社会保障概论课件-第五章社会保障水平.pptx
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- 社会保障 概论 课件 第五 水平
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1、 第五章 社会保障水平基本内容和授课目标关注以下四个问题 待遇水平与界定依据:经济发展水平参数 社保基金及制度安排:以收定支-以支定收 待遇支出与保障目标:定量方法与绩效评估 中国社会保障的水平:现状分析、国际比较 未来预测第一节 社会保障水平概述1.社会保障水平界定 社会保障水平是指社会成员所享受的社会保障待遇占国内生产总值及国家资源储备的比值。社会保障的工资比重系数:工资总额社会保障支出额数社会保障的工资比重系 社会保障支出占财政支出的比重系数 社会保障的国内生产总值(GDP)比重系数(是一种测定和表达社会整体社会保障水平的系数)财政总支出财政社会保障支出重系数社会保障的财政支出比国内生产
2、总值社会保障支出总额值比重系数社会保障的国内生产总3.社会保障总支出水平 国际上的社会保障支出通常划分为五个方面:一是养老、残障、遗属;二是疾病、生育、医疗护理;三是失业;四是家庭津贴;五是工伤及其他社会救助。在社会保障总支出水平中,老年、残障等社会保障支出排在第一位,约占40%55%;健康医疗保险支出居第二位,约占30%;家庭和儿童津贴及失业等社会保障支出列第三位,约占15%。4.中国社会保障支出水平 第一,中国的相对社会保障水平超前于当时西方工业化国家,达到了较高水平;第二,中国的社会保障水平的研究和确立以及社会保障体系改革,应吸取西方国家的经验教训,防止因保障水平不适度而给经济长远发展带
3、来消极影响。第二节 社会保障适度水平理论1.社会保障水平的适度性社会保障水平是质与量的统一体。量是指社会保障费用支出占国内生产总值(或国民生产总值)的比重。质是指它与国民经济发展相适应。2.社会保障水平的适度标准当社会保障支出水平达不到下限时,成为社会保障支出水平不足;当社会保障水平超过上限时,成为社会保障水平超度。3.社会保障适度水平测定方法与模型 社会保障水平“度”的测量方法社会保障水平数理模型的假设条件条件1:以国内生产总值作为总基数条件2:从社会保障资金供给角度分析社会保障水平条件3:统计“总量生产函数”(劳动生产要素投入、资本投入,其中社会保障费用支出包含在劳动要素投入所创造的总产值
4、中)条件4:保护与激励相统一社会保障水平数理模型的逻辑起点和内在逻辑关系 把“工资收入总额”作为“社会保障支出”与“国内生产总值”之间的中间变量,既符合内在逻辑关系,又符合国内外理论界的常用办法。社会保障适度水平数理模型 (5.1)式中:S代表社会保障水平 Sa代表社会保障支出总额 G代表国内生产总值GDPGSSa (5.2)式中:Q代表社会保障支出总额占工资收入总额的比重系数,又称社会保障负担比重系数;W代表工资收入总额(5.3)式中:H代表工资收入总额占国内生产总值的比重系数,又称劳动生产要素分配比重系数 WSQaGWH 把式5.2和5.3相乘得:(5.4)把式5.4和5.1组合得:(5.
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