社会公平分配-课件.ppt

1、1收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？为什么？为什么？*如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：*关系关系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性*如何如何 处理处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平2 大呼隆：一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五大呼隆：一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟，队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟，社员迟迟不上工，树边候，路边等，蹭到地头坐个坑。社员迟迟不上工，树边候，路边等，蹭到地头坐个坑。你来我来大家来，男打扑克女纳鞋。你走我走一阵风，你来我来大家

2、来，男打扑克女纳鞋。你走我走一阵风，工分挣钱太稀松，集体活，慢慢磨，干得多了划不着。工分挣钱太稀松，集体活，慢慢磨，干得多了划不着。劳动多了你别喜，劳动多了你别喜，“人八劳二人八劳二”不由你，劳动少了不不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头。用愁，分配多少按人头。大包干：大包干，大包干，直来直去不拐弯。大包干：大包干，大包干，直来直去不拐弯。包了干，联了户，又治穷来又治懒。包了干，联了户，又治穷来又治懒。思考：以上两则民谣各反映了怎样的分配方思考：以上两则民谣各反映了怎样的分配方式？哪一种分配方式更能促进生产力的发展？式？哪一种分配方式更能促进生产力的发展？为什么？为什么？3收入与付出的劳动直

3、接挂钩，调动劳动收入与付出的劳动直接挂钩，调动劳动者的积极性，体现了效率者的积极性，体现了效率 ，有利于促进生产，有利于促进生产力的发展。力的发展。如何正确认识致富路上的收入差距？如何正确认识致富路上的收入差距？各劳动者的身体条件和能力、家庭负担等各劳动者的身体条件和能力、家庭负担等因素不同，收入差距的存在是不可避免的，但因素不同，收入差距的存在是不可避免的，但要注意公平。要注意公平。工分制工分制出工不出力出工不出力人力资源没有得到充分利用人力资源没有得到充分利用家庭承包制家庭承包制积极主动劳动积极主动劳动人力物力充分利用人力物力充分利用后者效率较前者高后者效率较前者高41978年小王和小李工

4、作了年小王和小李工作了1988年企业倒闭了，两人同时再就业。年企业倒闭了，两人同时再就业。1995年老李辞职与他人合办起了电器厂，年老李辞职与他人合办起了电器厂，老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工从百姓生活看变化从百姓生活看变化老老王王老老李李近近4万万企业职工企业职工300万万企业最大股东企业最大股东432元元447元元u30年两人发生了什么变化？年两人发生了什么变化？u你觉得两人各自的收入都由你觉得两人各自的收入都由哪些内容构成？哪些内容构成？4130元元3780元元8400元元16750元元5老王老王工作辛苦收入工作辛苦收入也不多

5、，东西也不多，东西又贵！日子难又贵！日子难过啊！过啊！想点什么想点什么办法能多办法能多嫌点呢？嫌点呢？如果一年能多如果一年能多点钱，工点钱，工作辛苦也作辛苦也算了，现算了，现在真不想在真不想干啊！干啊！6一、社会公平的重要体现一、社会公平的重要体现 收入分配问题涉及到人收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实民群众最关心、最现实的切身利益，合理的收的切身利益，合理的收入分配制度是全体人民入分配制度是全体人民的共同愿望，也是社会的共同愿望，也是社会公平的重要体现。公平的重要体现。合理的收入分配制度是合理的收入分配制度是社会公平的重要体现社会公平的重要体现如果一年能多点如果一年能多点钱，工作辛苦钱

6、，工作辛苦也算了，现在也算了，现在真不想干真不想干啊！啊！71 1、公平的含义、公平的含义是绝对的吗是绝对的吗是大家都一是大家都一样吗样吗是不讲差距的是不讲差距的平均主义吗平均主义吗公平的含义是宽泛的公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距，而在于差距是否合公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性理，能不能调动人的积极性公平公平平均主义平均主义明确：明确：892 2、收入分配公平的主要表现、收入分配公平的主要表现 收入分配的收入分配的相对平等相对平等，即，即要求社会成员间的收入差距不要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

7、基本生活需要。经济学意义上的公平是指收入分配公平经济学意义上的公平是指收入分配公平注意：公平注意：公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公10公公平平就就是是消消灭灭差差别别，有有差差别别就就不不公公平平。人人人人平平均均、不不存存在在差差别别才才是是公公平平。公公平平不不在在于于没没有有差差别别，而而在在于于差差别别是是否否合合理理。如如果果差差别别给给人人以以激激励励，使使经经济济具具有有活活力力和和效效率率，又又不不影影响响社社会会稳稳定定，就就是是公公平平。观点一观点一观点二观点二如何看待上述观点？11关于公平的问题关于公平的问题如果说把社会财富比作一块如果说把社会财富比作一块蛋糕

