11第十一章 项目成本控制.pptx
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1、第九章第九章 项目成本管理项目成本管理 目目 录录 第一节第一节 项目管理项目管理概述概述 第二节第二节 项目成本管理概述项目成本管理概述 第三节第三节 项目资源项目资源计划计划 第四节第四节 项目成本项目成本估算估算 第五节第五节 项目成本项目成本预算预算 第六节第六节 项目项目成本控制成本控制 第七节第七节 项目竣工决算项目竣工决算 20202020年年4 4月月1616日日8 8时时5050分分 2 2 第一节第一节 项目管理项目管理概述概述 一、项目定义及特征一、项目定义及特征 (一)定义:项目是一个组织为实现自己既定(一)定义:项目是一个组织为实现自己既定 目标,在一定的时间、人员和
2、资源约束条件下,目标,在一定的时间、人员和资源约束条件下, 所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。 PMIPMI的定义:的定义:项目是为创建独特的产品或服务,项目是为创建独特的产品或服务, 为达到一个特定目标而临时进行的一次性努力。为达到一个特定目标而临时进行的一次性努力。 PMIPMI19691969年成立的美国项目管理学会年成立的美国项目管理学会 (Project Management InstituteProject Management Institute)。)。 20202020年年4 4月月1616日日8 8时时5050分分 3 3 (二)
3、二)项目特征项目特征 目的性:目的性:项目为实现特定的组织目标服务项目为实现特定的组织目标服务 独特性:独特性:项目所生成的产品或服务独特性项目所生成的产品或服务独特性 一次性:一次性:每个项目都有自己明确的时间起点和终每个项目都有自己明确的时间起点和终 点,不是不断重复、周而复始的。点,不是不断重复、周而复始的。 制约性:制约性:每个项目都在一定程度上受客观条件的每个项目都在一定程度上受客观条件的 制约。最主要的制约是资源的制约制约。最主要的制约是资源的制约 其它特性:其它特性:项目的不确定性、风险性、项目过程项目的不确定性、风险性、项目过程 渐进性、项目成果的不可挽回性、项目组织的临渐进性
4、、项目成果的不可挽回性、项目组织的临 时性和开放性等等。时性和开放性等等。 20202020年年4 4月月1616日日8 8时时5050分分 4 4 二、项目管理定义二、项目管理定义 项目管理项目管理,是指通过项目各参与方的合作,运用,是指通过项目各参与方的合作,运用 专门的知识、工具和方法,对各项资源进行计划、专门的知识、工具和方法,对各项资源进行计划、 组织、协调、控制,使项目能够在规定的时间、组织、协调、控制,使项目能够在规定的时间、 预算和质量范围内,实现或超过既定目标的管理预算和质量范围内,实现或超过既定目标的管理 活动活动(应用指引,(应用指引,20172017)。 项目活动包括一
5、项目活动包括一项工程、服务、研究课题、研发项工程、服务、研究课题、研发 项目、赛事、会展或活动项目、赛事、会展或活动演出、以演出、以项目制为主要项目制为主要 经营单元的各类经济主体。经营单元的各类经济主体。 PMIPMI项目管理:项目管理:将知识、技能、工具和技术应用于将知识、技能、工具和技术应用于 项目的各项活动中,以实现或超过项目的各项活动中,以实现或超过项目利益相关项目利益相关 者者的要求和期望。的要求和期望。 20202020年年4 4月月1616日日8 8时时5050分分 5 5 20202020年年4 4月月1616日日8 8时时5050分分 6 6 项目项目 促进人促进人 业主业
6、主 供应商供应商 政府政府 社区社区 用户用户 承包商承包商 三、项目管理与日常运营区别三、项目管理与日常运营区别 20202020年年4 4月月1616日日8 8时时5050分分 7 7 日常运营日常运营 项目管理项目管理 大量的常规性、不断重复工大量的常规性、不断重复工 作或劳动,强调效率和效果作或劳动,强调效率和效果 创新性的一次性工作或创新性的一次性工作或 劳动,面向目标劳动,面向目标 工作环境相对封闭和确定工作环境相对封闭和确定 相对开放和不确定的环相对开放和不确定的环 标准化的产品和服务标准化的产品和服务 独特的产品或服务独特的产品或服务 组织形式相对不变和持久,组织形式相对不变和
