公教退休新制改革重点—85制18课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《公教退休新制改革重点—85制18课件.ppt》由用户(晟晟文业)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 退休 新制 改革 重点 85 18 课件
- 资源描述:
-
1、公教退休新制改革重點公教退休新制改革重點85制制&18%教育部人事處 專門委員兼私校退撫儲金監理會 執行秘書賴 俊 男中華民國99年7月13日1壹、前言壹、前言2一、我國公教人員退休給與結構一、我國公教人員退休給與結構舊制退休金(月退休金)前15年 每年本俸5%5%新制退休金1 1年本俸4%(4%(一次退一次退3 3個基數個基數)第16年起 每年本俸1%(1%(一次退一次退1 1年年2 2個個基數基數)84.7.1&85.2.184.7.1&85.2.1分別實施新制分別實施新制任職退休舊制公保舊制公保養老給付養老給付優惠存款優惠存款新制公保養老給付不得辦理優惠存款(3三、三、目前退休制度面臨問
2、題目前退休制度面臨問題(一一)退撫基金提撥率不足反映正常成本退撫基金提撥率不足反映正常成本基金基金8989年第年第1 1次精算結果:次精算結果:假設收益率假設收益率7%7%v公教人員退撫基金正常成公教人員退撫基金正常成本費率約本費率約15.5%15.5%基金基金9696年第年第3 3次精算結果:次精算結果:假設收益率假設收益率7%7%(4%)4%)一一、不攤提過去負債不攤提過去負債 公教人員退撫基金正常成公教人員退撫基金正常成本費率約本費率約11.9%11.9%(23.4%23.4%)二、攤提過去負債二、攤提過去負債 公教人員退撫基金正常成公教人員退撫基金正常成本費率約本費率約17.0%17.
3、0%(31.1%31.1%)4(二二)我國我國公教人員月退休金支領年齡偏低公教人員月退休金支領年齡偏低國別國別性性別別平均平均壽命壽命公教人員退休金起支公教人員退休金起支年齡年齡(職業年金職業年金)退休金退休金領取年限領取年限第一層退休年金領取第一層退休年金領取年齡年齡(相當國民年金相當國民年金)美國美國男男75755555歲至歲至5757歲歲(任職年資任職年資3030年年);或;或6262歲歲(任職任職年資年資5 5年年)1313年至年至2020年年6262歲得開始領取減額歲得開始領取減額給付;給付;6565歲領取全額歲領取全額給付,且將繼續延至給付,且將繼續延至6767歲歲女女818119
4、19年至年至2626年年英國英國男男76766060歲歲1616年年男性男性6565歲女性歲女性6060歲歲20202020年將延為年將延為6565歲歲女女81812121年年德國德國男男75756363歲歲1212年年女女82821919年年日本日本男男7979一次退職金一次退職金共濟年金給付年齡共濟年金給付年齡6161歲,將繼續延後至歲,將繼續延後至6565歲歲女女8686韓國韓國男男747420002000年修法改為年修法改為6060歲,歲,並有過渡規定並有過渡規定1414年年女女81812121年年中華中華民國民國男男75.475.45050歲歲(任職任職2525年年);6060歲歲(
5、任職任職1515年年)1515年至年至2525年年女女81.781.72121年至年至3131年年58080年年公教人員平公教人員平均退休年齡均退休年齡63.5863.58歲歲內政部公布內政部公布8181年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口6363歲平均餘命歲平均餘命17.1117.11年年支領月退休金年支領月退休金年限為限為1717年年9696年年公教人員平公教人員平均退休年齡均退休年齡55.4755.47歲歲內政部公布內政部公布9595年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口5656歲平均餘命歲平均餘命24.0724.07年年支領月退休金年支領月退休金年限為限為26.6226.62年年公教人員
6、月公教人員月退休金最低退休金最低起支年齡起支年齡5050歲歲內政部公布內政部公布9595年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口5050歲平均餘命歲平均餘命30.8830.88年年公教人員公教人員5050歲退歲退休即開始領取月休即開始領取月退休金可領長達退休金可領長達30.8830.88年年(三三)我國公教人員領取月退休金年限之變化情形我國公教人員領取月退休金年限之變化情形6(四四)部分退休公教人員再任公職或再任職於部分退休公教人員再任公職或再任職於財團法人為公股代表或董監事,甚或是財團法人為公股代表或董監事,甚或是經理人員者,目前缺乏合理的限制機制,經理人員者,目前缺乏合理的限制機制,致有領取雙
