水利工程施工应急预案范文(5篇).docx
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1、水利工程施工应急预案范文(5篇)水利工程施工应急预案1为进一步贯彻落实中华人民共和国安全生产法(20xx年主席令第13号)、国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知)(安委办20xx11号)和水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知(水安监20xx19号),58月在全国水利行业举办水利安全生产应急预案(以下简称:应急预案)竞赛活动。一、组织领导本次竞赛活动由水利部安全监督司主办,中国水利企业协会承办。竞赛活动成立全国水利行业应急预案竞赛活动组委会,组委会办公室设在中国水利企业协会,具体负责应急预案的收集、评选和证书与奖牌的颁发等工作。二、
2、参加对象地方各级水行政主管部门、水利工程建设项目法人、水利水电工程施工、水利工程管理、水利勘测设计、水文监测、水利工程监理、农村水电和其他等9类单位。三、评选办法1、各参赛单位应根据国家有关法律、法规、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监督总局令第17号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639,简称“导则”)的相关要求,结合本单位实际,编制、修订完善相应的应急预案。2、形式规范性和编制程序。应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容应符合导则和有关行业规范要求。3、合法性。应急预案的编制应符合有关法律、法规、规章和标准,以及有关部门和上级单位
3、规范性文件要求。4、完整性。应急预案一般应包括综合预案、专项应急预案和现场处置方案,预案的编制应具备导则所规定的各项要素。5、针对性。应急预案的编制应紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。6、实用性。应急预案的编制应符合本单位应急管理工作的实际,与安全事故应急处置能力相适应。7、科学性。应急管理组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。8、操作性。应急预案的响应程序和保障措施等内容具有针对性,切实可行。9、衔接性。综合预案、专项应急预案和现场处置方案形成体系,并与相关部门或上级单位应急预案相互衔接。10、应急预案语言准确,文本规范,严禁抄袭、模仿,避免“千篇一律”。四、奖励办法奖励分为一、二、
4、三等奖和组织奖,奖励数量和方法分别为:1、一等奖9个(各类别1个),颁发证书和奖牌。2、二等奖18个(各类别2个),颁发证书和奖牌。3、三等奖18个(各类别2个),颁发证书和奖牌。4、优秀组织单位12个(流域机构3个,省级水行政主管部门9个),颁发证书和奖牌。五、其他事项1、各流域机构和省级水行政主管部门(含计划单列市和新疆生产建设兵团)组织好本辖区内相关单位参加水利行业应急预案竞赛活动,并于2016年7月5日前,将参赛单位的应急预案(包括“综合预案、专项应急预案和现场处置方案”的正式颁布文本)以及单位基本情况介绍,以电子版打包形式发送至中国水利企业协会邮箱。单位基本情况应能清晰反映单位内部组
5、织结构。2、参与水利水电工程建设的中央企业参赛单位,应于2016年7月5日前,将参赛单位的应急预案(包括“综合预案、专项应急预案和现场处置方案”的正式颁布文本)以及单位的基本情况介绍,直接以电子版打包形式发送至中国水利企业协会邮箱。3、竞赛活动组委会办公室组织有关专家对参评的应急预案进行评选。获奖单位的应急预案将在水利安全监督网上进行展示,以达到鼓励先进、交流提高、共同进步的目的,促进水利行业安全生产应急管理工作不断加强,提升水利行业生产安全事故应急处置能力。六、联系方式联系人:联系电话:电子邮箱:水利工程施工应急预案2一、目的为了妥善处置重大水事纠纷应急情况,维护社会稳定,保障经济社会平稳较
