国际政治学概论版课件第5章.ppt

1、国际政治学概论（第四版）国际政治学概论（第四版）国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材1第五章 国际政治的互动形式2国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际行为及其产生与发展国际行为的基本特点国际冲突及其实质国际冲突的根源国际冲突的解决途径国际合作的基础相对获益与绝对获益国际合作中的“搭便车”问题国际制度的构成和功能重点问题目录3国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材第一节第一节 国际行为与国际政治互动国际行为与国际政治互动第二节第二节 国际冲

2、突及其解决国际冲突及其解决第三节第三节 国际合作及其保障国际合作及其保障01国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材4国际行为与国际政治互动5国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际行为及其产生与发展 1.国际行为 国际行为是指国际行为体的对外行为及相互行为,它是人类政治生活发展的必然产物。2.国际行为的产生 人类从原始部落向政治社会的过渡经历了一个漫长的发展过程,国家的出现标志着这一过程的基本完成。3.国际行为的发展6国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政

3、治学系列教材国际行为的基本方式 国际行为体在实施其对外战略和对外政策时,可以采取外交方式、经济方式、军事方式和文化方式等各种国际行为方式。1.外交方式 外交方式是指各国政府通过其驻外使节或政府官员的谈判和协商来调整和处理国家间的相互关系。它包括:正式的外交活动,如建立或中断外交关系、派驻外交使团、进行协商和谈判;非正式的外交活动,如民间外交活动和非法外交活动。外交方式也称为一种政治行为方式。2.经济方式 经济方式是指通过制定和实施一定的经济政策,采取某种经济行动,影响他国的对外行为或相互关系。它包括国家间的贸易、国家的对外援助或制裁。3.军事方式 军事方式是指通过对外实施暴力或威胁使用暴力来支

4、持或打击特定的行为对象。它包括:公开的军事方式;秘密的军事方式。4.文化方式 文化方式或称为信息手段,即通过宣传媒介或其他宣传方式,影响对象国的公众舆论或公众思想,以向该国政府施加压力,借以影响该国的对外行为。它包括:宣传,即形成舆论;示意,即通过语言或行动来传递某种特定的信息。7国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际行为的基本特点 制约国际行为的主要因素主要有下列三种:1.国际行为都是为一定的利益和目标服务的 国家对外行为的基本动因是维护和增进各自的国家利益,国家对外行为的目标就是依据各自的国家利益而确定的。国家的对外行为和对外政策,与其

5、国内政治密不可分,是整个国家行为和国家战略的重要组成部分,是以其国家利益和国家目标为导向的。2.国际行为总是在一定的范围或领域内进行的 国家对外行为的作用范围一般取决于对外行为的对象范围,并因此分为双边行为和多边行为、地区性行为和全球性行为等。国家对外行为的作用范围一般还取决于对外行为的问题领域,并因此分为外交行为、经济行为、军事行为、文化行为等。3.国际行为是以一定的经济、军事实力为基础的 任何国际行为都要达到一定的目标,实现一定的利益,而利益的实现和目的的达成均需要一定的行为能力。国际行为能力的大小与其总体实力的强弱,特别是与经济、军事实力的强弱紧密相连。国际行为能力并不总是同行为体本身的

6、总体实力成正比,总体实力强大的国家不一定都能发挥与自身实力相称的作用,而实力弱小的国家有时也可以在国际事务中或者国际政治的某些问题领域中发挥重要的作用。实际上,不同的问题领域往往具有不同的权力结构,而这些结构可能在不同程度上独立于经济、军事力量的全球分布状况。02国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材8国际冲突及其解决9国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际冲突及其实质 1.国际冲突的内涵 国际冲突是指国际行为体之间为实现各自的利益和目标而进行的对抗性或敌对性的相互作用,是国际行为体之间由于

