清朝前中期的统治课件.ppt

1、1840年以前的清朝 明清易代“盛世”的文治武功 经济文化的发展明清易代：1644，转折关头n 关外，1616，满清的崛起n北京，1627，崇祯上台，继续腐败n华北，1627农民起义如火如荼努尔哈赤努尔哈赤八旗甲衣八旗甲衣Map of China during the early 15th Century明明蒙古蒙古满清满清京师京师山海关满清满清皇太极皇太极(1592-1626-1643)沈阳故宫，大政殿沈阳故宫，大政殿崇祯（161116271644）李自成(1606-1645)1644年清王朝的实际掌舵人孝庄文皇后(1613-1688）多尔衮多尔衮(1612-1650)京师京师山海关满清满清

2、吴三桂(1612-1678)和他的“宁远铁骑”陈圆圆,清人绘多铎入南京图多铎入南京图Map of China during the early 15th CenturyThe Ming EmpireMongols1861187418751908190819111850186118201850179618201661172217221735173517951643166116261643 16161626满清世系二“盛世”的文治武功n巩固统一大业n君主集权的加强1680年，平三藩，定西南：云贵两广，吴三桂1683年，收复台湾：1642年，荷兰；1661年，残明郑氏加强对西藏的统治 “遇有大活佛转

3、世之时，先行呈报所选灵童数人姓名、生年月日，用满、汉、藏三种语言缮写于牙签之上，放入金瓶中，供奉在释迦牟尼佛像前，先期传唤喇嘛齐集大昭寺，讼经七日。届时，由驻藏大臣亲临大昭寺，焚香顶礼，从瓶内掣签。掣得者，即为转世活佛，申报朝廷请封。”驻藏大臣 金瓶掣签明大臣四拜或五拜，清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣四拜或五拜，清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐，清大臣则奏对无不跪。明大臣可以侍坐，清大臣则奏对无不跪。明六曹答诏皆称明六曹答诏皆称“卿卿”，清则称，清则称“尔尔”。清大臣对皇帝奏摺，皆自称清大臣对皇帝奏摺，皆自称“奴才奴才”。清世宗清世宗雍正皇帝雍正皇帝 胤禛胤禛康熙后期，诸皇子争储。康熙后

4、期，诸皇子争储。雍正即位后，宣布了秘密立储的决定。雍正即位后，宣布了秘密立储的决定。“今朕诸子尚幼，建储一事，必须详加今朕诸子尚幼，建储一事，必须详加审慎，此事虽不可举行，然不得不预为审慎，此事虽不可举行，然不得不预为之计。今朕特将此事，亲写密封，藏于之计。今朕特将此事，亲写密封，藏于匣内，置之乾清宫正中，世祖章皇帝御匣内，置之乾清宫正中，世祖章皇帝御书书正大光明正大光明匾额之后，乃宫中最高匾额之后，乃宫中最高之处，以备不虞，诸王大臣咸宜知之。之处，以备不虞，诸王大臣咸宜知之。”乾清宫乾隆三十八年（乾隆三十八年（17731773），将秘密立储制制度化。），将秘密立储制制度化。秘密立储的制度，摆

5、脱了秘密立储的制度，摆脱了“嫡长嫡长”观念的束缚，观念的束缚，排除了其他势力对皇位继承的干扰，由皇帝全排除了其他势力对皇位继承的干扰，由皇帝全权决定皇位继承人，是皇权强化的表现。权决定皇位继承人，是皇权强化的表现。清圣祖清圣祖康熙皇帝 玄烨康熙中叶，康熙皇帝允康熙中叶，康熙皇帝允许一些亲信官员用奏折许一些亲信官员用奏折报告机密事件，派遣专报告机密事件，派遣专人投送京师，不经过通人投送京师，不经过通政使司、内阁，直达皇政使司、内阁，直达皇帝。皇帝的批示，用帝。皇帝的批示，用硃硃笔写于奏折上面，发还笔写于奏折上面，发还执行。执行。雍正以后，奏折应用的范雍正以后，奏折应用的范围扩大，许多官员都获得围

6、扩大，许多官员都获得了使用奏折的权力。奏折了使用奏折的权力。奏折逐渐成为清朝最重要的官逐渐成为清朝最重要的官文书。文书。奏折具有密、速、详的特奏折具有密、速、详的特点。通过奏折制度，清代点。通过奏折制度，清代皇帝不仅能够多渠道地了皇帝不仅能够多渠道地了解下情，对官僚机构的控解下情，对官僚机构的控制也大为强化。制也大为强化。清沿明制，仍以内阁作为政府中枢机构，但实际上清沿明制，仍以内阁作为政府中枢机构，但实际上内阁权力远不及明代，且权力越来越低。内阁权力远不及明代，且权力越来越低。清初，在清初，在之外设之外设，皆由满洲亲，皆由满洲亲贵构成，称贵构成，称“国议国议”，凡军国机要重务，均不经内，凡军

