国家制度与社会治理 复习ppt课件-（部）统编版《高中历史》选择性必修第一册.pptx

1、阶段阶段调整、演变情况调整、演变情况趋势趋势秦朝秦朝两汉两汉魏晋魏晋隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝明朝明朝清朝清朝相权不断削弱皇权不断加强 君主专制的演变君主专制的演变中枢权力体系的演变中枢权力体系的演变汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中，形成中汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中，形成中朝和外朝。朝和外朝。三省六部制形成、完善。三省六部制形成、完善。设中书门下设中书门下,增设参知政事、三司使、枢密使分割相权，增设参知政事、三司使、枢密使分割相权，形成二府三司。形成二府三司。设中书省替代三省设中书省替代三省,为最高行政机关为最高行政机关;中书省长官行使相中书省长官行使相权，位高权重。权，位

2、高权重。废丞相，权分六部，设置内阁。废丞相，权分六部，设置内阁。设置军机处，君主专制达到顶峰。设置军机处，君主专制达到顶峰。三公九卿（丞相、太尉、御史大夫各自职责）三公九卿（丞相、太尉、御史大夫各自职责）雅典雅典 民主政治的代表民主政治的代表(1)(1)表现如下表：表现如下表：(2)(2)特点：人民主权、轮番而治、直接民主。特点：人民主权、轮番而治、直接民主。人民主权即国家一切权力属于全体公民；人民主权即国家一切权力属于全体公民；轮番而治就是轮番而治就是“轮流统治与被统治轮流统治与被统治”。斯巴达斯巴达 寡头政治的代表寡头政治的代表(1)(1)表现：国王世袭继承，垄断了军事统帅表现：国王世袭继

3、承，垄断了军事统帅权；长老会议员终身任职；监察官由选举产权；长老会议员终身任职；监察官由选举产生，更换频繁。生，更换频繁。(2)(2)特点：实权掌握在国王和长老会手中，特点：实权掌握在国王和长老会手中，公民大会权力较小。公民大会权力较小。古代罗马，经历了从共和制到帝制的演变古代罗马，经历了从共和制到帝制的演变古希腊古罗马知识总结古希腊古罗马知识总结1.罗马共和国的政体，表现在：(1)执政官，担任军事统帅，主持公民大会和元老院(2)元老院，是国家决策机构，负责向官员提出建议等(3)公民大会，是国家最高权力机关，但受到高级官员和元老院的限制。特点：实权掌握在元老院和高级官员手中，公民大会的权力比较

4、小。2.罗马帝国 前27年，屋大维建立，表现：实行元首制；皇帝掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝。3.古代希腊罗马政体的共同点：形式上都实现了分权；都维护奴隶主利益，维护奴隶制度；公民仅是少数；妇女、外侨和奴隶都没有资格参与政治。古希腊古罗马知识总结古希腊古罗马知识总结1.英国的君主立宪制(1)17世纪的资产阶级革命，以及1689年的权利法案，奠定了基础。(2)1721年，逐渐形成责任内阁制(议会内阁制)。内阁实际掌握政府权力。(3)19世纪(1832、1867、1884年)，英国进行三次议会改革，大部分成年男性公民获得了选举权。2.美国的共和制(1)1775年，北美殖民地爆

5、发独立战争，随后建立了美利坚合众国。(2)1787年，美国制定宪法，规定美国是联邦制共和国，实行三权分立。(3)1685年，美国废除奴隶制，黑人获得公民权。1920年，妇女获得公民权。3.法国的共和制(1)1792年，法国首次建立共和国，但共和制度并不巩固。(2)1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法，逐渐成为议会制共和国。逐渐成为议会制共和国。4.历史意义：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。近代近代西方主要资本国家政体对比西方主要资本国家政体对比比较点比较点英国英国美国美国法国法国政体政体国家元首国家元首及其产生及其产生政府首脑政府首脑及其产生及其产

