军海军 美国强大的真正力量在于，我们所继承美国强大的真正力量在于，我们所继承的的良好的良好的法律和制度法律和制度体系。体系。美国美国纽约时报纽约时报美国强大的秘密是什么？美国强大的秘密是什么？政府政府宪法宪法华盛顿的总统就职演说词

2、：华盛顿的总统就职演说词：专题七近代西方民主政治的确立与发展专题七近代西方民主政治的确立与发展美国美国17871787年宪法年宪法制衡的宪法制衡的宪法一、一、1607年第一批英国人来到北美年第一批英国人来到北美1776年年独立宣言独立宣言1777年萨拉托加战役年萨拉托加战役1781年约克镇英军投降年约克镇英军投降1783年英国正式承认美国独立年英国正式承认美国独立17731773波士顿倾茶事件波士顿倾茶事件17751775来克星顿枪声来克星顿枪声 1 1、宪法制定的、宪法制定的 前提条件前提条件17871787年的春天，两个美国农民的对话：年的春天，两个美国农民的对话：詹姆斯：听说北方几个州的

3、农民都反了？詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？科比：邦联政府无能！像咱们这样生活拮据的人，不反才怪！詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，他们的货物堆积如山詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，他们的货物堆积如山 卖不出去啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债，卖不出去啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债，又收不上来税，自身都难保；英国佬和西班牙人还驻扎在边境又收不上来税，自身都难保；英国佬和西班牙人还驻扎在边境 虎视眈眈！虎视眈眈！科比：哎！原以为国家独立就

4、好了，怎么会变成这样？年轻的美国面临怎样的困境？年轻的美国面临怎样的困境？政治动荡政治动荡经济困难经济困难军事威胁军事威胁 情景一情景一:“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。邦联条例邦联条例对地方对地方权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府还债务的中央政府”在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，我们想要联合成在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去管一个国家，但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去

5、管理国家事务，岂不怪哉？理国家事务，岂不怪哉？政治上：政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大邦联政府几乎无权，各州权力很大 无权无权经济上：经济上：无力维护本国工业和商人利益，无无力维护本国工业和商人利益，无 力偿还巨额债务力偿还巨额债务 无钱无市场无钱无市场军事上：军事上：无权维持常备军，内忧外患无权维持常备军，内忧外患 无力无力 2 2、必要条件、必要条件 一、一、管的最少的政府，是最好的政府。管的最少的政府，是最好的政府。托马斯托马斯潘恩潘恩邦联邦联邦联，是指若干独立的主权国家为了邦联，是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的特定目的而组成的国家联盟国家联盟。如非洲。如非洲联盟，东盟等

6、。联盟，东盟等。假如你是美国开国元勋，该如何解决？假如你是美国开国元勋，该如何解决？独立战争北美摆脱英国殖民统治，取得独立。独立战争北美摆脱英国殖民统治，取得独立。1 1、宪法的诞生、宪法的诞生17871787年年 费城费城背景：背景：必要性：必要性：松散的邦联阻碍美国社会的发展松散的邦联阻碍美国社会的发展可能性：可能性：法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想三个互相制约的魔鬼强于三个互相制约的魔鬼强于一个没有制约的天使一个没有制约的天使前提：前提：-理论来源理论来源罗伯逊罗伯逊:任何一级政府都是不任何一级政府都是不可信任的！政府的级别越可信任的！政府的级别越

7、高、距人民越远；权利越高、距人民越远；权利越集中的政府，越需要受到集中的政府，越需要受到特别的限制。特别的限制。麦迪逊麦迪逊:中央政府应该对地方中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。间的和谐关系。代表们的主要分歧是什么？代表们的主要分歧是什么？加强加强中央政府权力中央政府权力联邦制联邦制联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的全的主权，但保留一些管理内部事务的自治权

8、自治权。中央中央 VSVS 地方地方当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 。孟德斯鸠孟德斯鸠 他们是怎么解决这一问题的？他们是怎么解决这一问题的？限制限制政府权力政府权力三权分立三权分立2、内容、内容（1 1）国家体制：国家体制：实行联邦制实行联邦制几乎无权几乎无权集军、政、财、外交大权集军