7、薪而被社會大眾質疑為不合致有領取雙薪而被社會大眾質疑為不合理的情形。理的情形。(五五)目前確實有極少數退休公教人員每月所目前確實有極少數退休公教人員每月所領的退休所得,超過了在職同等級人員領的退休所得,超過了在職同等級人員每月在職的薪資所得。每月在職的薪資所得。7四、改革的策略四、改革的策略針對現行退休法制所現問題,進行整體性的改造,修正1.公務人員退休法(即將完成三讀)2.公立學校教職員退休條例(立法院尚未審議)8貳、公教人員退休法制的改革貳、公教人員退休法制的改革9一、公教人員退休法修法原則一、公教人員退休法修法原則v因應人口結構改變及世界發展趨勢因應人口結構改變及世界發展趨勢v公教人力資
8、源之有效運用公教人力資源之有效運用v退休給付合理化退休給付合理化v退休金準備責任的適度調整退休金準備責任的適度調整v符合法律保留原則符合法律保留原則 10二、公教人員退休法修正重點二、公教人員退休法修正重點(一一)自願自願退休公教人員月退休金起支年齡延後方案退休公教人員月退休金起支年齡延後方案u政策目標政策目標v因應人口老化趨勢,促進貢獻與所得平衡v健全退休制度,充分運用人力資源v緩和退休成本之累積,避免轉嫁成為後代沈重負擔v促成其他退休制度改革方案實施成效11u設計原則設計原則v僅對以任職滿25年之條件辦理自願退休者,規範其月退休金起支年齡,原則延後至60歲;任職年資較長(30年以上)者,其
9、月退休金起支年齡則限制為55歲v現行成就退休條件、支領一次退休金及公保養老給付之給與,仍依現行規範,不予改變v結合展期及減額月退休金之機制v方案實施前未符合任職滿25年且年滿50歲條件者,以年資搭配年齡,漸進延後月退休金起支年齡v方案實施前已符合任職滿25年且年滿50歲條件者,保障其適用原規定12規規範範事事項項自願退休條件不變:自願退休條件不變:一、任職滿5年以上且年滿60歲。二、任職滿25年以上。自願退休人員月退休金起支年齡條件自願退休人員月退休金起支年齡條件:自願退休人員應符合下列條件之一,始得支領全額月退休金:一、任職滿15年以上且年滿60歲。二、任職滿30年以上且年滿55歲。u方案內
10、容方案內容 方案實施後之新進人員部分方案實施後之新進人員部分13規規範範事事項項任職滿任職滿2525年以上自願退休人員,未達月退休金起支年以上自願退休人員,未達月退休金起支年齡者,得選擇展期或減額領取月退休金年齡者,得選擇展期或減額領取月退休金(選擇減額選擇減額月退休金者,終身按減額比例領取月退休金者,終身按減額比例領取):任職滿25年以上(30年以上)但年齡未滿60歲(未滿55歲)者,得先行辦理自願退休,並至年滿60歲(55歲)再開始領取全額月退休金;或選擇提前領取減額月退休金每提前1年減額4%,最多提前5年減額20%。14規規範範事事項項方案實施前已符合任職滿方案實施前已符合任職滿2525
11、年以上且年滿年以上且年滿5050歲歲條件者:條件者:仍保障適用現行規定,於自願退休時立即領取全額月退休金。方案實施時未符合任職滿方案實施時未符合任職滿2525年以上且年滿年以上且年滿5050歲歲條件者,於方案實施第條件者,於方案實施第1 1年至第年至第1010年之過渡期間,年之過渡期間,按照指標數計算月退休金起支年齡按照指標數計算月退休金起支年齡:方案實施第1年至第10年間,現職人員之年齡年資之合計數,大於或等於各年度法定指標數,即可領取全額月退休金。現職人員部分現職人員部分 15適用期間(預訂於民國99年1月1日開始實施改革方案)指標數99年1月1日至99年12月31日7575(25年任職年
12、資50歲年齡)100年1月1日至100年12月31日7676(25+51)或(26+50)101年1月1日至101年12月31日7777(25+52)或(26+51)或(27+50)102年1月1日至102年12月31日7878(25+53)或(26+52)或(27+51).103年1月1日至103年12月31日7979(以下均以此類推)104年1月1日至104年12月31日8080105年1月1日至105年12月31日8181106年1月1日至106年12月31日8282107年1月1日至107年12月31日8383108年1月1日至108年12月31日8484109年1月1日以後適用與新進
13、人員相同之月退休金起支適用與新進人員相同之月退休金起支年齡規定年齡規定1.1.任職滿任職滿1515年以上年滿年以上年滿6060歲歲2.2.任職滿任職滿3030年以上年滿年以上年滿5555歲歲16第1年指標數75(25年任職年資+50歲年齡)第2年指標數76(25+51)或(26+50)第3年指標數77(25+52)或(26+51)或(27+50)第4年指標數78(25+53)或(26+52)或(27+51)或(28+50)第5年指標數79(25+54)或(26+53)或(27+52)或(28+51)或(29+50)第6年指標數80(25+55)或(26+54)或(27+53)或(28+52)或
