生产安全事故应急条例PPT课件.pptx

1、强化红线意识，促进安全生产强化红线意识，促进安全生产学习解读生产安全事故应急条例学习解读生产安全事故应急条例PPTPPT模板模板演讲人：演讲人：目录目录CONTENTSCONTENTS1 1 第一章总则第一章总则2 2 第二章应急准备第二章应急准备3 3 第三章应急救援第三章应急救援4 4 第四章法律责任第四章法律责任5 5 第五章附则第五章附则 第一章总则第一章总则1第一条为了规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全，根据安全生产法和突发事件应对法，制定本条例。第二条本条例适用于生产安全事故应急工作；法律、行政法规另有规定的，适用其规定。第三条统一领导全国的生产安全事故应急工作，

2、县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应

3、急工作职责。第四条生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。第五条第五条县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布。第六条第六条第六条第六条第六条第六条第六条生产安全事故应急救援预案应当符合

4、有关法律、法规、规章和标准的规定，具有科学性、针对性和可操作性，明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案：（一）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化；（二）应急指挥机构及其职责发生调整；（三）安全生产面临的风险发生重大变化；（四）重要应急资源发生重大变化；（五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；（六）其他应当修订的情形。第二章应急准备第二章应急准备2县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案；易燃易爆物品、危险化学品等

5、危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案，并依法向社会公布。第七条8 88 88 8县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。第八条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、

6、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。第八条县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。第八条0101县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。02020303县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应急工作的实际需要，在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社

7、会组织共同建立应急救援队伍。国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍。第九条第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当建立应急救援队伍；其中，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍。第三章应急救援第三章应急救援3第十一条应急救援队伍的应急救

8、援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训；应急救援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。第十一条应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训；应急救援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。第十三条县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生

9、的生产安全事故的特点和危害，储备必要的应急救援装备和物资，并及时更新和补充。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。第四章法律责任第四章法律责任4第十四条下列单位应当建立应急值班制度，配备应急值班人员：（一）县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门；（二）危险物品的生产、经营、储存、运输单

10、位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位；（三）应急救援队伍。规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。第十五条生产经营单位应当对从业人员进行应急教育和培训，保证从业人员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。第十六条负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定建立生产安全事故应急救援信息系统，并采取有效措施，实现数据互联互通、信息共享。生产经营单位可以通过生产安全事故应急救援信息系统办理生产安全事故应急救援预案备案手续，报送应急救援预案演练情况和应急救援队伍建设情况；但依法需

11、要保密的除外。第五章附则第五章附则5第十七条发生生产安全事故后，生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案，采取下列一项或者多项应急救援措施，并按照国家有关规定报告事故情况：（一）迅速控制危险源，组（一）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；织抢救遇险人员；（二）根据事故危害程度，组织现场（二）根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；撤离；（三）及时通知可能受到事故影响的（三）及时通知可能受到事故影响的单位和人员；单位和人员；（四）采取必要措施，防止事故危害（四）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；扩大和次生、衍生灾害发

12、生；第十八条有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后，应当按照国家有关规定上报事故情况，启动相应的生产安全事故应急救援预案，并按照应急救援预案的规定采取下列一项或者多项应急救援措施：（一）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；（二）通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，疏散受到威胁的人员，实施交通管制；防火、防爆防火、防爆第一部分第一部分防火、防爆防火、防爆1、消防设施及消防器材在入冬前要全面检查，要按要求配齐消防设施。严格履行动火作业许可制度，谁审批，谁负责。动火前落实安全措施，加强可燃气体检测，确保安全。防火，防爆 2、禁止使用明