8、，怎样使我们把蛋糕做蛋糕，怎样使我们把蛋糕做大的问题，是效率问题，而大的问题，是效率问题，而怎样把蛋糕分得均匀，分得怎样把蛋糕分得均匀，分得合理，则是公平的问题。合理，则是公平的问题。做蛋糕与分蛋糕做蛋糕与分蛋糕12材料材料1：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于02表示收入绝对平均；02-03表示比较平均；03-04表示相对合理；04-05表示收入差距较大；06以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示：2002年全国的基尼系数达到0454，城镇内部的基尼系数达到0319。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪

9、称世界最高。根据联合国开发计划署的统计数字，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。上述材料中收入分配公不公平？为什么？学生讨论发表意见上述材料中收入分配公不公平？为什么？学生讨论发表意见13 中国改革中国改革杂志：我国目前城镇最高与杂志：我国目前城镇最高与最低收入最低收入1010家庭间的人均收入差距约家庭间的人均收入差距约3131倍。倍。城乡合计，全国最高与最低收入城乡合计，全国最高与最低收入1010家庭间家庭间的人均收入差距约的人均收入差距约5555倍。倍。联合国有关组织规定：若低于联合国有关组织规定：若低于0

10、.2表示收入表示收入绝对平均；绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.4表示表示相对合理；相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；表示收入差距较大；0.6以上以上表示收入差距悬殊。表示收入差距悬殊。我国的基尼系数是我国的基尼系数是0.49。所谓所谓“基尼系数基尼系数”，是指国际上用来衡量，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。居民收入分配差异一个指标。1415施舍施舍16 3 3、确保收入分配公平的意义、确保收入分配公平的意义 社会主义分配原则的体现社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济关系有助于协调人们之间的经济关系 实现经济发展，社会和谐实现经济发

11、展，社会和谐结论：实现经济、社会和谐发展结论：实现经济、社会和谐发展必须重视促进必须重视促进“公平公平”1718 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，

12、保护合法收入，调节过着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。财产性收入。强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。十七大报告十七大报告 加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设194、怎样确保收入分配公平（一个制度、怎样确保收入分配公平（一个制度两个举措）两个举措）一个制度一个制度两个比重两个比重三是更加（再分配）三是更加（再分配）20一

13、个制度一个制度:坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度存的分配制度提供了重要的制度保证。提供了重要的制度保证。21两个比重两个比重（1）提高居民收入在国民收入分配中的比重）提高居民收入在国民收入分配中的比重居民收入居民收入劳动报酬收入劳动报酬收入家庭经营性纯收入家庭经营性纯收入财产性收入财产性收入转移性收入等转移性收入等保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证劳动报酬在初次分配中占合理比重保证劳动报酬在初次分配中占合理比重具体措施：具体措施：22国国民民收收入入国家国家企业企业劳动者劳动者初次分配初次

14、分配财政、财政、保障等保障等在全社会范在全社会范围内分配围内分配提供服务提供服务的劳动者的劳动者消费消费其他生产者其他生产者再分配再分配税收税收23 初次分配初次分配：国民收入在物质生产部门内部进行分配，：国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）、和劳动者个人的原始收入。形成国家、集体（企业）、和劳动者个人的原始收入。再次分配再次分配：国家参与的分配，在全社会范围内进行，：国家参与的分配，在全社会范围内进行，目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后社会消费和集体福利事

15、业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。备基金的需要等。24 2000年我国职工工资总额占年我国职工工资总额占GDP比重比重为为16%，世界发达，世界发达职工工资总额职工工资总额占占GDP比重比重在在54%。注注:中国加上工资中国加上工资30%的福利的福利,也只占也只占20%左右。左右。252003年，工资占年，工资占GDP比重最高的北京为比重最高的北京为30%，最，最低的是江苏，只占低的是江苏，只占7.36%，二者相差，二者相差4.07倍，倍，印度人均印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均只有中国的一半，巴西人均GDP是是中国的中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业工倍左右，但是

16、印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬分别是中国的人每小时全部报酬分别是中国的2.5和和1.5倍。倍。以上反映了什么问题？以上反映了什么问题？26（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重。）提高劳动报酬在初次分配中的比重。具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。机制和支付保障机制。27 西部地区农村人均年收入为人民币西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝元以下的绝对贫困人口有对贫困人口有1175万。万。平安总裁马明哲年薪平安总裁马明哲年薪6000万，每秒万，每

