HSE履职能力评估概述课件.ppt

1、HSE履职能力评估2016年年6月月安全经验分享安全经验分享领导干部领导干部HSE履职履职能力评估能力评估领导的领导的HSE综合能力综合能力HSE领导力领导力风险掌控能力风险掌控能力HSE基本技能基本技能应急指挥能力应急指挥能力目的和意义目的和意义能力的培训与巩固，夯实能力的培训与巩固，夯实HSE体系推进基础体系推进基础实现由实现由“干什么，学什么干什么，学什么”和和“缺什么、补缺什么、补什么什么”到到“会什么，干什么会什么，干什么”的转变的转变 降低岗位安全风险，促进安全生产降低岗位安全风险，促进安全生产 全员、全过程的安全管理职责的履行需要领导管全员、全过程的安全管理职责的履行需要领导管理

2、思想转型理思想转型命令检查、督促培养利用惩罚的机会只谈员工素质低简单理解任务行动强调分工取悦于领导“长官、家长”行为沟通观察、帮助提供成长空间和机会随时随地鼓励成绩和进步制订具体计划提高员工素质、或调整其岗位充分理解任务的目的重视责任，主动协调实事求是，任务导向教练和咨询师决策能力指挥能力组织能力执行能力提高全员、全过程的安全管理职责的履行促进员工价全员、全过程的安全管理职责的履行促进员工价值观的转变值观的转变被动执行者机械服从任劳任怨责任感弱问题解决者关注完成任务主动管理者自我意愿业务和个人同步成长参与决定、承担责任有执行力的管理者注重任务的实质意义领悟能力协调能力判断能力创新能力铺砖铺砖自

3、我成长自我成长价值观的转变价值观的转变执行力的提高执行力的提高能力评估能力评估 VS 表现评价表现评价能力标准由上一级能力标准由上一级属地主管确定属地主管确定很多主观判断很多主观判断关注后续培训效果关注后续培训效果沟通沟通 可预订指标可预订指标客观事实客观事实 关注前期表现评价关注前期表现评价沟通沟通 能力评估方式：目前采用逐级评估方式能力评估方式：目前采用逐级评估方式要点：评估人应具备相应的评估能力要点：评估人应具备相应的评估能力评估基准评估基准0-2分分2-4分分4-5分分 部份达到期望值部份达到期望值 达到期望值达到期望值 超出期望值超出期望值 不完全理解，不能独立应用基本掌握，能够独立

4、应用深刻理解，能够指导他人应用360度度180度度能力评估的方式能力评估的方式组织评估组织评估自我评估自我评估180度评估度评估360度评估度评估目前我们采用的是目前我们采用的是组织组织评估方式评估方式评估的内容与过程控制评估的内容与过程控制HSE领导能力领导能力风险掌控能力风险掌控能力HSE基本技能基本技能应急指挥能力应急指挥能力1、对、对HSE领导力的理解领导力的理解九项原则、六大九项原则、六大 禁令禁令序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）1如何理解集团公司HSE九项管理原则、六条禁令？选1-2条结合

5、您的工作实际进行阐述。5一问三不知，偶尔蹦出几个可能相关的内容能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞领导能讲出自己如何理解和贯彻选择与工作相关的2-3条九项原则，举例说明HSE管理原则基本内容？六条禁令六条禁令的基本内容？的基本内容？中石油中石油HSE管理原则管理原则1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

6、9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。集团公司反违章禁令集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。特制定本禁令。一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险五、严禁违反规定运

7、输民爆物品、放射源和危险化学品；化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述员工违反上述禁令禁令，给予行政处分；造成事故的，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。解除劳动合同。九项原则包括：九项原则包括：一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；（HSEHSE工作的重要性阐述，工作的重要性阐述，列举，项目列举，项目“三同时三同时”、风险作业、风险作业JSAJSA、大型活动预案等说明、大型活动预案等说明“落实落实”）二、安全是聘用的必要条件；二、安全是聘用的必要条件；（事故至因理论，超过（事故至因理论，超过90%