13、火烘烤钻杆接头、闸门、管线、吊卡等井口工具。3、禁止机修人员使用明火烘烤设备油、气路。4、无特种作业操作证或操作人员不持有效证件，禁止电、气焊、电工作业。防火、防爆防火、防爆5、熟练掌握消防灭火器材的正确使用，定期进行消防演练。6、进入有效空间作业，无安全措施，无救护设备，气体检测不合格，消防设备不到位、不全或不完好，禁止进入有限空间。7、严禁违章指挥和责令他人违章作业。防火，防爆8、人员离开工房、公寓等场所时，必须关闭电源。9、现场使用的电器、线路等用电设备必须仔细检查，确保送电时无打火、无漏电。10、雨、雪、雾、大风等不良气候级别超过安全规定，禁止电焊、气焊、电工作业。11、油料等易燃物必

14、须放置远离火源的安全地带。防触电防触电第二部分第二部分防触电防触电I.无特种作业操作证或操作人员不持有效证件，禁止电焊及电工作业。II.生产施工严格履行用电作业许可制度，谁审批，谁负责。未办理作业许可证或作业许可证签字不全、监护人未到位的情况下禁止对电器设备进行维修作业。III.现场所使用的电器、线路等用电设备必须仔细检查，确保送电时无打火、无漏电。防触电防触电防触电IV.雨、雪、雾、大风等不良气候级别超过安全规定，禁止电焊、电工作业。V.不能用湿手接触空气开关，禁止用水、蒸汽吹扫电器开关和电器设备。VI.禁止带电进行电工作业，所有电气设备没有验明是否有电之前，一律按带电对待。防触电防雷击防雷

15、击第三部分第三部分防雷击防雷击防雷击随时观察、注意天气变化，如遇暴雷雨天气，及时通知高空作业人员撤离，停止井架作业。现场施工作业时突遇暴雷雨，人员应立即停止作业。现场配备的配电柜应在暴、雷雨之前采取断电，以免引起人员触电、配电柜被雷电击。防雷击雷暴时，拔掉电源插头，不能打电话。不靠近室内的金属设备，比如暖气片、自来水管、下水管。雷雨天，天线和电视机脱离，与地线链接。雷雨天，关好门窗，防止球形雷电进入屋内造成危害。防 高 处 坠防 高 处 坠落落第四部分第四部分防高处坠落防高处坠落放高处坠落放高处坠落1、严格执行高处作业管理规定，按规定办理高处作业许可证。2、高处作业前认真检查安全带、防坠器各部

16、件是否牢固、可靠；必须正确佩戴合格的安全带，严禁低挂高用。3、高处维修作业时必须有专人监护。4、高处作业时禁止随意抛物，使用的工用具必须拴好保险绳，防止工用具坠落伤人。5、雨、雪、雾大风等不良气候级别超过安全规定，禁止高处作业。防淹溺防淹溺第五部分第五部分防淹溺防淹溺1、办理有效作业票和作业许可证后方可清理泥浆池及污水池，作业时必须有专人监护。2、泥浆池、循环池、污水池等罐具的导流槽和罐盖要及时盖好，池面保持清洁，防止滑跌。3、要仔细检查池、罐防护设施是否完好，网状踏板有无损坏。4、禁止在排污池附近逗留。5、上水罐、压裂罐时，必须系好安全带，并挂在牢固的护栏上、防止人员因不慎掉入大罐内。6、在

17、讯期期间若遇洪水，应及时启动应急处置预案，人员撤离应向高处安全地带撤离，不得向低洼、沟和水流下方撤离，防止淹溺造成人员伤亡。p 防止淹溺p 防止淹溺防中毒防中毒第六部分第六部分防中毒防中毒 防止中毒1、酷暑期间检查现场防署措施落实情况，现场防署生活物资和降暑药品的配备情况。2、定期督促检查现场食堂卫生、蔬菜、生活饮用水等，杜绝过期发霉变质食品上餐桌。3、严格抓好防井喷、防硫化氢气体工作，严格执行井控管理措施。防止中毒4、进入有限空间及有毒有害场所前，必须进行气体检测。确认没有有毒有害气体时方可进入，进入作业时要有专门的监护人员。5、加强化学品管理，化学品必须分类存放，严禁化学品与生活物资混放。