6、生行政权归行政权归属于属于立法权归立法权归属于属于特点特点比较英、美、法政治制度各自特点君主立宪制民主共和制总统、选举总统、选举首相 议会产生总统 选民选举总统 议会选举国王、世袭首相、内阁总统总统、内阁国会(参众两院)国会(参众两院)议会(上下两院)责任内阁制为核心三权分立互相制衡总统制与议会制的混合第二条第二条 中华民国之主权，属于中华民国之主权，属于国民全体国民全体。第五条第五条 中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。第六条第六条 人民得享有下列各项之自由权人民得享有下列各项之自由权第十六条第十六条 中华民国之立法权，以参议院行之。中华民

7、国之立法权，以参议院行之。第二十九条第二十九条 临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务，。临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务，。第四十八条第四十八条 法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。第十九条第十九条 内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效。理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效。以上皆选自以上皆选自中华民国临时约法中华民国临时约法（1 1）上述材料分别体现了哪些基本原则和制度上述材料分别体现了哪些基本原则和制

8、度?主权在民，否定君主专制主权在民，否定君主专制自由平等，否定封建等级观念自由平等，否定封建等级观念三权分立三权分立责任内阁制责任内阁制（2 2）据此分析约法的性质据此分析约法的性质?它的颁布目的是什么？有何意义它的颁布目的是什么？有何意义?性质：性质：中国历史上第一部具有资产阶级共和国性质的宪法中国历史上第一部具有资产阶级共和国性质的宪法目的：目的：维护共和制度（维护共和制度（根本根本）意义意义:具有具有反对封建君主专制制度反对封建君主专制制度的意义的意义防止袁世凯独裁（防止袁世凯独裁（直接直接）19121912年年3 3月月8 8日日参议院通过临参议院通过临时约法时约法中华民国临时约法1春

9、秋战国时期秦国的商鞅变法（公元前356年和前350年）中国古代的重要变法和改革2两晋南北朝时期北魏孝文帝改革（471-493）姻3北宋王安石变法（1069年1085年）（1）背景北宋“三冗”“两积”引发的社会危机，尤其是财政危机加深。庆历新政失败。（2）目的：富国强兵。（3）内容：王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。（均输青苗农水利，方田均税市募役）（4）作用：变法初期取得了显著成效。（5）结果：因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当而失败。4明朝张居正改革（1573年1582年）（1）背景明朝时期，统一多民族封建国家进一步发展。明朝中后期

10、，政治日益腐败，统治危机不断加深。1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅。（2）内容大力整肃吏治，加强官吏考核。裁减开支，清丈土地。改革税制。（赋役合并，一概折银）（3）影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。（4）结果：他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。1戊戌变法（1898年6月11日1898年9月21日）中国近代的改革探索2清末新政（1901年开始）1905年废除科举制朝代朝代制度制度标准标准认识认识先秦先秦世官制世官制血缘血缘军功爵制军功爵制军功军功秦朝秦朝“以法为教、以法为教、以吏为师以吏为师”汉代汉代察举制察举制品行品行魏晋南北朝魏晋南

11、北朝九品中正制九品中正制门第门第隋唐隋唐宋元明清宋元明清科举制科举制才学才学中国古代选官制度的变迁中国古代选官制度的变迁1、演变趋势选拔标准选拔标准：由重家世门第到重由重家世门第到重学识才能学识才能选拔方式选拔方式：由推荐到公开考试由推荐到公开考试选拔形式选拔形式：逐渐走向制度化，逐渐走向制度化，形式日益严密，体现出相对公平、形式日益严密，体现出相对公平、公开、客观的原则。公开、客观的原则。2、演变的实质把官员的选拔权收归中央，加强把官员的选拔权收归中央，加强中央集权，反映了中央集权，反映了专制主义中央专制主义中央集权制度的加强集权制度的加强。评价科举制积极影响消极影响l 为不具备贵族身份的士

