无锡新区总体发展规划课件.ppt
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- 无锡 新区 总体 发展规划 课件
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1、无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12二零零六年十二月无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-121.概述1.11.1规划背景规划背景1.21.2编制工作开展编制工作开展1.31.3编制进程编制进程1.41.4主要工作内容主要工作内容2.总体发展规划衔接与深化2.12.1总体发展规划概述总体发展规划概述2.22.2现状简析现状简析2.32.3土地利用规划衔接与深化土地利用规划衔接与深化
2、2.42.4道路系统规划衔接与深化道路系统规划衔接与深化2.52.5公共设施布局落实与深化公共设施布局落实与深化3.各编制单元规划框架3.13.1商务综合配套区商务综合配套区3.23.2高新产业高新产业A A区区3.33.3高新产业高新产业B B区区3.43.4高新产业高新产业C C区区3.53.5空港产业区空港产业区4.重点地段意向性城市设计4.14.1商贸核心区商贸核心区4.24.2国际教育社区国际教育社区4.34.3城铁站点地区城铁站点地区4.44.4高新高新B B区创意研发产业园区区创意研发产业园区4.54.5梅村新社区梅村新社区4.64.6鸿山镇核心区鸿山镇核心区4.74.7硕放核心
3、区硕放核心区4.84.8鸿山新市镇鸿山新市镇目 录无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-121.1 1.1 规划背景规划背景1.2 1.2 编制工作开展编制工作开展1.3 1.3 编制进程编制进程1.4 1.4 主要工作内容主要工作内容无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12n 2005年
4、,无锡新区提出了“创新型国际科技新 城”的发展战略,新区从相对单一的高新产业 集中区向综合新城转变;同时,用地面积60平 方公里,工业化和城镇化进程都明显落后的鸿 山镇,纳入了新区的统一管理,为新区带来了 更为广阔的发展前景和机遇。新的发展目标对 城市的功能和品质提出了更高的要求,需要城 市规划管理对城市建设提供更加详细,更加强 有力的指引。n无锡新区总体发展规划(20052020)于今 年8月17日获得无锡市人民政府的批准。它确定 了新区的宏观发展定位、发展方向、发展战略 和土地利用格局,是无锡新区规划建设的总领 性文件,对新区的发展具有举足轻重的影响。深化与落实无锡新区总体发展规划,在土
5、地利用、道路交通、公共设施布局、基础设施 完善等方面进一步细化到可操作的层面,是本 次控制性详细规划的主要工作内容。n 为了全面贯彻江苏省人民政府(2006)51号文 关于进一步加强城乡规划工作的通知要求,无锡市人民政府提出了“无锡市要提前一年完成 控详规全覆盖任务”的要求,新区管委会为了实 现在快速城市化发展背景下的新区品质提升要 求,落实新区总体发展规划,进行了控详规全覆 盖的规划编制工作。1.1 规划背景无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 20
6、06-121.2 编制工作开展n编制单元划分编制单元划分 2006年6月,与无锡市规划局编研处进行技术衔接,根据无锡新区总体发展规划要求,确定了新区200平方公里控制性详细规划编制单元的划分,将新区划分为5个次分区和18个规划编制单元。n编制单位编制单位 2006年6月,控详规编制通过网上公开招标的方式,选择规划设计单位。共有九家单位报名,经过多轮前期洽谈,最终选择了四家规划设计单位(上海保柏建筑上海保柏建筑规划咨询有限公司、南京博来城市规划设计研究有限公司、江苏省建设厅城市规规划咨询有限公司、南京博来城市规划设计研究有限公司、江苏省建设厅城市规划技术咨询中心、深圳市城市规划设计研究院划技术咨