18、6、员工必须熟知现场化学品的化学、物理特性及对人的危害性，必须熟知接触或误食化学品后的应急处置方法。防坍塌防坍塌第七部分第七部分防坍塌防坍塌2、立放井架时严格执行操作规程，专人指挥，无关人员撤离立放井架现场，严禁违章指挥、违章操作。1、在坡度陡、断崖区对新推的井场要用警戒带围设，严禁人员入内。3、现场转运立罐、方罐时，必须摆放平稳，以防罐具倒塌。4、即便是办理了作业许可手续，如果作业现场无属地管理专人指挥或指挥人员标志不清，禁止进行0.5米以下深度的推挖土作业。防坍塌防坍塌p 防止坍塌防止坍塌6、推土机所开拓的平台、道路、坝体等，必须平整压实，防止坍塌和陷落引起设备倒塌。7、对因设备修理等因素

19、需要而搭建的塔、架、平台等设施，要严格按照搭建要求进行搭建，投用前进行细致检查，及时消除不安全隐患。防滑倒防滑倒第八部分第八部分防滑倒防滑倒防止滑到摔伤 1、如遇降雪天气施工前必须先清理井场，扶梯、钻台、人行通道、设备上的积雪（冰）清理后方可施工，随时关注雨雪灾害天气情况。2、夜间巡回检查施工作业时，重点查照明设施配备是否齐全完好，要保证现场照明充足，以防止员工因照明不足而滑倒。3、提高自我防范意识，工作时要时刻注意井场、安全通道、路面、罐面等结冰情况，及时清除冰面，防止滑倒，造成磕、碰、砸伤。4、上下扶梯、踏板要扶扶手，禁止在上下梯子时玩手机，禁止从梯子护栏上滑下。5、在2米以上高处作业时，

20、必须按规定进行作业许可，佩戴安全带，制定安全防护措施，防止人员从高处滑落。防冻凝防冻凝第九部分第九部分防冻凝防冻凝4、设备刹车系统、气路、液路系统防碰限位机构、以及各类气动阀、液动阀要勤检查，勤保养，防止冻凝。5、井控设施必须及时清理其中的积雪（冰），定期活动闸阀的开关，确保其灵活好用。6、扶梯、踏板、钻台面、二层操作平台、井场以及吊卡、井口工具，如下雪、结冰要及时清除。7、常用井口工具及时进行保养清理，特别是吊卡使用后及时清理和润滑，以免造成冻凝。1、及时更换适应设备冬季运行的油品、防冻液以及其它防冻制品。2、加强冬季期间设备、设施的检查和保养，以防冻结。3、现场使用的各类管线，如蒸汽皮带、

21、水龙带、放喷管线等使用完闭后，要及时清除其内的存水，必要时进行吹扫清理，防止冻堵。u防治冻凝防 泄 露 污防 泄 露 污染染 第十部分第十部分防泄漏污染防泄漏污染1、严格抓好防井喷、防硫化氢气体工作，严格执行井控管理措施。2、提前落实现场环保罐的完好情况，连接的管线进行加固无渗漏，保证施工作业废液的排放。3、做好现场化学品的分类存放和二次污染防护，酸化罐、压裂罐的阀门处铺设防渗布。4、施工使用的闸门、管线接头、活动弯头、水龙带密封性能要好，发现渗漏及时处理，防止使用时管线泄露。防泄漏污染防泄漏污染防泄漏污染防泄漏污染5、提井口和打开采油树管线时，必须先确认有无压力，对含硫化氢或可燃气的井提前进行气体检测，确认无压力、无硫化氢或可燃气溢出方可提卸井口。6、推挖土作业中，必须仔细勘察作业现场情况，防止推断管线造成油、气、水等泄漏造成事故。7、机修岗位认真执行巡回检查制度，发现设备有油、气、水等泄漏现象，必须立即整修，坚持做到小问题不过夜，大问题不过天。防泄漏污染防泄漏污染演讲结束，谢谢观看！演讲结束，谢谢观看！学习解读生产安全事故应急条例学习解读生产安全事故应急条例PPTPPT模板模板演讲人：演讲人：