12、人提供了参政的机会，为不具备贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治扩大了统治的社会基础。的社会基础。l 把选拔人才和任命官吏的权力，集中到中央政府，把选拔人才和任命官吏的权力，集中到中央政府，有利于有利于加强中央集权。加强中央集权。l 提高了官员的文化素质，提高了官员的文化素质，推动了教育文化事业的发展推动了教育文化事业的发展。l 为西方文官制度提供了借鉴。为西方文官制度提供了借鉴。l 明清八股取士禁锢思想，明清八股取士禁锢思想，阻碍中国的科学发展，阻碍中国的科学发展，不利于中不利于中国的近代化。国的近代化。l 知识阶层热衷追求功名利禄，知识阶层热衷追求功名利禄，“学而优则仕学而优则仕”的

13、思想至今的思想至今还存在。还存在。时间时间选官制度选官制度考核制度考核制度监察制度监察制度西周至春秋西周至春秋世官制世官制春秋战国春秋战国客卿制，军功爵制客卿制，军功爵制秦秦以法为教，以吏为师以法为教，以吏为师上计制上计制都建立了以御史大夫为首的中央监察体系；都建立了以御史大夫为首的中央监察体系；汉武帝在地方上设汉武帝在地方上设“州州”，作为监察区，作为监察区汉汉察举制察举制魏晋南北朝魏晋南北朝九品中正制九品中正制流于形式流于形式隋唐隋唐科举制确立科举制确立吏部考核吏部考核御史台是最高监察机构；御史台是最高监察机构；唐太宗在地方上设唐太宗在地方上设“道道”，作为监察区，作为监察区宋宋科举制进一

14、步完善科举制进一步完善制定了严格制定了严格的考核制度的考核制度设御史台，设御史台，“台谏合一台谏合一”；在地方上设在地方上设“路路”，作为监察区，作为监察区元元部分保留蒙古传统；部分保留蒙古传统；科举制时断时续科举制时断时续中央设御史台；中央设御史台；地方设行御史台和肃政廉访司地方设行御史台和肃政廉访司明明分乡试、会试、殿试三级；分乡试、会试、殿试三级；考生以国子监和州府县学学生为主；考生以国子监和州府县学学生为主；考试内容为四书五经；考试内容为四书五经；南北卷制度南北卷制度考满和考核考满和考核监察机构主要是都察院和六科，监察机构主要是都察院和六科，合称合称“科道科道”；清朝清朝“科道合一科道

15、合一”清清京察和大计京察和大计中国古代官员的选拔与管理发发展展趋趋势势西方的文官制度西方的文官制度1 1、出现的背景、出现的背景（1 1）传统官制的弊端：）传统官制的弊端：恩赐制：只为国王和权贵服务，类似奴仆恩赐制：只为国王和权贵服务，类似奴仆 “个人徇私制个人徇私制”和和“政党分肥制政党分肥制”：腐败、效率低：腐败、效率低（2 2）工业革命的推动，生产力提高工业革命的推动，生产力提高（3 3）启蒙思想和教育程度的提高启蒙思想和教育程度的提高（4 4）中国古代科举制的影响）中国古代科举制的影响2 2、特点、特点公开考试和择优录用政治中立和工作隐名职务常任和论功晋升西汉起历代王朝法律、礼教并用的

16、统治手段。西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。1、两汉时期法律儒家化的开始时期春秋决狱是中国法律儒家化的开端。2.魏晋时期法律儒家化的发展时期(1)原因：汉武帝后儒学成为主流意识形态，儒学士人以经注律，魏明帝设置律博士的推动。(2)表现：以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则。3.隋唐朝法律儒家化的完成时期(1)唐高宗时，撰成永徽律疏，儒家思想和封建法律融为一体，是我国现存最早最完整的封建法典，是中华法学体系确立的标志。(2)732年，颁行大唐开元礼，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。(3)社会层面，重视家训经验，强化基层教化。西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。西汉起历代王朝法律、礼教并用的统

17、治手段。1.宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本，如天圣令；元朝在司法实践中广泛援引唐律。2.明朝以唐律为蓝本制定大明律，在司法实践中重视“例”，曾重修问刑条例，开创了律例合编的体例。3.清朝法典沿袭大明律，重视例，制定了大清律例。4.宋朝，理学形成，在社会上广泛流传，并深入到族规、家训之中。如朱熹的家礼和小学。西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。5.宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。如北宋吕大钧撰写的吕氏乡约。6.明朝后期，乡约改而宣讲明太祖的“六谕”，并引用大明律来解释六谕，使乡约逐渐带有强制力。7.清朝乡约宣讲内容是康