8、90%事故因人引发事故因人引发，阐述：签订，阐述：签订HSEHSE责任书、开展上岗前的培训、考核等抓落实。）责任书、开展上岗前的培训、考核等抓落实。）三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；（1.1.安全生产法要求，安全生产法要求，2.2.同上的培训工作落实情况）同上的培训工作落实情况）四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；（直线责任（直线责任，管工作必须管安全的具体做法说明，管工作必须管安全的具体做法说明“落实落实”）五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；五、各级管理者必须亲自参加健康

9、安全环境审核；（了解掌握本单位（了解掌握本单位或分管工作范围内的短板、找到改进措施、办法，有效控制风险。）或分管工作范围内的短板、找到改进措施、办法，有效控制风险。）六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；（至因理论、超（至因理论、超90%90%事故事故因人的不安全行为，行为产生原因，）因人的不安全行为，行为产生原因，）九项原则包括：九项原则包括：七、事故隐患必须及时整改；七、事故隐患必须及时整改；（从事故后果的严重性阐述（从事故后果的严重性阐述“理解理解”，结，结合行业特点，和近期隐患排查专项工作说明合行业特点，和近期隐患排查专项工作说明“落实落实”）

10、八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；（按照（按照“四不放过四不放过”的的原则阐述）原则阐述）九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；（1 1、HSEHSE方针，方针，2 2、中石、中石油大部分事故因承包商发生，油大部分事故因承包商发生，3 3、“五关五关”要求、监督检查、罚没等阐述说要求、监督检查、罚没等阐述说明明“落实落实”）六条禁令首先应六条禁令首先应熟记熟记，择其，择其1-21-2条理解深刻的说明，重在说明如何条理解深刻的说明，重在说明如何“落实落实”。主要落实措施是。主要落实措施是“教育教育”和

11、和“查处查处”。集团公司反违章禁令集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，保障员工现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。1.1.严禁特种作业人员无有效操作证人员上岗操作；严禁特种作业人员无有效操作证人员上岗操作；（现场验证）（现场验证）2.2.严禁违反操作规程操作；严禁违反操作规程操作；3.3.严禁无票证从事危险作业；严禁无票证从事危险作业；（作业许可）（作业许可）4.4.严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；（查处）严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；（查处）5.5.严禁违

12、反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；6.6.严禁违章指挥、强令他人违章作业；严禁违章指挥、强令他人违章作业；员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的解除劳动合同。员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的解除劳动合同。2、对、对HSE领导能力的理解领导能力的理解有感领导有感领导序号具体内容赋分 得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）2简述您（或部门）的业务职责和HSE职责？您是您是如何理解有感领如何理解有感领导的？您是如何导的？您是如何做的？（结合个做的？（结合个人安全行

13、动计划人安全行动计划）5只能泛泛而谈简述出本人或本部门的业务职责、HSE职责，并与管理手册中的HSE职责一致。简述个人安全行动计划能逐条说出自己HSE职责，能够解释有感领导的概念和意义针对每项职责将出自己是如何做的，对直线责任理解正确；能举出几个例子，突出自己直线责任的落实、个人行动计划的落实 岗位岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？如何对有感领导、直线责任和

14、属地管理进行评估？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？领导对安全的重视领导对安全的重视时时 间间 推推 移移发生严重安全事故发生严重安全事故对安全重视程度降低对安全重视程度降低对安全保持一贯的重视，领对安全保持一贯的重视，领导展现的重视程度代表本单导展现的重视程度代表本单位安全管理水平位安全管理水平对安全的重视程度对安全的重视程度摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常态化态化，不断完善制度，发生事故从管理上找原因，不断完善制度，发生事故从管理上找原因有感领导的含义有感领导的含义有感领导有感领导：企业各级领导通