7、持久, 基本上是分部门成体系的基本上是分部门成体系的 组织形式相对变化和临组织形式相对变化和临 时性,不同的管理团队时性,不同的管理团队 持续运作持续运作 确定的开始和结束日期确定的开始和结束日期 四四、项目管理的基本项目管理的基本程序程序 (一)可行性研究一)可行性研究 可行性研究是指通过对项目在技术上是否可行、可行性研究是指通过对项目在技术上是否可行、 经济上是否合理、社会和环境影响是否积极等进经济上是否合理、社会和环境影响是否积极等进 行科学分析和论证,以最终确定项目投资建设是行科学分析和论证,以最终确定项目投资建设是 否进入启动程序的过程。否进入启动程序的过程。 企业一般可以从投资必要
8、性、技术可行性、财务企业一般可以从投资必要性、技术可行性、财务 可行性、组织可行性、经济可行性、环境可行性、可行性、组织可行性、经济可行性、环境可行性、 社会可行性、风险因素及对策等方面开展项目的社会可行性、风险因素及对策等方面开展项目的 可行性研究。可行性研究。 四四、项目管理的基本程序项目管理的基本程序 (二)项目立项(二)项目立项 项目立项是指对项目可行性研究进行批复,并确项目立项是指对项目可行性研究进行批复,并确 认列入项目实施计划的过程。经批复的可行性研认列入项目实施计划的过程。经批复的可行性研 究报告是项目立项的依据,项目立项一般应在批究报告是项目立项的依据,项目立项一般应在批 复
9、的有效期内完成。复的有效期内完成。 (三)项目计划(三)项目计划 项目计划是指项目立项后,在符合项目可行性报项目计划是指项目立项后,在符合项目可行性报 告批复的相关要求的基础上,告批复的相关要求的基础上, 明确项目的实施内明确项目的实施内 容、容、 实施规模、实施规模、 实施标准、实施技术等计划实实施标准、实施技术等计划实 施方案,并据此编制项目执行预算的书面文件施方案,并据此编制项目执行预算的书面文件。 四四、项目管理的基本程序项目管理的基本程序 通常情况下,项目执行预算超过可行性研究报告通常情况下,项目执行预算超过可行性研究报告 项目预算的项目预算的10%10%时,或者项目实施内容、实施规
10、模、时,或者项目实施内容、实施规模、 实施地点、实施技术方案等发生重大变更时,应实施地点、实施技术方案等发生重大变更时,应 重新组织编制和报批可行性研究报告重新组织编制和报批可行性研究报告。 经经批复的项目计划及项目执行预算应作为项目实批复的项目计划及项目执行预算应作为项目实 施的依据。施的依据。 项目可行性报告的内容一般包括项目概况、市场项目可行性报告的内容一般包括项目概况、市场 预测、产品方案与生产规模、厂址选择、工艺与预测、产品方案与生产规模、厂址选择、工艺与 组织方案设计、财务评价、项目风险分析,以及组织方案设计、财务评价、项目风险分析,以及 项目可行性研究结论与建议等。项目可行性研究
11、结论与建议等。 (四)项目实施(四)项目实施 1 1. .质量控制质量控制:建立建立质量监督管理组织、健全质量质量监督管理组织、健全质量 管理制度、形成质量考核评价体系和反馈机制等,管理制度、形成质量考核评价体系和反馈机制等, 实现对项目实施过程的质量控制。实现对项目实施过程的质量控制。 2.2.成本控制成本控制:监督监督合同执行,有效控制设计变更,合同执行,有效控制设计变更, 监督和控制合同价款的监督和控制合同价款的支付。支付。 3.3.进度进度控制控制:企业企业应通过建立进度控制管理制度,应通过建立进度控制管理制度, 编制项目实施进度计划,制定项目实施节点;实编制项目实施进度计划,制定项目
12、实施节点;实 行动态检测,完善动态控制手段,定期检查进度行动态检测,完善动态控制手段,定期检查进度 计划,收集实际进度数据;加强项目进度偏差原计划,收集实际进度数据;加强项目进度偏差原 因分析,及时采取纠偏措施等,实现对项目实施因分析,及时采取纠偏措施等,实现对项目实施 过程的进度控制。过程的进度控制。 (五)项目五)项目验收验收 项目验收一般应由可行性研究报告的批复部门组项目验收一般应由可行性研究报告的批复部门组 织开展,可以从项目内容的完成情况、目标的实织开展,可以从项目内容的完成情况、目标的实 现情况、经费的使用情况、问题的整改情况、项现情况、经费的使用情况、问题的整改情况、项 目成果的