7、所追求的利益和目标的不同而处于自觉地对立之中的相互行为和相互活动。2.国际冲突的本质 国际冲突具备冲突内涵的一般规定性。国际冲突是一种以对抗性或敌对性为主要特征的国际相互作用形式,是国际行为体之间有意识的对抗性活动。国际冲突对冲突各方的身份有着特殊的规定,即国际行为体之间的相互冲突。国际行为体可以分为国家行为主体和非国家行为体。作为国际政治中最常见的一种相互作用形式,国际冲突集中表现在国家间政治、经济和军事关系领域。3.国际冲突与国际竞争的联系和区别 竞争与冲突是国际相互作用形式中最一般的两种有紧密联系的形式。国际竞争是指各行为体之间为实现各自的利益和目标而进行的一种竞赛或争胜。10国际政治学

8、概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际冲突及其实质 在国际相互作用中,冲突和竞争是相互联系的。首先,冲突和竞争是互相包容的。其次,冲突和竞争是相互转化的。最后,冲突和竞争是相互区别、自成一体的。国际竞争和冲突的存在是人类社会发展过程中的必然状态,是不以人的意志为转移的。国际竞争和国际冲突与一般意义上的竞争与冲突又有所不同,国际竞争与冲突是在主权国家及其他国际行为体之间展开的。在竞争与冲突中,竞争双方所追求或维护的不是个人或某个社会集团的利益,而是整个国家、民族的利益。11国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学

9、系列教材国际冲突的类型 根据观察问题的不同角度,我们可以把国际冲突分为以下几种类型:1.从冲突的内容上区分 国际冲突在国际政治中的各个问题领域都有显现,但是主要集中在政治、军事、经济等领域。政治冲突可以采用各种各样的非暴力手段。经济冲突可以发生在国际贸易、投资和金融等各个领域,因而具有更加复杂多样的形式。军事冲突则是使用武力或以武力相威胁的国际冲突形式,包括战争,也包括不构成战争状态的军事对抗行动。2.从冲突的性质上区分 国际冲突可以分为暴力冲突和非暴力冲突。暴力冲突可以采取战争的形式,也可以采取非战争的形式。国际冲突又可以分为局部的冲突和全面的冲突。局部的冲突是指局限在某一问题领域中的对抗性

10、或敌对性活动,全面的冲突是指在主要的问题领域中同时发生的对抗性或敌对性活动。国际冲突还可以分为根本性的冲突和非根本性的冲突。根本性的冲突是指国际行为体所追求的根本利益或目标不同,从而处于自觉的对立状态。非根本性的冲突虽然也包含对抗性或敌对性行动,但是不涉及国际行为体的根本利益或目标。12国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际冲突的类型 3.从冲突的烈度上区分 国际冲突可以分为国际战争、国际危机、一般性冲突和语言象征性冲突等。国际战争是烈度最高的一种国际冲突。国际危机是和平与战争之间的转折点。国际危机是指国际行为体的基本利益受到严重威胁,需要

11、在有限的时间内迅速做出决策的情势。一般性冲突是指已有了实际行动,但可控性较大的冲突,包括前面列举过的经济制裁和外交制裁等。语言象征性冲突属于最低层次的国际冲突。它一般只停留在语言、文字等象征性形式上,所采用的手段包括传递外交文书、发表谈话声明、表明谈判立场等。国际冲突还可以根据其他的标准进行类型划分。13国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际冲突的根源 1.人性与国际冲突 早期的学者往往从人性的角度来阐发冲突起源的第一种基本概念。他们通常认为,人类本性是恶的,恶的本性决定人类必然要发动战争。国际冲突通常是由各国政府中掌握决策权的个人所发起或