15、过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。有感领导的作用有感领导的作用你单位将会达到的卓越安全水平取决于你单位将会达到的卓越安全水平取决于领导领导展示其愿望的展示其愿望的行动行动!3.10 有感领导的体现有感领导的体现带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头遵守安全规章制度带头制定和实施个人安全行动计划带头制定和实施个人安全行动计划带头开展安全观察与沟通带头开展安全观察与沟通带头讲授安全课带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动 有感领导的

16、体现有感领导的体现亲自主持安全委员会会议亲自主持安全委员会会议亲自汇报安全工作亲自汇报安全工作亲自审定安全工作计划亲自审定安全工作计划亲自组织事故亲自组织事故/事件调查事件调查亲自组织安全管理现状审核亲自组织安全管理现状审核亲自主持和支持亲自主持和支持HSE审核审核亲自与下属沟通安全表现亲自与下属沟通安全表现2323 对对“有感领导有感领导”审核评估的方式审核评估的方式p 面对面的访谈面对面的访谈以全员参与（领导）问卷为提纲以全员参与（领导）问卷为提纲p 陪同领导现场观察陪同领导现场观察观察行为安全审核技巧和安全标准的熟悉程度观察行为安全审核技巧和安全标准的熟悉程度p 基层问题的追溯基层问题的

17、追溯对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导p 调查问卷调查问卷员工测评员工测评50%50%50%50%中国石油塔里木油田公司中国石油塔里木油田公司3、HSE领导能力领导能力-直线责任属地管理直线责任属地管理序号具体内容赋分 得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）3您的直线责任或属地管理职责都有哪些？结合自身岗位的业务分工，谈谈您是如何体现和落实的？）5只能泛泛而谈简述出本人或本部门的业务职责、HSE职责，并与管理手册中的HSE职责一致。简述个人安全行动计划能逐条说出自己HSE职责，能够

18、解释有感领导的概念和意义针对每项职责将出自己是如何做的，对直线责任理解正确；能举出几个例子，突出自己直线责任的落实、个人行动计划的落实 岗位岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？直线组织直线组织 从上到下负责某一业务管理的垂直管理系统直线组织直线组织3直线组织直线组织1直线组

19、织直线组织2直线责任直线责任谁主管谁负责！管工作就要管安全！属地管理属地管理 什么是属地管理？什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的工作谁负责！（职能属地）谁的工作谁负责！（职能属地）一种落实管理职责的方法或管理形式一种落实管理职责的方法或管理形式建立建立“家家”的概念的概念管工作就要管安全管工作就要管安全各级主要、分管领导做好有感领导，各级主要、分管领导做好有感领导，对单位和分管业务的对单位和分管业务的负负安全责任安全责任各级管理部门负单位分管业务各级管理部门负单位分管业务的安全责任的安全责任每一个独立顶岗操作的员工为每一个独立顶岗操作的员工为自己工作时

20、间内所在岗位的安全负责自己工作时间内所在岗位的安全负责全员安全管理职责履行全员安全管理职责履行高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理，具备以下特点：，具备以下特点：职责分工明确职责分工明确多部门间协作多部门间协作多专业间协作多专业间协作全员参与平台全员参与平台安全职责分工安全职责分工党/工/团各单位各单位HSE管理委员会管理委员会参谋参谋执行执行直线领导直线领导/职能部门职能部门分委员会分委员会常设常设临时临时专家专家/顾问顾问环境协调员环境协调员承包商协调员承包商协调员安全专业人员安全专业人员油气田油气田HSEHSE管理委员管理委员及各专业分委会

21、及各专业分委会决策、规划决策、规划制定标准制定标准决策、计划决策、计划落实标准执行落实标准执行安全是安全是?的责任的责任每个人每个人,都必须为自身与其它人的安全负责都必须为自身与其它人的安全负责安全管理是各级主管的责任安全管理是各级主管的责任安全管理是安全管理是?的责任的责任组织组织属地属地主管主管?4、对、对HSE领导力的理解领导力的理解正面激励正面激励序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）4您如何看待绩效管理中的正面激励，在工作中是如何体现的5 一问三不知，偶尔蹦出几个可能相关的内容能部分回答出原则和禁