7、国机要重务，均不经内阁票拟，而由议政王大臣会议策划，皇帝裁决。阁票拟，而由议政王大臣会议策划，皇帝裁决。康熙时设南书房，一切特颁诏旨，由南书房翰林撰康熙时设南书房，一切特颁诏旨，由南书房翰林撰拟，内阁之权更分。拟，内阁之权更分。雍正年间，普遍推行奏折制度，机要之务，皆由奏雍正年间，普遍推行奏折制度，机要之务，皆由奏折直达皇帝，内阁权力大为削弱。折直达皇帝，内阁权力大为削弱。君主集权的发展君主集权的发展雍正七年（雍正七年（17291729），对西北蒙古用兵，军报频繁，），对西北蒙古用兵，军报频繁，在雍正寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了在雍正寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了“军需军需房房”，协助皇帝处

8、理军务，后更名，协助皇帝处理军务，后更名“军机处军机处”。雍正有意限制议政王大臣会议和内阁的权力，是军雍正有意限制议政王大臣会议和内阁的权力，是军机处的设置背景。机处的设置背景。君主集权的发展君主集权的发展军务缓和以后，军机处并未裁撤，反而职权范围渐广，军务缓和以后，军机处并未裁撤，反而职权范围渐广，“掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务”。军机处的具体职掌主要是：撰拟谕旨和处理奏折；议军机处的具体职掌主要是：撰拟谕旨和处理奏折；议大政，议后提出处理意见，奏报皇帝裁夺；审理大狱，大政，议后提出处理意见，奏报皇帝裁夺；审理大狱，参与重大案件审拟；参与对重要官员的任

9、免和考核；参与重大案件审拟；参与对重要官员的任免和考核；随侍皇帝出巡，奉旨出京查办事件等。权力所及，均随侍皇帝出巡，奉旨出京查办事件等。权力所及，均系朝廷军政大事。系朝廷军政大事。军机处任职者无定员，最军机处任职者无定员，最多时多时6 6、7 7人，由亲王、大人，由亲王、大学士、尚书、侍郎或京堂学士、尚书、侍郎或京堂充任。设军机大臣，俗称充任。设军机大臣，俗称大军机，有军机章京，俗大军机，有军机章京，俗称小军机。军机大臣须每称小军机。军机大臣须每天值班，等候皇帝随时召天值班，等候皇帝随时召见。当天必须处理完毕每见。当天必须处理完毕每天由下面送达的奏章，以天由下面送达的奏章，以保证军机处处理政务

10、的效保证军机处处理政务的效率。率。在拟旨过程中，军机在拟旨过程中，军机处完全按照皇帝的旨处完全按照皇帝的旨意，等于皇帝的私人意，等于皇帝的私人秘书处。军机处始终秘书处。军机处始终是临时机构，也没有是临时机构，也没有专职，军机大臣只是专职，军机大臣只是承旨办事。承旨办事。“军机处军机处虽为政府，其权属于虽为政府，其权属于君君”。军机处是清代。军机处是清代君主集权的最佳工具。君主集权的最佳工具。清代设立内务府，掌管皇帝家务，以大臣统领，革除清代设立内务府，掌管皇帝家务，以大臣统领，革除明代宦官二十四衙门，收宦官之权归入内务府，根绝明代宦官二十四衙门，收宦官之权归入内务府，根绝了历史上的宦官之祸。了

11、历史上的宦官之祸。太监略有放纵，太监略有放纵，许内务府先拿许内务府先拿后奏后奏交泰殿铁牌：交泰殿铁牌：清内地政区分为十八省，均设巡抚，为一省之长。清内地政区分为十八省，均设巡抚，为一省之长。每两省或三省设总督一名。总督偏重军事，而巡抚每两省或三省设总督一名。总督偏重军事，而巡抚偏重民政。督、抚权力相对集中，地方事权统一，偏重民政。督、抚权力相对集中，地方事权统一，有利于提高行政效率。有利于提高行政效率。清朝的总督、巡抚虽然位高权重，但并未构成地方清朝的总督、巡抚虽然位高权重，但并未构成地方权力中心、造成地方尾大不掉的局面。权力中心、造成地方尾大不掉的局面。康熙、雍正、乾隆三朝都十分康熙、雍正、

12、乾隆三朝都十分注意发展生产。康熙年间大力注意发展生产。康熙年间大力推行鼓励垦荒的措施。至康、推行鼓励垦荒的措施。至康、雍之际，全国垦田数字已超过雍之际，全国垦田数字已超过明朝后期水平。雍、乾两朝，明朝后期水平。雍、乾两朝，随着边疆和山区的开发，垦田随着边疆和山区的开发，垦田数字继续上升。数字继续上升。乾隆末年，人口突破三亿。乾隆末年，人口突破三亿。焦秉贞焦秉贞 耕织图耕织图康熙、乾隆时期，重康熙、乾隆时期，重视兴修水利，特别致视兴修水利，特别致力于对黄河的治理。力于对黄河的治理。使得黄河水流渐趋稳使得黄河水流渐趋稳定。这对于安定人民定。这对于安定人民的生活、恢复发展农的生活、恢复发展农业生产，有积极作用。业生产，有积极作用。古今图书集成：编纂于康熙后期至雍古今图书集成：编纂于康熙后期至雍正初期，正初期，1000010000卷，是现存篇幅最大的古卷，是现存篇幅最大的古代类书。代类书。四库全书：编纂于乾隆后期，是对传四库全书：编纂于乾隆后期，是对传世古籍的一次总清理。结集了上古至乾隆世古籍的一次总清理。结集了上古至乾隆时期的主要古籍，总数近时期的主要古籍，总数近8000080000卷。卷。