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类型春节安全运营应急预案范文.docx

  • 上传人(卖家):淡然人生
  • 文档编号:4693931
  • 上传时间:2023-01-01
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    关 键  词:
    春节 安全 运营 应急 预案 范文
    资源描述:

    1、春节安全运营应急预案范文春节安全运营应急预案1为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据中华人民共和国安全生产法规定,特制定本预案。一、基本原则和要求本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告

    2、当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。二、组织机构略领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:杨光生(兼),值班电话:55x8。三、事

    3、故报告事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室(电话:5x88)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报市委、市政府、市安监局。四、设立事故现场指挥部发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。五、设立事故应急专业队伍1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状

    4、态下的现场抢险作业。2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。六、工作要求1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目

    5、标,最大限度减少人民生命和财产损失。3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林(镇纪工委书记)负责。春节安全运营应急预案2一、成立春运旅客运输领导小组和安全领导小组:组长:副组长:成员:下设办公室:成员:二、加强安全生产管理力度要本着“安全第一、预防为主”的方针;建立健全领导组织,实行小时专人值班制,进行现场管理。随时掌握车辆运行动态,完善制度,层层到人,落实目标责任制。三、加强组织建设,营造优良营运秩序。本人站加强运力组织,成立以王韬站长为组长的领导小组。

    6、科学合理安排班次,及时了解和掌握客源的流量、流时、流向,制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输,确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法:根据客流量的变化,及时调整发车班次,科学合理调配运力,旅客运输安全高效。增设临时售票窗口,热情引导旅客购票乘车,客流、车流安全有序。四、以安全工作为重心,全力以赴确保客运安全稳定关于“安全就是效益,以安全促发展”,本着“安全生产、预防为主”的管理理念,把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重,常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度,利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理,严格执行“三不进站、六不出站”制度,加大宣传安全带

    7、的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度,并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2:005:00落地休息制度,部分班线调整发车时间提前发车,尽量避开夜间行车。坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强安全排查,消除不安全因素,确保安全生产。注重安全培训教育,通过定期召开安全例会,举办全站职工培训,不断提高全站员工的安全意识和业务素质,充分利用GPS对营运车辆的适时监控,做到早发现,早提醒,安全管理更加有效。五、制定具体的实施计划1、需要加强安全宣传,在站内悬挂安全标语,向广大旅客纷发安全宣传单,营造安全氛围。加大宣传力度,大造声势,提前做好动员教育工作,充分利用广

    8、播、宣传栏、标语等,时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心,努力创造一个良好的安全氛围。2、要确保春运期间车辆出行顺利,站务员利用“三分钟”宣传,逐车叮嘱司乘人员,阴雨天气车辆注意慢行。3、我站要切实重视安全工作。加大提高培训工作,切实提高驾驶员行驶的安全技能和安全意识,最大限度的减少事故的发生。4、春运开始前,提前做到逐车检查车载灭火器具、玻璃锤等安全设施是否齐全有效、方便使用并逐车登记。对发现有问题的车辆,责令整改,整改不合格的,取消其经营资格。检查驾驶员的从业资格,看其是否驾驶相应的准驾车辆。监督驾驶员不疲劳驾驶,全程400公里(高速600公里)的必须配备双班驾驶员,确保旅客途

    9、中的安全。5、车辆安全技术检验站要严格执行安检制度,按照安徽客运车辆安全检查项目及技术要求认真全面的检查车辆,做好记录,做到出站车辆不漏检、检验不合格的车辆不准出站,确保车辆技术状况良好,杜绝车辆带“病”行车。6、安全生产小组成员每天要做好现场检查,加强对“三品”的查堵工作,严禁携带危险品进站上车。车主及司乘人员要主动配合车站工作人员查堵危险品,途中上客车主及司乘人员要自已负责逐人检查,把住上车关。五、完善各项防范措施1、严禁超速、超载、超限,违规车辆一律不予出站。2、进一步加强对“交通法规”和安全行车操作规程的学习,遵守“交通法规”,不违法违规行车。严格按照行车操作规程,特别注意方向和刹车机