22、令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞领导能讲出自己如何理解和贯彻选择与工作相关的2-3条九项原则，举例说明绩效管理基本内容？HSE绩效考核的做法：绩效考核的做法：员工的员工的HSE考核合同考核合同单位的单位的HSE责任书责任书还有没有其他有效做法呢？还有没有其他有效做法呢？个人安全行动计划的编制与落实个人安全行动计划的编制与落实组织行为领导行为个人行为个人安全行动计划个人安全行动计划的编制与落实个人安全行动计划的编制与落实具体详见司质20147号文件关于下发领导干部个人安全行动计划编制说明的通知特别注意：个人安全行动计划不是个人工特别注意：个人安全行动计划不是个人工作计划，不能直接罗列

23、自己的岗位职责和业务工作，内作计划，不能直接罗列自己的岗位职责和业务工作，内容应充分体现容应充分体现“管业务必须管安全，管生产经营必须管管业务必须管安全，管生产经营必须管安全安全”的要求的要求领导行为领导行为组织行为组织行为个人行为个人行为带头讲授HSE知识办公室类办公室安全管理辅导直线下属党工团类工作外安全亲自开着安全经验分享劳资认识类居家安全开展安全观察与沟通生产技术类消防安全开展基层安全联系经营管理类.5、对、对HSE领导力的理解领导力的理解HSE管理管理体系体系序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）

24、5您对HSE管理体系是怎么理解的，是如何按照HSE管理体系要求开展日常工作的？5 一问三不知，偶尔蹦出几个可能相关的内容能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞领导能讲出自己如何理解和贯彻选择与工作相关的2-3条九项原则，举例说明HSE管理体系基本内容？6、风险掌控能力风险掌控能力业务范围业务范围对分管业务和安全联系点的风险？对分管业务和安全联系点的风险？管辖业务发生过的最严重的事故（内管辖业务发生过的最严重的事故（内/外）？外）？对事故原因的理解？对事故原因的理解？目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些隐患是怎样管理的？隐患是怎样

25、管理的？序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）6您分管业务范围或安全联系单位有哪些HSE风险和问题？您采取了哪些管控措施，效果如何？通过您的联系工作发现和解决了哪些问题？5 对HSE风险概念不清，风险点找不准能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞风险控制措施有哪些业务范围内或联系单位的风险制定了哪些控制措施n 工作前安全分析工作前安全分析JSAJSAn 安全工作许可安全工作许可n 特种作业票特种作业票n 上锁挂签上锁挂签n 启动前安全检查启动前安全检查n 安全隐患治理与应急管理安全

26、隐患治理与应急管理n 两书一表两书一表n 领导和员工的安全能力评估培训领导和员工的安全能力评估培训n 承包商安全管理承包商安全管理 危害因素辨识及控制方法与措施危害因素辨识及控制方法与措施 危害识别与风险评估危害识别与风险评估 频率高频率高/后果重（后果重（HF/HCHF/HC）：坚决不做）：坚决不做 频率低频率低/后果轻（后果轻（LF/LCLF/LC）：加强管理，实现：加强管理，实现 0 0 事故目标事故目标 频率低频率低/后果重（后果重（LF/HC)LF/HC)：应加强工艺安全管理：应加强工艺安全管理 频率高频率高/后果轻（后果轻（HF/LCHF/LC）：重点加强行为安全管理）：重点加强行

27、为安全管理控制风险：控制风险：不能消除和削减的风险，要用应急预案控制不能消除和削减的风险，要用应急预案控制削减风险：削减风险：不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度消除风险：消除风险：生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的危害辨识方法危害辨识方法 危险与可操作性分析危险与可操作性分析 HAZOPHAZOP 工艺危害分析工艺危害分析 PHAPHA 故障模型及影响分析故障模型及影响分析 FMEAFMEA 故障假设故障假设/检查表分析检查表分析 WI/CAWI/CA 事故数分析事故数分析 ETAETA 故障树