18、熙帝和雍正帝的圣谕，也常引用大清律例，使乡约约束力加强，并与法律合流。乡约乡约乡里中订立的共同遵守的规约乡里中订立的共同遵守的规约知识总结：知识总结：宋代到明清时期乡约制度的宋代到明清时期乡约制度的变化、变化、积极作用积极作用？变化：变化：由宋朝以道德教化为主，到明清增加了宣讲由宋朝以道德教化为主，到明清增加了宣讲“圣谕圣谕”的内容；的内容；由民间规约到与法律由民间规约到与法律合流，具有了约束力；合流，具有了约束力；从民间自发到地方官吏推动设立。从民间自发到地方官吏推动设立。作用：作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理；有利于维护社会秩序，加强基层社会治理；有利于发展生产；有利于发展生产；

19、有利于促进儒家文化和传统道德的传播。有利于促进儒家文化和传统道德的传播。一、中国古代民族关系主线：统一多民族国家发展主线：统一多民族国家发展概括中国古代民族关系的基本方法？概括中国古代民族关系的基本方法？朝代朝代措施措施趋势趋势秦汉秦汉三国两晋三国两晋南北朝南北朝隋唐两宋隋唐两宋元明清元明清设置机构官职、战争、修长城、和亲、屯戍等设置机构官职、战争、修长城、和亲、屯戍等少数民族内迁、通婚杂居等少数民族内迁、通婚杂居等设置机构官职、战争、册封、和亲、交流设置机构官职、战争、册封、和亲、交流学习等学习等设置机构官职、战争、册封、修长城筑九边、设置机构官职、战争、册封、修长城筑九边、开展贸易、联姻、

20、改土归流等开展贸易、联姻、改土归流等统一的多民族国家不断巩固发展二、中国古代的对外交往概括中国古代的对外交往的特点(趋势、路线、内容、形式)1 1由开放走向封闭：由开放走向封闭：明清以前总体上以开放为主，明清时期，逐步走明清以前总体上以开放为主，明清时期，逐步走向闭关锁国。向闭关锁国。2 2由陆路为主转向海路为主由陆路为主转向海路为主：秦汉时期，对外交往的主要路线是陆上：秦汉时期，对外交往的主要路线是陆上丝绸之路丝绸之路(虽有海上丝绸之路但不占主要地位虽有海上丝绸之路但不占主要地位)；唐朝对外交通发达，；唐朝对外交通发达，海陆并进；宋元时期，主要是海路为主。海陆并进；宋元时期，主要是海路为主。

21、3 3对外贸易与文化交流同步进行对外贸易与文化交流同步进行：秦汉时期，陶瓷和丝织品传到西方，：秦汉时期，陶瓷和丝织品传到西方，同时佛教传入中国；唐朝时中国和日本、新罗、印度的交往主要是经同时佛教传入中国；唐朝时中国和日本、新罗、印度的交往主要是经济文化交流；宋代对外交往主要以海外贸易为主，同时中国科技外传；济文化交流；宋代对外交往主要以海外贸易为主，同时中国科技外传；明清从国外引进大量农作物。明清从国外引进大量农作物。4 4交往形式以和平为主交往形式以和平为主：汉朝丝绸之路，进行经济文化交流；唐朝以：汉朝丝绸之路，进行经济文化交流；唐朝以经济文化交流为主；宋代海外贸易。经济文化交流为主；宋代海外贸易。开端开端发展发展 新阶段新阶段（两次世界大战（两次世界大战前后前后）理论理论基础基础初步初步形成形成新主张新主张新体系新体系新条约新条约新组织新组织新领域新领域构建知识体系：国际法的缘起及演变构建知识体系：国际法的缘起及演变新准则新准则