12、应对的,因此了解决策者个人的思想和行为可以帮助我们理解国际冲突的起源。2.国家与国际冲突 西方政治思想家很早就开始从国家的内部结构入手分析国际冲突的根源。列宁对帝国主义战争根源的揭示是马克思列宁主义对国际政治理论的重要贡献之一。所谓帝国主义战争,就是帝国主义国家为瓜分和重新瓜分殖民地,为争夺世界霸权而进行的战争。帝国主义战争包括帝国主义国家之间的战争、帝国主义国家对殖民地半殖民地进行的战争、帝国主义国家对社会主义国家进行的战争。3.国际体系与国际冲突 首先,国家利益上的差异与矛盾是国家间冲突的内在前提。其次,国际社会的无政府状态是国际冲突的外部条件。14国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十

13、一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际冲突的解决 1.内部解决 冲突的发展过程实际上也是冲突各方试图实现其利益和目标的过程。当冲突的各方或其中一方意识到,冲突的发展无益于自身的利益和目标的实现时,或者受到冲突波及的其他各方认为冲突的发展会损害其利益时,就会争取在冲突的某一阶段采取措施,使冲突得到解决。2.国际干预 在当代世界,随着全球化的不断发展和国家间相互依赖的日益加深,国内政治经济的国际化和国际政治经济的国内化相互交织,任何冲突不仅对冲突当事国造成直接的损害,对世界上的其他国家都可能产生程度不同的影响。因此,在一定条件下,某些中立的国家或国际组织等第三方通过斡旋、调停、调解、

14、仲裁和司法解决等对冲突进行适当的干预,已经越来越常见,也被认为是符合国际法的原则的。国际干预可以分为联合国体系内的干预和联合国体系外的干预。3.集体安全 所谓集体安全,就是以集体的方式威慑或制止侵略,从而保障国家安全的设想与原则。根据集体安全理论,一国如果侵犯其他国家,必然遭到其余所有国家的反对和制约,从而使任何侵略行为遭到失败,使潜在的侵略意图得到抑制。集体安全方案包含两个原则:威慑原则和普遍性原则。03国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材15国际合作及其保障16国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治

15、学系列教材国际合作的实质 1.国际合作的内涵 国际合作是国际互动的一种基本形式。国际合作是指国际行为体之间基于相互利益的基本一致或部分一致,而在一定的问题领域中所进行的政策协调行为。2.国际合作的实质 国际合作的实质是国际行为体在一定的问题领域中所进行的政策协调行为。3.国际合作与冲突和竞争 国际合作与冲突和竞争也有着密切的联系,彼此相互作用、相互渗透。国际合作与国际冲突是国际关系的两种最一般、最基本的形式。国际合作与竞争在国际生活中无处不在、无处不有。国际合作与国际竞争并不绝对地互相排斥。竞争中有合作,竞争有时会促进合作,无竞争也就没有合作的必要;合作中有竞争,合作是为了更好地竞争,合作会推

16、动竞争更好地发挥其积极作用;竞争与合作应建立在同样的基础之上,即公平、合理、平等的合作与竞争。17国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际合作的基础 1.国际合作的范围 按照合作所覆盖的范围,国际合作可以分为全球性合作、区域性合作、多边合作和双边合作等。全球性合作是在国际政治关系具有全球性特点后逐步出现的。区域性合作是特定区域内的行为体就共同关注的问题展开的国际合作。国际合作可以分为多边合作和双边合作。双边合作是传统的国际合作方式。2.国际合作的目标 按照合作目标的层次,国际合作可以分为战略性合作和一般性合作。所谓战略性合作,是指在国家战略目

17、标基本一致的基础上进行的国际合作。一般性合作是指国家在具体问题领域中基于共同利益而进行的合作。3.国际合作的形式 按照合作的形式或正式程度国际合作可以分为默契、国际条约和国际组织。4.国际合作的领域 按照合作的领域,国际合作可以分为政治合作、经济合作、军事合作以及科技、文化、环境等领域的合作。5.国际合作的形成 按照合作形成的方式,还有自愿合作和强制合作等。18国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际合作的类型 国际合作的形成,既有其内部原因,也有其外部原因,它们共同构成了国际合作的基础。国际行为体相互利益的部分一致是根本性的,它是国际合作产