    10、件操作不当,对安全行车的危害。六、加强日常督导工作。领导小组改进工作方法,坚持24小时现场办公,遇到问题及时处理,切实把安全工作落到实处。为保证假日期间安全运送旅客,我站特设超载、超员举报电话:。春节安全运营应急预案3为积极防范重、特大事故发生,确保全镇春节期间社会稳定和安全生产,让全镇人民度过欢乐、祥和的节日,根据中华人民共和国安全生产法相关规定,结合我镇实际情况,特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。一、成立应急救援指挥系统总指挥:副指挥:成员:应急救援指挥部下设办公室,其组成人员如下:主任:三套班子当日值班领导成员:派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员二、建立健全应急救援网络建立包

    11、括各部门、各单位在内的全镇安全生产应急救援网络,确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通,及时处理事故。三、制定应急救援和事故处理方案为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展,在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断,事故报告及时准确,事故处理认真负责。1、现场指挥。24小时内必须保证信息畅通,接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置,及时上报。在应急救援中,公安、交通、卫生等部门要全力支持,相互配合,服从指挥部统一指挥、调派。2、事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所,对发生事故而未及时上报的,将追究有关责任人的责任。3、事故应急措施。重、特大事故发生后,应急处

    12、理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况上报镇政府。派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作,维护社会治安。卫生院应立即组织急救队伍,利用好各种药品。4、事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。5、事故处理。发生事故后要立即保护现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员,都应该亲临现场处理,不得相互推诿,而延误最佳救护时间,要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。春节安全运营应急预案420xx年春运从x月x日开始至x月xx日结束,为期xx天。为认真做好20xx年

    13、我局春运、春节期间公路安全保畅工作,结合南岳实际,特制定本局20xx年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。一、组织领导成立以局长xxx为组长,书记xxx为副组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xxx为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话:白天-xxxxx(办公室),夜间及春节和节假日-xxxxx(机关传达室)。实行24小时值班,值班安排详见附表。二、应急工作职责一办公室:负责与区、市局和其他有关单位、部门保持联系,负责对外宣传和新闻发布工作,并做好现场媒体活动管理工作。二工程股:负责组织启动应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展

    14、应急工作。根据上级的有关指令,督促、指导各养护队启动相应处置预案,组织工程技术人员、设计人员,提供技术指导,对抢险工程提出技术方案。三路大队:采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施;参加畅安事故调查和善后处理工作。四安全机务股:承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实;负责应急工作有关通知和会议、会务安排,协调各股室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作,五计财股:负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障,监督资金的使用情况,统计上报损失和救灾资金的申请工作。六公路养护队:成立公路桥梁重大事故应急援助预备队,随时准备应对可能出现的紧急情况,开展现场救援。三、应急措施建立预警预

    15、防机制,二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备,做好路面的防冻清障工作准备。一公路养护1、突出重点,加强养护。x月x日至x月xx日,各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护,及时排除隐患,清除障碍物,维护好交通安全设施,确保畅通无阻。x月xx日至xx日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。x月xx日

    16、至x月xx日,重点加强xxx、xxxx、xxx、xxx、xxx线的清扫。除夕前,各养护队要保证每天不少于x人上路巡查和保洁工作。2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要,组织抢险分队伍x个共xx人;抢险车辆x台(养护车x台、指挥车x台、装载机x台);抢险工业盐xx吨、河沙xxx吨、草袋xxxx个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作,做到能在最短时间内投入抢险,做好应急保障工作。3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查,分别由xx、xx带队,发现有危险路段、危桥危涵,要立即采取防范措施处理,对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。二路政管理路政大队要

    17、加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间,要加大对主干线和主要景区公路的监控,及时清除路障和处理各类路政案件,防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象,确保公路畅通安全。三其他工作1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜,一律停放在机关院内待命,其他未安排值班的车辆一律封存入库,锁匙交局办公室管理,未经主管领导批准,一律不得动用。2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资,具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气,影响畅通时,南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋,组织人员除冰保畅通,确保xxxx安全通行。四、工作要求

    18、一严格落实值班制度,除夕、春运期间实行全天候24小时值班,做好值班记录,值班人员要保持24小时通信畅通,随时听从指挥和调度,做到人在岗、车在位,发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告,确保信息“准、快、实”。每天下午x点xx前将本日值班情况分别向xxx报告。xxx负责向区春运办、市局春运办报告。二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来,来之能战,得到抢险指令后,时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职,各负其责,相互配合,共同协作。三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排,春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位,坚持巡路,排除路障,确保公路畅通和国家、个人财产安全。四实行责