28、分析故障树分析 FTAFTA 安全检查表分析安全检查表分析 SCASCA 工作安全分析工作安全分析 JSA JSA 1、排排 除除 2、替替 代代3、工程控制工程控制 4、隔隔 离离5、降低接触时间降低接触时间 6、个人保护设备个人保护设备 7、程程 序序措施的优先顺序措施的优先顺序安全措施的优先排序安全措施的优先排序7、风险掌控能力风险掌控能力审核整改审核整改7您所在单位或所管部门在HSE审核中发现的主要问题有哪些？根本原因是什么？采取的整改措施是什么？效果如何？请举例说明。对所在单位在HSE审核中发现的主要问题清楚，但没有及时分析研究和解决能够定期对所在单位在HSE审核中发现的主要问题进行

29、分析研究，但解决的措施落实不及时。能够定期分析解决所在单位在HSE审核中发现的主要问题，能够及时整改，并能提升管理水平。所在单位所在单位HSE审核中发现的主要问题？审核中发现的主要问题？目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样管理的？管理的？8、风险掌控能力风险掌控能力变更管理变更管理8工 艺、设 备和 人 员 发 生变 更 有 哪 些风 险，如 何控 制？您 业务 范 围 内 都涉 及 到 哪 些变 更，具 体是 如 何 实 施的？知晓变更管理的具体内容了解变更所带来的风险，并采取控制措施。将变更管理日常化，同时能将变更管理带来的风险进行有效控制，为自主管

30、理打下基础为什么要开展变更管理工作？为什么要开展变更管理工作？变更管理的风险如何控制？变更管理的风险如何控制？变更所带来的连带变更得到关注和控制？变更所带来的连带变更得到关注和控制？变更风险管理方法变更风险管理方法工艺变更工艺变更：工艺危害分析（工艺危害分析（PHA）等）等设备变更设备变更：故障模式和影响分析（故障模式和影响分析（FMEA）等）等人员变更人员变更：能力评估，变更后的人员培养等能力评估，变更后的人员培养等9、HSE基本技能基本技能危险作业危险作业序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）9您的业务

31、范围内有哪些危险作业，如何控制其风险？5对HSE风险概念不清，风险点找不准能说出业务范围或联系单位的风险风险控制措施有哪些业务范围内或联系单位的风险制定了哪些控制措施危险作业有哪些？危险作业有哪些？对其危险作业的标准是否熟悉？对其危险作业的标准是否熟悉？危险作业的作业许可证是如何理解的？危险作业的作业许可证是如何理解的？每月对危险作业是否进行统计分析？每月对危险作业是否进行统计分析？危险作业定义：危险作业定义：危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事操作规程，安全可靠性差，容易

32、发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。包括：故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。包括：动火作业动火作业吊装作业吊装作业挖掘作业挖掘作业打开作业打开作业受限空间作业受限空间作业临时用电作业临时用电作业高处作业等。高处作业等。当您在许可证上签字时当您在许可证上签字时作业现场的所有安全措施已经落实作业现场的所有安全措施已经落实表示表示:准许作业准许作业,出了事我负责出了事我负责而不是而不是:准备一项准备一项非常规非常规作业作业准备进行准备进行一项一项非常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析危险识别危险识别/分析与分析与控制控制制定安全制定安全作业方案作业方

33、案相关安全相关安全规范的联规范的联系系采取采取安全措施安全措施协调协调/计划计划/界区界区现现 场场负责人负责人现场审核现场审核落实安全落实安全措施措施开始开始工作工作执行作业许可的情况执行作业许可的情况准备一项准备一项非常规非常规作业作业准备进行准备进行一项一项非常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析危险识别危险识别/分析与分析与控制控制制定安全制定安全作业方案作业方案相关安全相关安全规范的联规范的联系系采取采取安全措施安全措施协调协调/计划计划/界区界区现现 场场负责人负责人现场审核现场审核落实安全落实安全措施措施未执行作业许可的现状未执行作业许可的现状准备一项准备一项非常规非常规作业