17、秒8块钱。中国财块钱。中国财险董事长唐运祥险董事长唐运祥2007年的收入年的收入173万元。联想的主席万元。联想的主席杨元庆，杨元庆，20052006年度年薪逾年度年薪逾2000万元。万元。说一说说一说 新华网南京新华网南京10月月23日电：江苏省苏州市原副市长日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。人民法院一审判处死刑。请结合材料说说政府这时该做些什么？请结合材料说说政府这时该做些什么？28三是更加（再分配）三是更加（再分配）再次分配更加注重公平再次分配更加注重公平是实现社会公平的另是实现社会公平的

18、另一重要举措。一重要举措。具体措施：加强政府对收入的调节，保护具体措施：加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节和完善社会保障制度，通过强化税收调节和完善社会保障制度，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。围之内，防止出现严重的两极分化。29六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？30 1 1、效率的含义、效率的含义 效率效率=资源的节约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加投入投入产出产出 （表示资源有效利用的程度）（

19、表示资源有效利用的程度）2、提高效、提高效率意义率意义二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系31 50、60年代年代,中国搞中国搞“大锅饭大锅饭”。结果。结果。“一条裤子一条裤子”新新3年、年、旧旧3年，缝缝补补又年，缝缝补补又3年，共年，共9年。年。“一条裤子的故事一条裤子的故事”改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补补过补过9年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，出现有出现有“三多三多”：乞丐多，下

20、岗人员多，被拖欠工资：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有的农民工多，还有“三大三大”：城乡之间、东西部之间、：城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。行业之间收入差距很大。请问：请问：1、这种公平有利于效率的提高？、这种公平有利于效率的提高？2、没有效率的公平，会有什么后果？、没有效率的公平，会有什么后果？3、这样的社会公平吗？、这样的社会公平吗？4、分配的不公平，对、分配的不公平，对的有何影响？的有何影响？3233思考：收入分配方式对效率的影响？思考：收入分配方式对效率的影响？生产的生产的发展发展调动积极性调动积极性效率效率收入分配方式收入分配方式不利于不利于有利于有利于提高

21、提高降低降低促进促进阻碍阻碍看看P61漫画漫画有何感想？有何感想？34 3、*效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）效率效率公平公平物质前提物质前提保保 证证4、*如何处理：如何处理：既要既要提高效率又要促进公平提高效率又要促进公平.35正确处理好公平与效率的关系正确处理好公平与效率的关系 既要反对平均主义，又要防止收入过分悬既要反对平均主义，又要防止收入过分悬殊。殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。既要鼓励创业，又要倡导回报社会、先富既要鼓励创业，又要倡导回报社会、先富帮后富。帮后富。36收入收入分配分配公平公平是

22、什么？是什么？为什么？为什么？*如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：*关系关系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性*如何如何 处理处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平371、下面对效率认识正确的是、下面对效率认识正确的是()A、就是企业追求的目标就是企业追求的目标 B、就是资源的节约和社会财富的增加就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品就是在同样的时间内生产出更多的商品D、指经济活动中投入与产出的比率指经济活动中投入与产出的比率DB2、下面对收入分配公平的理解正确的是（、下面对收入分配公平的理解

23、正确的是（）A、这种公平是绝对的这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展有差距必定阻碍经济的发展383、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问题。题。表明社会主义以共同富裕为根本目标表明社会主义以共同富裕为根本目标表明公有制是社会主义经济制度的基础表明公有制是社会主义经济

24、制度的基础就应克服平均主义，实现同步富裕就应克服平均主义，实现同步富裕就应兼顾公平就应兼顾公平 394“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济社会面临的最基本是经济社会面临的最基本问题之一。既要把问题之一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，又要把做大，又要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，会影响人们把分得不合理，会影响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积做大的积极性。上述材料要求我们必须极性。上述材料要求我们必须A正确处理集体与个人的关系正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与正确处理积累与消费的关系消费的关系C正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生正确处理发展生产

25、与保障基本生活的关系产与保障基本生活的关系C405、下列一组图片（图、下列一组图片（图10)表达的共同主题是表达的共同主题是A兼顾效率与公平兼顾效率与公平 B统筹区域发展统筹区域发展 C统筹城乡发展统筹城乡发展 D坚持共同富坚持共同富裕裕D失业保险失业保险再就业工程再就业工程416.在企业分配中如果过分压低劳动报酬，在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明限制企业的发展。这说明A公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 B要贯彻要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则C效率是公平的物质前提

26、效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平A427.“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济社会面临的是经济社会面临的最基本问题之一。既要把最基本问题之一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，又做大，又要把要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，分得不合理，会影响人们把会影响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积极性。上述做大的积极性。上述材料要求我们必须材料要求我们必须A正确处理集体与个人的关系正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系正确处理积累与消费的关系C正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关系正确处理发展生产与保障基本生活的关系C4344