    19、任追究制度。对在抢险工作中组织得力,表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的,追究有关领导和工作人员责任。春节安全运营应急预案5依据中华人民共和国安全生产法,内蒙古自治区安全生产条例,国家安全生产事故灾难应急预案的法律法规为指导,普及安全生产知识形成人人讲安全,人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。一、适用范围:本预案适用于本场(所)发生的安全生产事故。二、应急救援工作原则:以人为本,安全第一,预防为主,统一领导,分级负责。三、林场设有安全应急组织机构,下设救援组:组长:副组长:成员:信息组:组长:组员:作业现场一旦发生安全事故,马上报告林场调

    20、度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容:事故发生时间、地点、类别、事故人数。急救组:组长:组员:接到事故应急报告后,马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机,一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品,每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点,树立以人为本的思想,勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。春节安全运营应急预案6春节将至

    21、,为了切实做好节日期间的施工现场稳定与安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥与的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:一、烟花爆竹安全管理:1、施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。2、保持施工现场消防管道水流畅通,确保消防器材完好,储备充足。3、临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的.地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。二、春节期间防火安全保证措施:1、在施工现场要严格遵守防火规定与现场的防火制度。在工

    22、作中要认真执行个人的防火责任制。2、一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。3、值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照谁违章谁负责及三不放过的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。4、在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。三、春节期间施工现场用电安全措施:春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活

    23、用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。四、春节期间的岗位巡检工作:春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救与处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范与应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情

    24、下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。五春节假期施工现场防盗:外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。六、值班领导小组人员名单及联系电话领导小组:组长:赵xx电话:xxxxxx副组长:徐xx电话:xxxxxx成员:吴xx、杨xx、杨x、刘xx急救:120匪警:110火警:119春节安全运营应急预案7为认真做好20xx年春节运输工作,确保春运安全、快捷、有序进行,本

    25、着周密安排、有备无患的原则,对可能发生的紧急情况及时采取应对措施,特制定镇春运工作应急预案:一、公路受阻的处置1、如遇冰雪天气时,各运输企业要派人提前检查路况,安排安全专干和有关领导跟车。平瓦厂上下堤路段,要严加防范,成立应急分队,并备足防滑物料;各职能部门督促运输企业,确保客运车辆备好防滑链,配好三角木、灭火器等。公安、交管要做到查险及时,排险果断,达不到安全通行条件的,不准冒险通行。2、因公路塌方中断通行时,交管、村镇建设站要组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在未修通之前,运输企业要采取两边接运旅客的办法,确保旅客能“走得了”“走得好”。二、水上客运安全的处置1、如遇冰冻、大风、大雾天气和其

    26、他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时,相关单位要成立应急分队,做出快速反应,确保水上春运安全。2、各人渡要备足草包、盐巴等防冻防滑物资。如遇大风、大雾等恶劣天气,停止营运。三、特殊原因造成旅客压站的处置1、客运高峰期旅客骤增时,车站、码头候客室要多备茶水和取暖设备,勤打扫卫生,提供良好的服务和候车、船食宿等便利条件。此项工作由汽车队、客运码头各自负责,职能部门负责督促落实。2、公安交警要派精兵强将,共同维护好车站、码头管理秩序,整顿好运输市场,并为广大旅客和经营业主提供优质服务。四、突发性事件的处置如遇交通事故,交管站、派出所、医院、安监站等部门工作人员要第一时间赶赴现场,抢救伤员,保持道路

    27、、航道畅通,及时疏散旅客。五、严格值班制度和信息反馈春运期间实行24小时值班制度,值班电话:xx,各相关部门、单位要依据此预案,结合自身实际,制定出应急预案,并于20xx年1月30日前报镇春运工作领导小组办公室。春节安全运营应急预案8为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据中华人民共和国安全生产法相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。一、组织机构总指挥:副指挥:成员:当日值班人员指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。二、预防、预警1、事

    28、故预防对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。2、信息监测与报告帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预

    29、警信息发布和应急救援的前期准备工作。报告的主要内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;(5)救援所需的.专业人员和抢险设备、器材等;(6)报告人、报告签发人、联系人等。3、应急报告相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。4、事件报告及前期处置接企事业单位安