34、作业准备进行准备进行一项一项非常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析进行进行危险分析危险分析制定安全制定安全作业方案作业方案制定安全制定安全作业方案作业方案采取采取安全措施安全措施采取采取安全措施安全措施领导签字领导签字承担责任承担责任领导签字领导签字承担责任承担责任开始工作开始工作开始工作开始工作l各类特殊各类特殊(高危高危)作业许可证的期限应服从作业许可证的规定作业许可证的期限应服从作业许可证的规定l小票工作应依大票核准的工作期限执行小票工作应依大票核准的工作期限执行l作业许可证的期间是否需要延期作业许可证的期间是否需要延期,应在书面审查时讨论确定应在书面审查时讨论确定l如果作业许可证

35、需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录l如果相关的特殊作业需要延期如果相关的特殊作业需要延期,这时这时,作业许可证应服从相关的特殊作作业许可证应服从相关的特殊作业进行响应延期（此类情况多见）业进行响应延期（此类情况多见）l延期的时限应按作业许可规范中的规定，即：不超过延期的时限应按作业许可规范中的规定，即：不超过2424小时小时 注注:有些工作有规定的期限有些工作有规定的期限,但不是作业许可证的期限。但不是作业许

36、可证的期限。中国石油塔里木油田公司中国石油塔里木油田公司各方共同参与讨论各方共同参与讨论是是否否各方共同沟通交各方共同沟通交底底提交作业许可申请提交作业许可申请许可证分发给作业者许可证分发给作业者现场安全审核现场安全审核提出书面审查提出书面审查 申请通过审批吗？申请通过审批吗？l受限空间l高处作业l吊装作业l临时用电l动火作业l挖掘作业l管线打开 严格特种作业程序控制风险严格特种作业程序控制风险 按规定申请、按规定申请、批准特种作业票批准特种作业票 上锁挂签上锁挂签-能量隔离能量隔离目的目的:防止因误操作操作设备，而造成的人员伤害或设备损防止因误操作操作设备，而造成的人员伤害或设备损 坏、环境

37、破坏的事故。坏、环境破坏的事故。不上锁挂签可能导致的的事故：不上锁挂签可能导致的的事故：p 因为没有把机器或设备停下来因为没有把机器或设备停下来p 因为没有将能源确实切断因为没有将能源确实切断p 因为没有把残馀的能量排除因为没有把残馀的能量排除p 因为意外把已关闭的设备开启因为意外把已关闭的设备开启p 因为在重新启动之前未将工作现场清理完毕因为在重新启动之前未将工作现场清理完毕中国石油塔里木油田公司中国石油塔里木油田公司上锁挂签（能量隔离）简单有效的安全手段上锁挂签（能量隔离）简单有效的安全手段 作业前必需按程序开安全工作许可证作业前必需按程序开安全工作许可证对于涉及的高危作业要现场确认风险等

38、级对于涉及的高危作业要现场确认风险等级制定完善高危作业控制程序制定完善高危作业控制程序建立高危作业应急救援机制建立高危作业应急救援机制如何落实如何落实危险作业危险作业安全防护措施要完好安全防护措施要完好动火作业动火作业足够的安全距离足够的安全距离工业动火作业（规范现场）工业动火作业（规范现场）工业动火作业（规范）工业动火作业（规范）材料堆放距离开挖边材料堆放距离开挖边缘缘1 1米米距开挖坑边一米以内严距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料禁堆放任何材料梯级放坡梯级放坡安全通道安全通道护栏和坑边保护栏和坑边保持一米距离持一米距离动土作业（规范）动土作业（规范）10、风险掌控能力、风险掌控能力承包商承

39、包商序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）10您所管辖的业务范围内都涉及哪些承包商？对承包商带来的风险是如何控制的？5 知道承包商的概念，只能说出管好很重要这类套话知道大概流程，其中各个环节一些注意事项（或本部门管理范围内的要求）清楚承包商管理的整个流程，各个环节问题及控制措施选一承包商项目，简述每个管理过程如何做的 承包商管理的五关？承包商管理的五关？关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性？关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性？承包商安全管理的难点与障碍是什么？对此是怎样承包商安全管理的难点与障碍是

