第三课-从汉至元政治制度的演变课件.ppt

1、中央集权的发展中央集权的发展君主专制的演进君主专制的演进选官、用官制度的变化选官、用官制度的变化1、汉朝：、汉朝：郡国并行制度郡国并行制度（1 1）原因）原因:汉高祖对秦亡的错误认识汉高祖对秦亡的错误认识（2 2）影响）影响:出现王国问题出现王国问题,分裂割据分裂割据（3 3）解决解决:汉景帝平定七国之乱汉景帝平定七国之乱汉武帝汉武帝:颁布颁布推恩令推恩令“推恩令推恩令”内容：内容：结果结果：汉武帝刘彻汉武帝刘彻诸侯王死后，除嫡长子继承诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。由郡守统辖。王国越分越小，王

2、国越分越小，力量削弱。力量削弱。设置节度使设置节度使安史之乱藩镇藩镇割据割据节度使拥兵自重节度使拥兵自重中央集权削弱中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成继继续续发发展展2、唐朝：、唐朝：政治上：较大的自主权政治上：较大的自主权经济上：控制着财权经济上：控制着财权军事上：拥有强悍的武装军事上：拥有强悍的武装 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普宋朝1.军事上：2.行政上：3.财政上；派文官担任地方

3、长官，设通判监督派文官担任地方长官，设通判监督地方赋税一小部分作为地方开支，地方赋税一小部分作为地方开支，其余由中央掌控其余由中央掌控影响形成形成“冗官冗官”，“冗兵冗兵”，“冗费冗费”的局面，的局面，埋下了积贫积弱的祸根埋下了积贫积弱的祸根。改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权加强了中央集权将兵权收归中央将兵权收归中央,充实禁军充实禁军元元 朝朝 的的 疆疆 域域元史元史地理地理志中载：志中载：“自封建变为自封建变为郡县，有天下郡县，有天下者，汉、隋、者，汉、隋、唐、宋为盛，唐、宋为盛，然幅员之广，然幅员之广，咸不逮元咸不逮元。现实原因：现实原因

4、：元朝疆域辽元朝疆域辽阔，为了加阔，为了加强对地方的强对地方的控制控制。历史原因历史原因:吸吸取北宋过分集取北宋过分集权导致国家权导致国家积积贫积弱的教训。贫积弱的教训。地方行政体制腹里腹里（中书省（中书省直辖）直辖）宣政院辖地宣政院辖地行省的设立 评价评价:行省制度便利了中央对地方的管理，加强了行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。地方分权地方分权集中中央集权中央

5、集权地方权力不断削弱，中央集权不断加强地方权力不断削弱，中央集权不断加强汉武帝强化皇权的措施汉武帝强化皇权的措施皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 决策机构执行机构有事上报中朝外朝尚书省门下省皇 帝中书省皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省吏部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设等国家的工程建设等尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税中书门下中书门下 皇帝皇帝参知政事参知政事枢密使枢密使 三司使三司使宋朝时期的中央集权体制宋朝时期的中央集权体制（行政权）（行政权）（军权）（军权）（财权

6、）财权）（相权一分为三）相权一分为三）（最高行政机构，最高行政机构，行使宰相权）行使宰相权）（总揽大权）（总揽大权）元朝：元朝：设中书省替代三省设中书省替代三省,为最高行政机关为最高行政机关;中书省长官行使相权中书省长官行使相权,位高权重。位高权重。皇权（加强）皇权（加强）相权（削弱）相权（削弱）总体上是皇权不断加强，相权逐渐削弱，但元朝总体上是皇权不断加强，相权逐渐削弱，但元朝的相权出现反弹。的相权出现反弹。上图反映了中国古代的那种政治制度？上图反映了中国古代的那种政治制度？秀才看秀才看榜图榜图清代公布殿试清代公布殿试结果的金榜结果的金榜1994年韩国再现科举宋代科举考试朝代制度标准方式汉朝

7、魏晋南北朝隋唐察举制九品中正制科举制品行门第考试成绩举荐评定授官考试一种由下而上推荐人才为一种由下而上推荐人才为官的制度官的制度汉武帝“令郡国举孝、廉各一人”“孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有廉隅者。廉隅者。”汉书汉书武帝纪武帝纪一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度上上，上中，上下上上，上中，上下中上，中中，中下中上，中中，中下下上，下中，下下下上，下中，下下影响：会造成世家大族垄断仕途，寒门影响：会造成世家大族垄断仕途，寒门子弟很难被选拔担任高官。子弟很难被选拔担任高官。含义：含义：通过分科考试的方式选拔官员的制度通过分科考试的方式选拔官员的制度过程：过程：背景背

8、景：世家大族的衰落，九品中正制的废除：世家大族的衰落，九品中正制的废除科举制的特征 一是相对的开放性，士人无论身份贵贱和地位高低均可自由投考。二是相对的公平性，考试制度的逐步完善，以考试成绩确定选官的资格和标准。评价科举制评价科举制:消极消极:科举考试的内容大都不出儒学经典的范围，特别是科举考试的内容大都不出儒学经典的范围，特别是八股取士，严重束缚了人们的思想，阻碍了社会进步。八股取士，严重束缚了人们的思想，阻碍了社会进步。积极：科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破积极：科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。特权垄断、扩大官吏人才来源、提

9、高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。为历朝沿用，影响深远。为历朝沿用，影响深远。小小 结结 从汉至元中国古代政治制度从汉至元中国古代政治制度演变特征演变特征（1）中央对地方的集权不断加强，行省）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。制度便利了中央对地方的管理。（2）皇权不断加强，相权日益削弱）皇权不断加强，相权日益削弱（3）历代王朝都重视选官制度的建设，）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度科举制成为隋唐以后重要的选官制度