13、意义和应用情况等方面进行验收。目成果的意义和应用情况等方面进行验收。 (六)项目后评价六)项目后评价 项目后评价是指通过对项目实施过程、结果及其项目后评价是指通过对项目实施过程、结果及其 影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策 时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标 进行对比,找出差别和变化,据以分析原因、总进行对比,找出差别和变化,据以分析原因、总 结经验、提出对策建议,并通过信息反馈,改善结经验、提出对策建议,并通过信息反馈,改善 项目管理决策,提高项目管理效益的过程。项目管理决策,提高项目管理效益
14、的过程。 五五、项目管理的工具与项目管理的工具与方法方法 项目管理项目管理的工具方法一般包括挣值法、成本效益的工具方法一般包括挣值法、成本效益 法、价值工程法、工作分解结构(法、价值工程法、工作分解结构(WBSWBS)等)等。 (一)(一)WBSWBS定义定义: WBSWBS是是以可交付成果为导向对项以可交付成果为导向对项 目要素进行的分组,在归纳和定义了项目整个工目要素进行的分组,在归纳和定义了项目整个工 作范围的基础上,将项目范围内的所有工作,按作范围的基础上,将项目范围内的所有工作,按 各项工作组织展开的方案和原则自上而下逐级分各项工作组织展开的方案和原则自上而下逐级分 解,分解至某个单
15、位、某个人可以在一定时间段解,分解至某个单位、某个人可以在一定时间段 内完成的可管理的、可定量检查的、可分配任务内完成的可管理的、可定量检查的、可分配任务 的、独立的任务的、独立的任务。 WBSWBS是在项目定义阶段将工程范围内所有工作,按是在项目定义阶段将工程范围内所有工作,按 一定规则向下分解,划分成独立的可管理工作包,一定规则向下分解,划分成独立的可管理工作包, 形成一个逻辑编码结构。形成一个逻辑编码结构。 五五、项目管理的工具与方法项目管理的工具与方法 (二)(二)WBSWBS的的功能功能 1 1、WBSWBS归纳和定义了项目总体工作结构框归纳和定义了项目总体工作结构框 架,描述了每一
16、项详细工作内容,以及在架,描述了每一项详细工作内容,以及在 项目总体工作中的位置。项目总体工作中的位置。 2 2、WBSWBS体系结构是项目建设全面工作范围体系结构是项目建设全面工作范围 的界定,是对项目所包含各项工作的执行的界定,是对项目所包含各项工作的执行 路径的规划,是编制各级进度计划、进度路径的规划,是编制各级进度计划、进度 检测、工程统计、费用控制的基础结构检测、工程统计、费用控制的基础结构。 五五、项目管理的工具与方法项目管理的工具与方法 3 3、WBSWBS总是处于计划过程的中心,是制定总是处于计划过程的中心,是制定 进度计划、资源需求、成本预算、风险管进度计划、资源需求、成本预
17、算、风险管 理计划和采购计划等的重要基础。理计划和采购计划等的重要基础。 4 4、WBSWBS体系确定后,体系确定后,CBSCBS体系同时建立,费体系同时建立,费 用控制部门依照用控制部门依照CBSCBS体系,对总体投资进行体系,对总体投资进行 分解,对于项目在执行过程中各项费用发分解,对于项目在执行过程中各项费用发 生进行过程控制。生进行过程控制。 五五、项目管理的工具与方法、项目管理的工具与方法 (三)(三)WBSWBS的编制方法的编制方法 1 1、面向面向可交付产品可交付产品的方法(的方法(deliverabledeliverable- - orientedoriented),其分解基础