    30、全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。5、启动应急预案指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。6、下达处置指令根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。7、实施应急处置各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。8、终止应急处置各工作小组应急处置结束后,向安全事

    31、故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。9、调查和恢复重建应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。三、应急措施1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。2、遇有事故向春节值班领导报告。四、急救电话匪警:110火警:119急救:120五、联系方式:xxxxxxx六、应急响应1、发生事故时,迅速向上级报告;2、迅速向有关部门报警;3、按安全应急预案计划实施抢险;4、做好应急情况处理记录。春节安全运营应急预案

    32、9一、总则1.1编制目的为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行,提高应对各类春运突发事件的能力,维护我市社会稳定,特制定建阳市20xx年春运应急预案(以下简称应急预案)。1.2编制依据依据国家和省市有关行政法律法规。1.3分类分级本预案所称春运突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,危及公共安全的突发公共事件。根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理,将春运突发事件主要分为以下五类:一类:自然灾害-主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害等。二类:事故灾难-主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口(以下简

    33、称客运站场)发生火灾等。三类:公共卫生事件-要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情,其它严重影响公众健康的事件。四类:公共安全事件-主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。五类:大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其它交通工具严重误班、脱班,客运站场出现大规模旅客滞留事件。各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)。1.4适用范围适用于各乡镇、街道、市直有关部门在春运期间发生自然灾害、

    34、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作,以上五类突发事件应急启动,可单项也可多项合并启动。1.5工作原则坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则,将应急救援和交通疏导工作作为首要任务,确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。二、组织机构2.1领导机构与职责建阳市春运办作为我市春运期间的应急协调指挥机构,统一负责全市春运突发事件的应急处置工作。主要职责是:贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策,研究制定春运期间全市预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见,统一领导各乡镇、街道、市直有关部门的春运突发事件处理工作,督促检查各项工作措施的

    35、落实情况,宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。春运应急办联系电话:xx2.2办事机构与职责2.2.1市公安局(1)负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序,组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作,严厉打击车匪路霸。(2)在接到实施应急预案的指令后,要及时增派警力迅速到达指定区域。应急联系电话:xx、xx2.2.2市交通运输局(1)严格管理汽车客运站、客运码头及道路客运秩序。(2)及时掌握汽车客运站、客运码头动态并及时向市春运办报告。(3)负责安排道路客运应急运力。在实施应急预案的情况下,要及时调配应急运力,疏运火车

    36、站及各汽车客运站、客运码头的滞留旅客。应急联系电话:xx2.2.3建阳公路局受自然灾害影响造成公路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通畅顺。应急联系电话:xx2.2.4市安监局协调春运期间全市较大以上安全生产事故及春运突发事件的调查处理。应急联系电话:xx2.2.5市卫生局(1)在春运期间准备好医疗救护应急力量。(2)在接到实施应急预案的指令后,要及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点,全力抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。(3)做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,按相关卫生应急预案开展客运站场的消毒和防疫工作。应急联系电话:xx2.2.6市人力资源与社会保障局协助做好滞

    37、留人员的安抚工作。应急联系电话:xx2.2.7市民政局及时调配一定数量物资,确保滞留人员有足够的食品、保暖设施,避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况出现。应急联系电话:xx三、预警预防与信息报告3.1信息监测预测3.1.1各乡镇、街道、市直有关部门要充分开展春运突发事件隐患调查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。3.1.2各乡镇、街道、市直有关部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,组织相关单位和专家,对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容:(1)事件的基本情况和可能涉及的因素,如发生的时间、地点,所处的气候条件,周边的建筑、交通和人口密度情况,以及可能引发的

    38、次生、衍生灾害等。(2)事件的危害程度,如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,对经济发展和社会稳定造成的危害。(3)事件可能达到的等级,以及需要采取的应对措施。3.1.3通过预测分析,若发生春运突发事件的机率较高、影响较大,各乡镇、街道、市直有关部门要及早采取预防和应对措施,同时迅速报告市春运办。3.2信息报告3.2.1春运突发事件的信息报送以各乡镇、街道、市直有关部门值班系统为主渠道。3.2.2发生春运突发事件,各乡镇、街道、市直有关部门必须立即报告市春运办,市春运办接报后,立即报告市政府应急办,最迟不得超过1小时。3.2.3报告的内容包括:事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采

