2020部编版道德与法治八下第三单元第六课第三课时 国家行政机关.pptx

1、第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 第三课时 国家行政机关 判断图中工作人员是哪些政府部门的 运用你的经验 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？ 图图1 1 图图2 2 图图3 3 图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是税务人员， 属于税务部门；图3中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场 监督管理部门。 1.国家行政机关的的含义和组成。 2.行政机关与权力机关的关系。 3.行政机关的职权范围。 4.行政机关行使职权的要求。 学习目标 1.国家行政机关的性质、组成 （1 1）性质：）性质：行政机关是依据宪法设立依据宪法设立的（设立依据），（设立依据），依法行使

2、国 家行政职权行政职权，组织和管理国家行政事务行政事务的国家机关（性质）（性质）。 （2 2）组成：）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府国务院及其领导的地方各级人民政府组 成（组成）（组成）。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分 工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配 合（关系）（关系），共同致力于为提高经济社会发展服务、为人民服务的能 力和水平（目的）（目的）。 权力机关 行政机关 市政府是市人大的执行机关 市政府对市人大负责并报告工作， 受市人大监督 市政府是市人大的执行机关，市政府对市人大负责并报告工作，受 市人大的监督。 （1）国家行

3、政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关 通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级 人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 2.行政机关与权力机关的关系 此观点片面。政府作为国家的行政机关，是国家权力机关的 执行机关，其主要任务是负责贯彻执行国家权力机关通过的有关 法律、决议和决定，突出表现为“管理”；但人民是国家的主人， 行政机关的权力来自人民的授予，行政机关必须全心全意为人民 服务，以实现社会公共利益的最大化，因此，我们应积极建设 “管理+服务”的政府。 有人说：“政府作为国家的行政机关

4、，其作用就是管理。“ 这种说法对吗？ 行政机关为什么要全心全意为人民服务？ 我国国家性质 人民民主丏政的社会主义国家 本质：人民当家作主 决定 我国政府性质 人民的政府 人民 （主人） 选选 举举 各级人 大代表 组组 成成 各级人民代表大会 ( (国家权力国家权力 机关机关) ) 产生 监督 行政、监察、审 判、检察机关 负责 （权力机关的执行机关） 国务院、各级 人民政府 国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人 民满意的服务型社会。 3.国家行政机关的职责 行政机关负有维护良好公共秩行政机关负有维护良好公共秩 序的职责，比如各地序的职责，比如各地公安部门公安部门 是依法维护社会治安

5、的行政机是依法维护社会治安的行政机 关。关。 你还知道哪些行政机关？ 行政机关应当为老百姓提供优质行政机关应当为老百姓提供优质 服务，比如各地服务，比如各地人力资源和社会人力资源和社会 保障部门保障部门应当积极促进社会就业，应当积极促进社会就业， 根据经济发展水平不断提高社会根据经济发展水平不断提高社会 保障水平。保障水平。 行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全， 各地各地食品药品监督管理部门食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督有权对所辖区域内食品药品进行监督 管理。管理。 4.国家行政机关的职权 根据宪法，

6、我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、 科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、 公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 学校乱收费 遇到问题你知道该找哪个政府部门？ 购买到假冒伪劣产品 申请最低生活保障金 办理户口、身份证、港澳通 行证、护照 住房的转让、过户 A.房管局、土地局 B.公安局 C.民政局 D.质量技术监督局、 工商行政管理局 E.物价局、教育局 祁连山，谁在制造生态疮疤 对甘肃来说，该地区的一些城市和有关自然保护机构因为生态保护问题被约 谈过，被中央环保督察组督查过，虽然有一些整改行动，但是没有引起足够重 视，问题频出，如整治方案瞒报、漏报31个采矿项

7、目，不作为、乱作为，监管 层层失手，不担当、不碰硬，整改落实不力，整改成效不大，不符合生态文明 的要求，为此习总书记多次进行批示。 祁连山生态疮疤应该由谁来负责?你认为政府机关在行使职权时应 该注意什么问题？ 职责由法定，法无授权职责由法定，法无授权 不可为。不可为。 忽视了行政行为也要做到忽视了行政行为也要做到 程序合法。程序合法。 行政行为必须符合时限要求。行政行为必须符合时限要求。 国家行政机关必须依法行政 5.国家行政机关如何行使职权？ （1）行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机 关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担 当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒

8、政、怠政。 注意：主体只是国家行政机关（政府），不包括党、其他 国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大戒法院依法行政) 该市民在行使什么权利？ 该市民送“不作为”锦旗，说明了什么？ 第四十一条第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员工作人员， 有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员工作人员的违法失职行的违法失职行 为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者 歪曲事实进行诬告陷害。歪

9、曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处 理。任何人不得压制和打击报复。理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家由于国家机关和国家工作人员工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法 律规定取得赔偿的权利。律规定取得赔偿的权利。 中华人民共和国宪法规定中华人民共和国宪法规定 宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。 要加强对行政职权的监督和制约 （2 2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职

10、 渎职、徇私枉法等问题。必须加强对行政权的监督和制约，切实渎职、徇私枉法等问题。必须加强对行政权的监督和制约，切实 做到做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权 要赔偿。要赔偿。 拓展空间 法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本 特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。 我国为什么要积极推进法治政府建设？ （1 1）积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要 求。求。没有法治政府的基本建成，就难以保障没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、社会公正、促进促进社社 会和谐，会和谐，使使人民人民群众群众生活得更加幸福、更有尊严。生活得更加幸福、更有尊严。 （2 2）积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。 有助于推进政府有助于推进政府依法行政依法行政，依法行使职权。，依法行使职权。 6.我国为什么要积极推迚法治政府建设？ 人民政府 性质、组成 国家行 政机关 权力机关的执行机关 目标 职权 职权范围 层级与职权的关系 必须依法行政 课堂小结