18、层级为产品),其分解基础层级为产品- -功能区域功能区域- - 实体区域实体区域等;等; 2 2、面向面向进度进度的方法(的方法(scheduleschedule- -orientedoriented),其),其 分解基础层级为任务或活动分解基础层级为任务或活动- -前后顺序即工序等;前后顺序即工序等; 3 3、面向面向资源资源的方法(的方法(resourceresource- -orientedoriented),其),其 编制基础层级为分类科目编制基础层级为分类科目- -管理单位管理单位- -预算科目等,预算科目等, 而在日常工作中而在日常工作中WBS WBS 的编制主要是以前两种为主。的
19、编制主要是以前两种为主。 五五、项目管理的工具与方法、项目管理的工具与方法 (四)(四)WBSWBS的主要步骤的主要步骤 1 1、先先明确并识别出项目的各主要组成部分,即明明确并识别出项目的各主要组成部分,即明 确项目的主要可交付确项目的主要可交付成果。这成果。这一一步需要步需要解答的问解答的问 题是:题是:要要实现实现项目目标项目目标需要完成哪些主要工作需要完成哪些主要工作。 2 2、确定确定每个可交付成果的详细程度,以满足对其每个可交付成果的详细程度,以满足对其 进行成本和时间估计的要求进行成本和时间估计的要求。 3 3、确定确定可交付成果的组成元素。组成元素应当用可交付成果的组成元素。组
20、成元素应当用 切实的、可验证的结果来描述,以便于进行绩效切实的、可验证的结果来描述,以便于进行绩效 测量测量。这。这一步要解决的问题是:要完成上述各组一步要解决的问题是:要完成上述各组 成部分,有哪些更具体的工作要做成部分,有哪些更具体的工作要做。 五五、项目管理的工具与方法、项目管理的工具与方法 4 4、核实核实分解的正确性分解的正确性。通过。通过对以下问题的回答来对以下问题的回答来 检查分解结果的正确性与充分性。检查分解结果的正确性与充分性。 最底层项对项目分解来说是否是必需而且充最底层项对项目分解来说是否是必需而且充 分的呢?如果不是,则必须修改组成元素(添加、分的呢?如果不是,则必须修
21、改组成元素(添加、 删除或重新定义);删除或重新定义); 每项的定义是否清晰完整?如果不完整,描每项的定义是否清晰完整?如果不完整,描 述则需要修改或扩展;述则需要修改或扩展; 每项是否都能够恰当地编制进度和预算?是每项是否都能够恰当地编制进度和预算?是 否能够分配到接受职责并能够圆满完成这项工作否能够分配到接受职责并能够圆满完成这项工作 的具体组织单元(例如部门、项目队伍或个人)的具体组织单元(例如部门、项目队伍或个人)? 五五、项目管理的工具与方法、项目管理的工具与方法 (5 5)制定)制定WBSWBS词典,进行工作单元编码词典,进行工作单元编码。具体。具体内内 容包括:容包括:WBSWB
22、S元素必须完成的工作以及对工作的详元素必须完成的工作以及对工作的详 细描述;工作成果的描述和相应规范标准;元素细描述;工作成果的描述和相应规范标准;元素 上下级关系以及元素成果输入输出关系等。上下级关系以及元素成果输入输出关系等。 (6 6)给项目的相关利益者审阅和评估)给项目的相关利益者审阅和评估WBSWBS。 (7 7)根据)根据WBSWBS开始项目的各项计划工作开始项目的各项计划工作。 组织分解结构组织分解结构(Organizational Breakdown Organizational Breakdown StructureStructure,OBSOBS)是)是基于项目需求识别的人
23、力资基于项目需求识别的人力资 源,按照工作分工(管理与实施)与类别(设计、源,按照工作分工(管理与实施)与类别(设计、 开发、试制、验证等等)进行层级的设计开发、试制、验证等等)进行层级的设计。 组织分解结构组织分解结构(OBSOBS) OBSOBS最终要显示出对不同层级的工作包的负责人,最终要显示出对不同层级的工作包的负责人, 将来自于相关部门或单位的项目成员与工作包分将来自于相关部门或单位的项目成员与工作包分 层次、有条理地联系起来。层次、有条理地联系起来。 OBSOBS可细化分解为:项目总控管理组织、策划管理可细化分解为:项目总控管理组织、策划管理 组织、项目实施成本(投资)管理组织、工
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