    39、取的措施、请求帮助解决的问题等。3.2.4信息报告分为基本情况报告和后续情况报告,基本情况报告要做到快速准确,后续情况报告要做到系统全面。3.2.5有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的,按相关规定执行。四、应急处置4.1自然灾害应急处置4.1.1受自然灾害影响,出现长时间道路中断无法通行情况(1)交通部门迅速向全市客运企业、汽车客运站、火车站码头发出紧急通知,密切注意沿途路况,情况严重时,汽车客运站、火车站码头要立即停止预售客票行为,避免发生旅客滞留或受困。(2)公路部门迅速组织抢修队伍,对市内中断道路进行抢修,尽快恢复道路交通畅顺。特别当因天气原因导致路面到结冰时,应及时进行

    40、处理,尽快恢复交通。4.2事故灾难处置4.2.1发生交通严重堵塞当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,如交通堵塞在1小时以上,交警执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和市春运办报告。交警部门要尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。公路部门对受损道路迅速进行抢修,尽快恢复通车。4.2.2发生火灾事故当运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时,现场工作人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和市春运办报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火。公安、交警等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序。卫生部门实施紧急救护。4.3突发公共卫生事件处置4.3.1

    41、发生突发公共卫生事件当发生突发公共卫生事件时,市卫生防疫、公安等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离,对被传染人群进行救护,做好防疫处理。如发现严重传染病病人或疑似病人,应立即向卫生部门和市春运办报告,并就近及时隔离治疗,切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。各运输企业、客运站场要加强对旅客携带、托运的物品的检查,严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣并请市动物防疫部门按规定进行处理。必须做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。4.4公共安全事件处置4.4.1发生爆炸事件(1)运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品,现场执勤人员(包括公安、交通

    42、、卫生等部门)要迅速疏散群众,控制现场,及时向市春运办和有关部门报告,市公安局要立即组织力量赶赴现场进行处置。(2)发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,搜捕凶犯,同时立即向市春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护。当地医疗部门立即派出足够人员实行抢救,人员不足时,迅速向邻近医疗单位申请增援。4.4.2发生恐怖袭击事件(1)客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向市春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门迅速调派力量前往现场

    43、组织处置,实施救护。(2)当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时,市公安局要立即向市政府报告,由市协调调集兵力、警力进行处置,迅速平息事件。4.4.3发生群体性骚乱事件(1)如运输长时间受阻,滞留客运站旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并立即向市春运办和有关部门报告。公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交市有关部门审查处理。(2)当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。各客运站场所在地公安机关要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。(3)当发生危害

    44、国家安全的暴乱时,市公安局要立即向市政府报告,由市协调调集兵力、警力进行处置,迅速平息事件。4.5发生大规模旅客滞留事件当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施:(1)市春运办发出实施应急预案的通知。市春运办实行24小时值班制度。各春运办成员开通所有通信设备,随时待命。(2)市春运办向市政府申请增派执勤人员,执勤人员应在30分钟内到达站前广场区域。(3)交警部门对站场周边地区及各进出道路实行交通管制,具体实施办法由市交警输大队制定。(4)交通运输部门负责调配应急运力,紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。(5)各站场开通广场广播,说明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅

    45、客情绪,并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具,及时向市春运办通报铁路列车客运班车运行情况,并调整、增派运力,配合疏运旅客。(6)人力资源和社会保障部门做好滞留人员安抚工作。(7)民政部门配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作,及时有序发放给有需要的旅客。(8)卫生部门要及时设置临时医疗服务点,为有需要的乘客提供简单医疗处理。五、应急响应5.1.1分级负责春运期间发生春运突发事件,由乡镇、街道、市直有关部门按照各自的职责,根据以下规定分级负责处理。(1)发生四级(一般)春运突发事件,由乡镇、街道、市直有关部门启动本级预案并负责处理,市春运办做好指挥、协调工作。(2)发生三级(较大)春运突发事件,由乡镇、街道、市直有关部门启动本级预案并负责处理,市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。(3)发生二级(重大)春运突发事件,由事发地乡镇、街道负责做好先期处置工作,并按规定上报市春运办,市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。(4)发生一级(特别重大)春运突发事件,由事发乡镇、街道负责做好前期处置工作,市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报南平市春运办。5.1.2上级预案启动后,相关的下级预案随之启动。5.2总结及时总结经验教训,将应急工作的全过

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