6、快发展,根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、省水资源管理条例等有关法律法规和县建设“平安”的要求,制订本预案。二、工作目标维护正常水事秩序,推进“平安”建设,促进社会和谐稳定,减少国家和人民群众生命财产损失。三、处置原则1、及时采取有效措施,防止事态扩大。2、采取协商处理和临时处置相结合的措施。3、在水事纠纷解决前,任何一方不得单方面改变用水现状。4、涉及饮用水安全的水事纠纷,在纠纷得到解决前,要确保当地人民群众的饮用水安全。四、组织机构及职责根据重大水事纠纷会直接涉及人民群众的切身利益和生命财产安全的特性,设县重大水事纠纷应急处置机构,分管副县长任组长,县政府办公室主任、县水利水电
7、局局长任副组长。应急处置机构办公室设在县水利水电局,办公室主任由水利水电局分管副局长担任。县水利水电局与各乡镇(街道办事处)建立联络员制度。县水利水电局和各乡镇(街道、办事处)确定一名联络员。应急处置机构主要职责:根据水事纠纷冲突的严重程度,决定是否启动本预案;统一指挥和组织重大水事纠纷的调处工作;执行上级水行政主管部门和县政府下达的其他关于水事纠纷调处的任务。办公室的主要职责:在接到有关重大水事纠纷报告的半小时内向应急处置机构报告,并分别向县政府主要领导报告。根据水事纠纷冲突严重程度,提出启动本预案的建议;根据应急处置机构的各项指令、命令,负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作;负责有
8、关信息、联络、接待等日常工作。联络员工作职责:联络人员一旦接到各类水事纠纷事件,在10分钟内向应急处置机构办公室主任报告情况,内容要求:水事纠纷事件发生时间、地点、事态、原因,谁在现场处理、工作措施、进展情况等,以便组长决策和调度。应急处置机构下设若干应急工作组,各工作组构成及主要职责:1、治安保卫组由纠纷所在地乡镇(街道办事处)牵头,由当地公安派出所、乡镇水利站、村委会等有关部门组成。主要职责:维持纠纷发生地现场秩序,防止矛盾和冲突进一步激化,确保社会稳定。2、纠纷调处组由县水利水电局牵头,纠纷所在乡镇(街道办事处及有关部门组成)。主要职责:做好水事纠纷双方的协调工作,确保重要水工程安全,在
9、充分协调和论证的基础上,提出纠纷解决方案。3、医疗卫生组由县卫生局牵头,县疾病预防控制中心等部门组成。主要职责:组织急救队伍,抢救伤员,向纠纷所在地提供所需药品和医疗器械;检查纠纷所在地的饮用水等,采取有效措施,保障当地群众生产生活用水安全。4、应急资金保障组由县财政局牵头,县水利水电局等部门组成。主要职责:负责解决重大水事纠纷相关水利工程资金的筹集和落实,做好专项资金使用的指导、监督和管理等工作。五、启动应急预案和解除(一)应急预案启动各乡镇(街道办事处)按本地预案负责处理水事纠纷应急情况;当发生下列严重情况时,由县重大水事纠纷应急处置机构启动本预案。1、在省、市级河道管理范围内发生的跨乡镇
10、冲突;2、因水事纠纷发生危及重要水工程安全的情况;3、因水事纠纷发生10人以上的群体性械斗事件;4、跨乡镇(街道)行政区域水事纠纷;5、严重危及到人民群众饮用水安全的水事纠纷;6、跨县(市)级行政区域水事纠纷;7、发生突发性水污染事件的;8、其他情况需要启动本预案的。(二)应急预案的解除重大水事纠纷群体性械斗事件得到有效控制停止械斗,参与者经教育后自行解散,基本上化解矛盾纠纷,并经应急处置机构批准可解除应急预案。六、应急预案的处置程序1、县水利水电局接到重大处置水事纠纷报告后,应当迅速组织应急调查组赶赴现场调查、核实纠纷情况,防止事态进一步扩大,并向县重大水事纠纷应急处置机构提出是否启动重大水
11、事纠纷应急预案建议。2、县重大水事纠纷应急处置机构接到启动重大水事纠纷应急预案的建议后应立即召开紧急会议,研究部署调处重大水事纠纷各项工作,根据情况启动本应急预案,提出紧急处置意见,并将紧急处置意见下达到纠纷所在地的乡镇(街道办事处),由当地乡镇(办事处)负责贯彻实施。3、县重大水事纠纷应急处置机构应当及时组织有关人员赶赴现场,督促指导紧急处置意见的落实工作。同时应及时将处置的进展情况或处理结果报告重大水事纠纷应急处置机构、县政府及有关领导。涉及县际的水事纠纷,应当向市水利局报告处置的.进展情况和处理结果。七、应急预案的保障措施1、应急预案启动后,应急处置机构以及各应急小组,根据应急处置机构的
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