9、、政、财、外交大权权力很大权力很大有限自治权有限自治权松散的国家联盟松散的国家联盟统一的主权国家统一的主权国家2、内容、内容（2 2）政体：民主共和制政体：民主共和制 表现：三权分立表现：三权分立 原则：分权与制衡原则：分权与制衡 总统权力总统权力 外交权外交权 人事任免权人事任免权 否决权否决权 军事权军事权（不含宣战权）（不含宣战权）特赦权特赦权总统总统 选举选举:政党政党总统候选人总统候选人各州选民各州选民总统选举人总统选举人提名提名选举选举选选举举总统总统当当选选选举人计票制度：选举人计票制度：“胜者全拿胜者全拿”，即在该州获即在该州获得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举得多数选民

10、票的候选人就获得该州所有的选举人票。人票。A州：选民州：选民400万万 选举人票选举人票13张张B州：选民州：选民300万万 选举人票选举人票10张张选克里：选克里：150万万选布什：选布什：250万万选布什：选布什：50万万选克里：选克里：250万万300万万13张张400万万10张张国会国会 选举选举:国会由参、众两院组成（国会由参、众两院组成（100+435+3100+435+3）参议院参议院每州两名每州两名，任期，任期6 6年年,每每2 2年改选参议院成员的年改选参议院成员的1/31/3。参议院议长由副总统担任参议院议长由副总统担任 众议院众议院按按各个州的各个州的人口比例人口比例选出

11、，任期两年选出，任期两年立法权立法权 征税权征税权 宣战权宣战权在职政府官员不得成为议员在职政府官员不得成为议员 国会可以国会可以“三分之二三分之二”票数通过被总统否决的法律票数通过被总统否决的法律众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。国会国会 大法官由总统任命大法官由总统任命，经参议院同意，经参议院同意，除非犯罪，除非犯罪，终身终身任职；任职；最高审判权；最高审判权；可可宣布宣布国会或总统的国会或总统的法律法律、条约、政策、条约、政策无效无效；拥有拥有解释一切法律解释一切法律及条约及条约的权力的权力。联邦法院联邦法院立法权立法权行政权行政

12、权司法权司法权？以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你指出文中六处指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序是否符合美国中央机构运作程序，并说出，并说出理由理由。1818世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会没经国会同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人，后因个人私怨，私怨，他又免了该法官的职务他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意。该总统为了争取连任，特意讨好选民，讨好选民，否定国会提出的否定国会提出的“增加个人所得税增加个

13、人所得税”的立法草案的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过过。总统很不高兴，。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会再次行使否决权并宣布解散国会，却却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十，该总统十分郁闷分郁闷枪支之于美国，犹如汉堡包之于美国、热狗之于美国、摇滚乐之于美国，是美国文化中不可或缺的一部分。美国司法部估计民间有2亿多支枪，几乎人手一支。持枪是一种自由，同时也成为一种威胁，枪杀案时有发生。如果美国要制定一部如果美国要制定一部禁枪法案禁枪法案，需，需要经过

14、哪些程序才能通过？如果通不过，会要经过哪些程序才能通过？如果通不过，会有哪几种情形导致这一结局？有哪几种情形导致这一结局？第一种是法案被国会否决；第二种是国会通过但被总统否第一种是法案被国会否决；第二种是国会通过但被总统否决；第三种是被总统否决后，国会再次以三分之二多数通过，决；第三种是被总统否决后，国会再次以三分之二多数通过，但联邦最高法院却以其违宪为由予以否决。（宪法规定美国人但联邦最高法院却以其违宪为由予以否决。（宪法规定美国人民有推翻暴政的权力，没有武器怎么推翻呢？所以后来在宪法民有推翻暴政的权力，没有武器怎么推翻呢？所以后来在宪法修正案中规定人民有携带武器的权利）修正案中规定人民有携