7、询中心、深圳市城市规划设计研究院)负责新区200平方公里控制性详细规划的编制。商务综合配套区商务综合配套区江南商贸区西区江南商贸区西区江南商贸区东区江南商贸区东区坊前东社区坊前东社区坊前西社区坊前西社区南站社区南站社区招商城地区招商城地区深圳市城市规划设计研究院深圳市城市规划设计研究院上海保柏建筑规划咨询有限公司上海保柏建筑规划咨询有限公司高新产业区高新产业区A A区区高新产业区高新产业区A A区北区区北区高新产业区高新产业区A A区南区区南区上海保柏建筑规划咨询有限公司上海保柏建筑规划咨询有限公司高新产业区高新产业区B B区区梅村社区梅村社区高新产业区高新产业区B B区区梅村工业集中区梅村工
8、业集中区深圳市城市规划设计研究院深圳市城市规划设计研究院高新产业区高新产业区C C区区鸿山社区鸿山社区高新产业区高新产业区C C区北区区北区高新产业区高新产业区C C区南区区南区江苏省建设厅城市规划技术咨询中心江苏省建设厅城市规划技术咨询中心鸿山生态区鸿山生态区空港产业区空港产业区空港地区空港地区硕放镇区硕放镇区硕放工业集中区硕放工业集中区南京博来城市规划设计研究有限公司南京博来城市规划设计研究有限公司规划次分区 规划编制单元 设计单位无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划
9、划 全全 覆覆 盖盖 2006-121.3 编制进程 1)2006年7月5日,设计单位开始前期现场调查;2)2006年8月1011日,设计单位针对现场调查情况进行初步 方案构思汇报,主要完成现场调查分析、路网衔接及片区 整体发展思路构想等工作;3)2006年9月56日,各家设计单位进行第一轮控规方案汇 报,参加部门有教育中心、社事局等。各家设计单位在初步 构思其础上进行控规设计,主要工作内容为总体层面用地功 能研究,深化路网设计等工作,提出基础设施,公共设施布 局初步方案;4)2006年9月10日,就空港片区的控规与南京博来公司进行深 入研究,交换意见;5)2006年10月13日,各家设计单位
10、进行第二轮控规方案汇 报,参加部门有教育中心、社事局、国土分局及各街道、镇分管规划负责人,听取各方面的意见,并对意见进行汇 总研究,深化设计;6)2006年10月28日,各家设计单位进行交流,就成果要求进 行统一协调;7)2006年11月29日,深规院作初步成果整合汇报,参加部门 有教育中心、社事局、国土分局及各街道、镇分管规划负 责人,各部门对共公设施和基础设施布点情况、路网规 划、河道规划等内容充分交流,并对意见进行汇总研究,确定初步成果。无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细
11、规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-121.3 主要工作内容n 控制性详细规划编制要求控制性详细规划编制要求1.合理、综合利用土地资源,处理好规划刚性与弹性的关系;2.编制单元以1001000公顷用地规模进行合理划分;3.控详规控制内容分强制性内容和引导性内容。强制性内容(强制性内容(4 4点)点)(1)土地利用控制(规定用地的使用性质、开发强度等内容,包 括用地性质、容积率、建筑高度、绿地率、建筑限高等);(2)“六线”控制(包括道路红线、绿地绿线、文物保护紫线和 城市紫线、河湖水面蓝线、基础设施黄线、廊道橙线);(3)公益性公共设施,包括公益性文化娱乐、体育、教育设施,医疗卫生、社会福
12、利与保障设施以及行政管理与小区公共服 务等设施;(4)规划对重点地区进行研究,划定了特定意图区,进行意向性 城市设计;强制性指标强制性指标 包括用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、地块交通出入口方位等11项指标;引导性内容引导性内容 确定建筑体量、色彩、广告及标识物等控制引导 原则;引导性指标引导性指标 包括人口容量、建筑形式、体量、艺术风格、色 彩、标识物告示规划设计要素。土地利用规划土地利用规划完善基础设施完善基础设施细化空间结构细化空间结构协调产业与居住功能关系协调产业与居住功能关系现状调研现状调研整理土地资源整理土地资源给排水、雨污水给排水、雨污水电力电信电力电信理顺交通系统