40、什么？对此是怎样理解的？理解的？承包商能否满足矿服的安全管理标准？怎么解决承承包商能否满足矿服的安全管理标准？怎么解决承包商与矿服标准的差距？包商与矿服标准的差距？承包商管理的五关承包商管理的五关一是严把承包商队伍资质关；二是严把承包商HSE业绩关；三是严把承包商队伍素质关；四是严把承包商作业现场安全监督监理关；五是严把作业现场管理关。业主业主承包商总公司承包商总公司工作现场工作现场分包商分包商当地的承包商当地的承包商沟通渠道是否到位？沟通渠道是否到位？11、风险掌控能力风险掌控能力清洁生产清洁生产11您 如 何 理 解清 洁 生 产 和节 能 节 水 工作？采 取 了那 些 节 能 减排措施

41、？知晓清洁生产和节能节水的具体含义能根据岗位实际开展清洁生产和节能节水工作能指导本部门和直线下属的清洁生产和节能节水工作，并能很好地应用到工作内外清洁生产和节能节水的具体做法？企业清洁生产和节能节水如何得以实现？清洁生产清洁生产 生产全过程采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备,以节能降耗的方式进行工业生产清洁生产清洁生产清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；减少生产过程中的各种危

42、险因素和有毒有害的中间产品；使用简便、可靠的操作和控制；使用简便、可靠的操作和控制；建立良好的卫生规范建立良好的卫生规范(GMP)、卫生标准操作程序、卫生标准操作程序(SSOP)和危害分析与关和危害分析与关键控制点键控制点(HACCP)；组织物料的再循环；组织物料的再循环；建立全面质量管理系统建立全面质量管理系统(TQMS)；优化生产组织；优化生产组织；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。最佳实践最佳实践清洁生产清洁生产生产步骤预审核持续清洁生产审核筹划与组织方案的实施方案的产生与筛选可行性分析清洁生产清洁生产Title in her

43、e能源Title in here产品Title in here过程清洁生产观念的三个重点：清洁生产观念的三个重点：风险掌控能力风险掌控能力节水就是节约水资源节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量或者是比原来数量更多或数量相等、质量更好的产品12、风险掌控能力风险掌控能力工作之外工作之外12您 对 工 作 之外 安 全、办公 室 安 全 的理 解 和 认 识的？您 是 如何关注的？13、HSE基本技能基本技能-管理工具管理工具序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）13您分管业务涉及的H

44、SE管理工具和方法有哪些？列举1-2个工具说明其程序步骤、实施要求和现场应用？10 知道集团公司近几年推行了哪几种HSE管理工具和方法。（能说出三种）知道1-2种HSE管理工具和方法在哪种情况下应用。能说出1-2个HSE管理工具方法的实施要求、步骤（生产科室必须问作业许可相关流程）能在实际工作中应用HSE管理工具方法（生产科室说出作业许可的应用）现阶段现阶段分管业务涉及的分管业务涉及的HSE管理工具和方法管理工具和方法有哪些？有哪些？使用情况如何？使用情况如何？HSEHSE体系推进的主要方法体系推进的主要方法l 安全观察与沟通安全观察与沟通l 安全经验分享安全经验分享l 现场目视化管理现场目视

45、化管理l HSE履职能力评估履职能力评估l 直线责任与属地管理直线责任与属地管理l 个人行动计划个人行动计划l 安全管理现状审核评估定级安全管理现状审核评估定级l 工作前安全分析（工作前安全分析（JSA）.安全经验分享安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）、紧急疏散通道提示（陌生的地方）2、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会3、从事故案例谈教训、从事故案例谈教训 发生了什么 学到了什么？我们能做什么？4、会议议程上安排时间（、会议议程上安排时间（2到到5分钟）分钟）5、常态化与全员参与、常态化与全员参与14、HSE基本技能基本技能行为观察与沟通行为观