15、带武器的权利）19741974年，美年，美国总统尼克松因国总统尼克松因为为“水门事件水门事件”遭到国会的弹劾，遭到国会的弹劾，被迫辞职下台。被迫辞职下台。18681868年，美国总统年，美国总统安德鲁安德鲁约翰逊遭约翰逊遭弹劾，罪名是弹劾，罪名是“犯犯有重大罪行和行为有重大罪行和行为失检失检”，他以一票，他以一票之差被宣告无罪。之差被宣告无罪。美国历史上遭弹劾的总统美国历史上遭弹劾的总统 1998年，美国总年，美国总统克林顿因为性统克林顿因为性丑闻案受众议院丑闻案受众议院弹劾，差点丢掉弹劾，差点丢掉总统宝座。总统宝座。贝拉克贝拉克侯赛因侯赛因奥巴马，美国民主奥巴马，美国民主党籍政治家，第党籍政

16、治家，第4444任美国总统，美国任美国总统，美国历史上第一位非裔美国人总统历史上第一位非裔美国人总统,2009,2009年年1 1月月2020日日20172017年年1 1月月2020日日乔治乔治沃克沃克布什布什,于于20012001年年-2009-2009年年担任美国第担任美国第4343任（第任（第5454届届-第第5555届）届）总统，总统，（Supreme Court）材料一：材料一：“美国宪法是近代世界上的第一部成文宪法，她完成了一次人美国宪法是近代世界上的第一部成文宪法，她完成了一次人类社会史上无可比拟的革命，建立了地球上尚无范例的政府组织，一定类社会史上无可比拟的革命，建立了地球上

17、尚无范例的政府组织，一定程度上保护了资产阶级民主，这是美国的幸福，更是全人类的幸福。程度上保护了资产阶级民主，这是美国的幸福，更是全人类的幸福。”美国宪法中的共和主义美国宪法中的共和主义材料二：材料二：各州选举人应具该州众议员之选举人之资格。各州选举人应具该州众议员之选举人之资格。（众议院议员（众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及口数目包括所有公民及五分之三公民五分之三公民。并包括服役数年之人，但。并包括服役数年之人，但未被课未被课税之印第安人不算税之印第安人不算。）。）美利坚

18、合众国宪法美利坚合众国宪法3、评价、评价进步性进步性 世界上第一部成文宪法，世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。奠定了美国政治制度的法律基础。“制约与平衡制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上保护了资产阶级民主。一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方的矛盾一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方的矛盾 为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性局限性 没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。规定联邦政府是各州的中

19、央政府，规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。上仍保持一定的独立性。参议员每州两名，众议员根据各参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。大州与小州之间的矛盾。保留南方的奴隶制度，把保留南方的奴隶制度，把5 5个黑人个黑人折合为折合为3 3个人来计算南方各州的人个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。与北方的矛盾。中央与地方中央与地方的关系：的关系：大州与小州大州与小州的关系：的关系：南方与北方南方与北方的

20、关系：的关系：连连看连连看 有人认为美国的共和制比英有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，因为君国的君主立宪制进步，因为君主立宪制是封建政治制度在资主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的延续。产阶级革命时代的延续。总统总统国王国王选举产生选举产生世袭世袭无无有有总统总统任期制任期制终身制终身制首相首相议会议会总统总统总统任命总统任命议会产生议会产生立法机关与行政机关立法机关与行政机关相互独立，相互制约相互独立，相互制约政府由议会产生政府由议会产生,对议对议会负责会负责,受议会监督受议会监督民主共和党民主共和党解体解体18161816年年联邦党联邦党民主党民主党自由党自由党1919世纪世纪3030年代年代1919世纪世纪5050年代年代民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方三、政党制度的形成与完善三、政党制度的形成与完善两党制两党制 形成过程：形成过程：美国的两党之争又美国的两党之争又 被称作被称作“驴象之争驴象之争”你是如何看待这种你是如何看待这种“驴象之争驴象之争”的？的？共和党共和党本质本质:维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益“驴象之争驴象之争”民主党民主党“驴象本一家驴象本一家”