18、生的内在基础,而国际社会的相互依存的加深则是国际合作的外部条件。1.国家利益的部分一致是国际合作产生的内在基础 国家利益是国家对外行为的基本出发点,国家之间的利益关系既有对立和冲突的一面,也有协调和重合的一面。国际合作并不要求国家利益完全一致。2.国际社会相互依存的加深是国际合作展开的外部条件 随着世界经济一体化和全球化的发展,人类社会的相互依存不断增强,促进了国家之间的共同利益不断增加,国际合作成为越来越常见的国际相互作用的基本形式。总之,国际社会相互依存是当今国际关系发展的趋势,随着经济全球化的进一步发展,它也将更加深化。国际社会相互依存的加强使得国际行为体的联系得到加强,导致了国家间及国

19、际行为体间利益关系的交叉渗透。国际相互依存的加强还导致了一系列全球性问题的产生,而解决这些问题必须经过国际社会的努力合作。政治上的共同生存和经济上的共同发展,要求彼此之间加深沟通、加强合作,全人类的利益和国家间的共同利益日益增加,从而为更大范围、更多领域、更深程度上的国际合作创造了外部条件。19国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际合作的障碍 1.信息不对称 国际合作的障碍首先来自国际行为体之间的信息不对称。信息不对称是指这样一种状况:缔约当事人一方知道而另一方不知道某一信息,甚至第三方也无法验证,即使能够验证,也需要耗费大量资源,在经济上

20、是不划算的。2.“搭便车”国际合作所能带来的收益经常具有公共物品的性质。在公共选择理论中,同时具有非排他性和非竞争性的物品被称作公共物品。因为阻止集团的其他任何成员使用公共物品是困难的,所以从这种物品中受益的人都具有避免为其承担成本即付费的动机,这就是公共物品生产中的“搭便车”问题。国际合作经常为“搭便车”的问题所困扰,特别是当国际合作涉及多个行为体时。作为追求自身利益的行为体,国家在从事国际合作时往往具有“搭便车”的动机。3.国家对相对获益的关切 在决定是否与其他国家进行合作时,国家不仅考虑能否从合作中获得收益,在许多情况下还需要考虑合作所带来的收益分配是否对其他国家更有利。如果一个国家能够

21、确定自己会从国家间合作中得到好处,但是认为这种合作对其他国家更有利时,它就可能放弃与其他国家的合作。如果该国不仅能够从合作中获得收益,而且能够得到比合作伙伴更多的好处时,它就会具有更强的动机去推进合作。20国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材国际合作的保障 由于信息不对称、“搭便车”以及国家对相对获益的关切等,国际合作面临严重的障碍。在很多情况下,能够带来潜在收益的国际合作往往无法达成。为了克服这些障碍,获得由国际合作带来的福利改善,国际社会在大量问题领域建立了各种各样的国际制度。简言之,国际制度的主要作用在于促进国际合作的实现。1.改变国家

22、间的信息不对称状况,使国家获得进行合作所必需的重要信息 首先,国际制度通过其造成的“跨政府”关系网络促进了国家间的信息传输。其次,作为国际制度组成部分之一的国际组织能够向其成员国直接提供相关信息。再次,国际制度所提供的国际行为规范有助于各个国家获得判断其潜在合作伙伴未来立场的必要信息。最后,国际制度有助于国家降低对于收益分配问题的敏感度。2.确立权利界定的原则和权利行使的范围,提供权利争议的解决程序 首先,国际制度确立国家权利界定的基本原则。其次,国际制度直接确定国家权利的行使范围。最后,国际制度为国际合作中的权利争议提供了解决程序。3.改变国家对外行为的成本-收益,使国家遵守合作协议国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材 新编21世纪政治学系列教材谢谢欣赏谢谢欣赏21