13、理顺交通系统燃气、热力燃气、热力道路系统道路系统公交系统公交系统静态交通静态交通用地布局与发展时序用地布局与发展时序空间形态与绿地景观空间形态与绿地景观落实公共设施布局落实公共设施布局教育教育医疗卫生医疗卫生商业金融商业金融行政办公行政办公文化娱乐文化娱乐体育体育综合防灾综合防灾加油加气加油加气形成土地管理形成土地管理技术文件技术文件编制地块图则编制地块图则划分管理单元划分管理单元制定实制定实施细则施细则规划图件规划图件规划文本规划文本无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划
14、划 全全 覆覆 盖盖 2006-122.1 2.1 总体发展规划概述总体发展规划概述2.2 2.2 现状简析现状简析2.3 2.3 土地利用规划衔接与深化土地利用规划衔接与深化2.4 2.4 道路系统规划衔接与深化道路系统规划衔接与深化2.5 2.5 共设施布局落实与深化共设施布局落实与深化无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-122.1 总体发展规划概述n总体定位总体定位 以产业特点鲜明、区域功能完善、人文环境优越、经济社会 和谐为主要特点
15、的长三角示范、国内领先、国际一流的创新型国 际化科技新城。n核心战略定位核心战略定位 国际先进制造业集聚区 国家科技创新先导区 苏南国际物流集散区 和谐宜人新无锡样板区n人口规模人口规模8585万万n整体空间结构与功能布局整体空间结构与功能布局 “一带一带”:生态农业和历史保护走廊 “两区两区”:两个产业集中区 高新产业建成区和高新产业拓展区(高新产业B区、高 新产业C区和空港产业区)“三轴三轴”:三条发展轴:中心跨越发展轴(长江路)区域联动发展轴(新华路)人文生态发展轴(伯渎港)“四个组合四个组合”:高新产业A区和长江社区、坊前商业文化区 高新产业B区和梅村社区、鸿梅社区 高新产业C区和鸿山
16、社区 空港产业区和硕放社区无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12n优势条件l典型门户地区的区位特点典型门户地区的区位特点l迅猛增长的经济形势迅猛增长的经济形势l相对充裕的拓展空间相对充裕的拓展空间l优越的交通支撑条件优越的交通支撑条件l丰厚的人文积淀丰厚的人文积淀n制约因素l产业结构有待优化产业结构有待优化l居住与就业功能发展不平衡居住与就业功能发展不平衡l城市化质量偏低城市化质量偏低l生态环境亟待改善生态环境亟待改善l项目导向式的土地管
17、理模式项目导向式的土地管理模式2.2 现状简析无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12n保持原有功能空间结构保持原有功能空间结构 在总体空间与功能格局上与总体发展规 划保持一致。n细化土地功能细化土地功能 在上位规划的土地利用基础上,在街坊 与地块内部进一步细化土地功能。n落实公共设施和基础设施用地落实公共设施和基础设施用地 重点解决发展支撑系统的空间布局和用 地指标,落实各级公共设施,为城市化的品 质打好基础。用地名称用地面积(公顷)占总
18、用地比例总体发展规划控制性详规总体发展规划控制性详规城市建设用地16009.4 16895.9 80.7%(+)85.5%基中居住用地3450.0 3178.1 17.4%(-)16.1%公共设施用地1935.0 1586.6 9.8%(-)8.0%工业用地4567.7 4019.2 23.0%(-)20.3%仓储用地742.7 733.1 3.7%3.7%对外交通用地625.7 1033.0 3.2%(+)5.2%道路广场用地2147.2 2632.1 10.8%(+)13.3%市政公用设施用地197.9 189.2 1.0%1.0%军事用地90.4 89.5 0.5%0.5%备用地345.