46、察与沟通14谈谈您对行为安全观察与沟通的理解与应用？了解安全观察与沟通的标准内容与意义，但没有亲自实施安全观察与沟通能够亲自熟练应用安全观察与沟通技巧。不仅能熟练应用该方法，而且能经常按照个人行动计划要求超额完成任务，沟通技巧质量较高，能找到管理问题对安全观察与沟通数据进行分类统计？原因对安全观察与沟通数据进行分类统计？原因分析如何（原因趋势分析）？分析如何（原因趋势分析）？是否进行了分类分类？是否进行了分类分类？安全观察与沟通是如何做的？安全观察与沟通是如何做的？必要时进行简短培训必要时进行简短培训 国际石油石化常用事故概率金字塔国际石油石化常用事故概率金字塔 100.000100.000起

47、起不安全行为和条件不安全行为和条件 10.000 10.000起起 未未 遂遂 事事 件件 1.000 1.000起起 可记录的事件可记录的事件 100 100起起 伤害事故伤害事故 1 1起起 死亡事故死亡事故泵润滑油泄露泵润滑油泄露未及时清理未及时清理操作工滑了一下操作工滑了一下 但未摔倒但未摔倒操作工滑了一下操作工滑了一下 扭伤了脚扭伤了脚操作工滑倒后操作工滑倒后 腿摔断了腿摔断了 操作工滑倒后操作工滑倒后 头磕到泵上死亡头磕到泵上死亡 杜邦公司常用的事故概率危害金字塔杜邦公司常用的事故概率危害金字塔1 130303003003,0003,000 30,000死亡死亡 损工事故损工事故

48、医疗处理医疗处理微伤（急救箱事件）微伤（急救箱事件）不安全行为不安全行为 不安全状况不安全状况 不不可可控控可可控控15、HSE基本技能基本技能直线培训、矩阵直线培训、矩阵序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）15您是如何理解HSE培训需求矩阵的，它的作用是什么？您是如何落实HSE培训的主体责任的，被动开展HSE方面的培训，为了完成任务主动开展HSE培训，并能辅导直线下属将培训内容应用到实际工作中将 企 业 的HSE培训工作纳 入 日 常工作，为 自主管 理 添 加动力您对直线下属开展了那些HSE培训（提供

49、相关证据）知道自己应该对直线下属开展培训开展了哪些培训，是否进行了授课知道矩阵培训方法，能讲出培训矩阵有针对性，缺什么补什么、干什么学什么这个要点在部门应用矩阵培训方法开展下属培训安全培训是怎样做的？安全培训是怎样做的？你都做过那些培训？你都做过那些培训？在做安全培训时遇到哪些问题？时间？场地？在做安全培训时遇到哪些问题？时间？场地？课件？课件？听众？考核？听众？考核？安全培训安全培训安全培训的要点：安全培训的要点：根据岗位职责确定技能需求根据岗位职责确定技能需求 根据能力需求确定岗位技能与培需求矩阵根据能力需求确定岗位技能与培需求矩阵 根据能力评估确定持续培训计划根据能力评估确定持续培训计划

50、 领导安全综合能力评估 员工四种能力评估 能力降低事件的识别 在规定时间内无法达到岗位能力需求的人员要在规定时间内无法达到岗位能力需求的人员要更换岗位（由更换岗位（由“缺什么、补什么缺什么、补什么”到到“会什么会什么，干什么，干什么”的转变的转变）每个人能够管理自己的培训每个人能够管理自己的培训 各层次人员安全能力的结构各层次人员安全能力的结构愿望愿望知识知识技能技能愿望愿望知识知识技能技能愿望愿望知识知识技能技能高层高层中层中层一线员工一线员工岗位技能与培训需求矩阵岗位技能与培训需求矩阵技能和培训需求技能和培训需求/岗位岗位厂长生产厂长总工程师安全监督工艺管理设备管理调度车间主任车间副主任工