14、(29+51)或(30+51)第7年指標數81(25+56)或(26+55)或(27+54)或(28+53)或(29+52)或(30+51)或(31+50)第8年指標數82(25+57)或(26+56)或(27+55)或(28+54)或(29+53)或(30+52)或(31+51)或(32+50)第9年指標數83(25+58)或(26+57)或(27+56)或(28+55)或(29+54)或(30+53)或(31+52)或(32+51)或(33+50)第10年指標數84(25+59)或(26+58)或(27+57)或(28+56)或(29+55)或(30+54)或(31+53)或(32+52)
15、或(33+51)或(34+50)17現現職職人人員員部部分分方案實施第方案實施第1 1年至第年至第1010年之過渡期間,較為有利的年之過渡期間,較為有利的考量是:不要適用展期或減額月退休金考量是:不要適用展期或減額月退休金第1年至第10年間指標數逐年變動,且現職人員符合指標數者即可立即領取全額月退休金,因此過渡期間,較為有利的考量是:不要適用展期或減額月退休金。方案實施第方案實施第1111年以後,適用與新進人員相同之月年以後,適用與新進人員相同之月退休金支領規定:退休金支領規定:方案實施時現職人員,如未能在第1年至第10年之過渡期間符合指標數,在方案實施第11年以後,即適用與新進人員相同之月退
16、休金支領規定,亦得選擇適用展期或減額月退休金之規定。18(二二)增加增加彈性退離機制彈性退離機制增列彈性退休條件增列彈性退休條件 適用對象僅限於配合機關改制辦理退休人員。增列:v 任職滿20年以上(年滿55歲可領月退)v 任職滿10年以上且年滿50歲(僅一次退)v 任本職務最高職等年功俸最高級滿3年以上(僅一次退)19(三三)合理調整退休給付方式合理調整退休給付方式現行:現行:未滿未滿1 1年之畸零年年之畸零年資,滿半年以上資,滿半年以上未滿未滿1 1年者,以年者,以1 1年計(年計(2%2%),不),不滿半年者,計發滿半年者,計發1%1%。現行:現行:退撫新制施行前退撫新制施行前未滿未滿1
17、1年之畸零年之畸零年資,併入退撫年資,併入退撫新制標準計算退新制標準計算退休給與。休給與。修正:修正:未滿未滿1 1年之畸零年之畸零年資,應以年資,應以月為標準,月為標準,照基數內涵照基數內涵600600分之分之1 1給與。給與。修正:修正:回歸依舊制標回歸依舊制標準計算退休給準計算退休給與。與。u退休金計算標準(以月退休金為例,退休金計算標準(以月退休金為例,3個月過渡)個月過渡)u舊制畸零年資之處理舊制畸零年資之處理20v現行任職滿25年以上且年滿55歲自願退休得一次加發5個基數退休金之規定,過於偏重單一年齡偏重單一年齡,不但排擠其他人員之退休權排擠其他人員之退休權益益,形成不公平,更加重
18、政府財政負擔加重政府財政負擔,爰予刪除,另對修正條文施行前已符合加發條修正條文施行前已符合加發條件人員,保障其適用原規定件人員,保障其適用原規定。(四四)刪除刪除5555歲自願退休加發歲自願退休加發5 5個基數退休金個基數退休金 21(五五)退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾3535年年者,退休金之給與應提高;其為支領一次退休者,退休金之給與應提高;其為支領一次退休金者,給與提高至金者,給與提高至6060個基數;其為支領月退休個基數;其為支領月退休金者,給與提高至基數的金者,給與提高至基數的7575v 考量國民平均壽命延長、人口結構高齡化等趨勢,鼓勵中高齡
19、者繼續任職,爰參酌我國公立學校教職員退休條例,對於退休年資最高採計上限,准予其超過35年,並增核其退休金基數或百分比。22(六六)調整調整退撫基金法定提撥費率的上限退撫基金法定提撥費率的上限 v現行退撫基金提撥率雖已於95年1月起調整至現行法定費率上限之12%,但仍與正常成本費率存有差距。v為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定之收支平衡原則與財務預警機制,爰將公之收支平衡原則與財務預警機制,爰將公教人員退撫基金法定費率上限,調整為教人員退撫基金法定費率上限,調整為1818。23(七七)增列領取撫慰金的條件限制增列領取撫慰金的條件限制 v 鑑於撫慰金為公法給付
20、,將支(兼)領月退休金人員亡故後遺族申領撫慰金之範圍限於配偶配偶、子女子女、父母父母、兄弟姊妹兄弟姊妹及祖父母祖父母等家庭成員。v 增列配偶申請月撫慰金者,應符合1.與退休人員退休生效前已存續婚姻關係退休生效前已存續婚姻關係2 2年年以上2.2.年滿年滿5555歲歲或未具工作能力未具工作能力之條件;也可以等到等到5555歲歲再領月撫慰金。再領月撫慰金。24(八八)明明定領取撫慰金的遺族及其領受方式定領取撫慰金的遺族及其領受方式 v為尊重退休人員意願,如退休人員生前預立遺囑,在法定遺族範圍內指定領受人時,從其遺囑v退休人員生前未立有遺囑,且遺族選擇撫慰金種類無法協調時,因配偶與退休人員關係最為密
展开阅读全文