19、8 126.4 1.7%(-)0.6%绿地2252.5 3308.7 11.4%(+)16.7%非城市建设用地3475.3 2859.4 17.5%(-)14.5%合计19830.5 19755.3 100.0%100.0%2.3 土地利用规划衔接与深化无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12用地调整1.重点对原有单一商业用地进行了调整,商业中心区增加居住用地,中心区周边增加了办公、文化娱乐设施等用地,丰富商业中心功能构成,形成以商业休闲为
20、主,集多种功能于一体的中心商贸区;2.结合河道,道路等构建区域内部绿地景观系统;3.细化支路系统,完善区域交通内循环,建立与外部城市路网的便捷联系。总体发展规划控制性详细规划n商贸核心区用地功能调整无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12n国际教育社区用地功能调整 1.在原有四所国际学校基础上,新增一所国 际学校用地,打造一流国际教育环境,营 造一流的外商投资环境;2.增加了市民广场用地、文化娱乐用地,增 强文化气息,调整总规中体育及文化用
21、地 的位置,使各项功能的分布更加合理;3.细化内部道路系统和与外部路网的联系,增加泰山路跨沪宁高速与梅育路连接,强 化国际教育社区与高新B区的联系;4.以伯渎港、泰伯广场为依托,构建内部开 放空间系统,为居民提供丰富多样的公共 活动场所,体现行政中心的亲民形象。用地调整总体发展规划控制性详细规划无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12用地调整n二改三地区用地功能调整 总体发展规划控制性详细规划1.减少了该地区中住宅用地,并将部分居住用地调整
22、为商住混合用地,使土地的兼容性和使用效率更高;2.重点沿旺庄路和长江路两侧增加商业、金融用地布置,形成高档的商业、金融中心;3.规划将对该地区内现状的部分工业用地进行置换,整理本地区的土地资源,细化用地功能布局;4.疏通支路系统,拓宽龙山路,提升交通承载能力。无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12用地调整1.将原小天鹅地块纳入车站地区,扩大了车站地区用地范围;2.重点保障车站用地的基础上,置换原有商业用地,城铁站点周边增加居住、办公用地,
23、利用交通枢纽优势,发展集现代商务、居住的站前商贸区;3.深入研究城铁站点周边的功能需求,充分发挥交通枢纽的积聚效应,扩大商务用地规模,打造高效的商务中心区;4.梳理内部交通系统和外部交通衔接,实现各种交通方式的快速转换;5.结合河道与道路,构建区域绿地景观系统,把站点地区和研发创意产业园的空间系统串联为一个整体,塑造全新的城市形象。总体发展规划控制性详细规划n城铁站地区用地功能调整 无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12用地调整1.规划在
24、伯渎港北侧景观带中布置适量的公共设施和居住用地,提高土地利用率,通过传统形式的建筑设计和空间塑造,以泰伯庙为基点,伯渎港为主线,形成独具特色的吴文化传统风貌展示区;2.结合泰伯庙观光旅游功能,精心打造伯渎港沿线景观使其成为梅村社区最重要的公关活动空间;3.重点策划新华路、锡甘路交叉口的功能布局与空间形象,形成传统与现代对话融合的崭新城市形象。总体发展规划控制性详细规划n伯渎港沿线用地功能调整 无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12用地调整
25、总体发展规划控制性详细规划n鸿山新市镇用地功能调整 1.将商业用地调整到伯渎港沿岸并缩小了用地规模,增加2所国际学校用地,增设大面积的人工湖和大量绿地,打造品牌化的现代国际化社区;2.整体开发鸿山新市镇,以国际居住社区为市场诉求,以鸿山森林公园为依托,充分挖掘泰伯陵的文化内涵,建设高品质的生态文化新市镇;2.按照大型居住区的要求整体设计道路系统,形成交通流畅,富有情趣的内部空间。无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12无无 锡锡 新新 区区 控控 制制 性性 详详 细细 规规 划划 全全 覆覆 盖盖 2006-12用地调整总体发展规划控
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