国有资产收入的概念课件.ppt
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- 国有资产 收入 概念 课件
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1、1 第八讲第八讲 国有资产收入国有资产收入2教学内容教学内容一、国有资产收入的概念与形式一、国有资产收入的概念与形式二、国有资产运营管理二、国有资产运营管理三、国有资产收入分配三、国有资产收入分配四、国有资本经营预算四、国有资本经营预算3教学目的教学目的1 1、了解国有资产的概念、分类;、了解国有资产的概念、分类;2 2、掌握国有资产的运营管理的体制;、掌握国有资产的运营管理的体制;3 3、了解国有资产收入分配的体制。、了解国有资产收入分配的体制。4一、国有资产收入的概念与形式一、国有资产收入的概念与形式1 1、国有资产的概念、国有资产的概念2 2、国有资产的分类、国有资产的分类3 3、国有资
2、产收入、国有资产收入4 4、国有资产收入的形式、国有资产收入的形式51 1、国有资产的概念、国有资产的概念“国有资产国有资产”尚无统一的定义尚无统一的定义资产与财产资产与财产资产是经营性的资产是经营性的财产可以是经营性的,也可以是非经营财产可以是经营性的,也可以是非经营性的性的6广义的国有资产广义的国有资产企业的经营性国有资产、行政或事业企业的经营性国有资产、行政或事业单位的国有资产单位的国有资产境内外属国家所有的各项财产境内外属国家所有的各项财产资源性资产、有形资产、无形资产资源性资产、有形资产、无形资产狭义的国有资产狭义的国有资产仅指经营性国有财产仅指经营性国有财产72 2、国有资产的分类
3、、国有资产的分类按经济用途划分按经济用途划分经营性国有资产经营性国有资产非经营性国有资产非经营性国有资产按存在形态划分按存在形态划分国有有形资产国有有形资产国有无形资产国有无形资产8按行政隶属关系划分按行政隶属关系划分中央国有资产中央国有资产地方国有资产地方国有资产93 3、国有资产收入、国有资产收入概念概念指国家凭借其所拥有的资产取得的财指国家凭借其所拥有的资产取得的财政收入政收入10构成构成国有资产经营收益国有资产经营收益国有资本投资收益国有资本投资收益产权转让收入产权转让收入非经营性国有资产的有偿使用、转让非经营性国有资产的有偿使用、转让的收入的收入资源性资产、无形资产等的经营、有资源性
4、资产、无形资产等的经营、有偿使用和转让的收入偿使用和转让的收入114 4、国有资产收入的形式、国有资产收入的形式从国有资本投资取得收入的形式从国有资本投资取得收入的形式上交利润上交利润分得股利、股息分得股利、股息12从国有资产产权转让、清算取得收入的从国有资产产权转让、清算取得收入的形式形式国有资产产权转让收入国有资产产权转让收入国有资产使用权转让收入国有资产使用权转让收入国有资产其他产权出售、转让收入国有资产其他产权出售、转让收入国有产权清算取得收入国有产权清算取得收入13从国有资源从国有资源(资产资产)有偿使用取得收入的有偿使用取得收入的形式形式从海域使用金、陆域场地和矿区使用从海域使用金
5、、陆域场地和矿区使用费等取得的收入费等取得的收入从非经营性国有资产出租等取得收入从非经营性国有资产出租等取得收入某些经营权有偿出让、转让取得收入某些经营权有偿出让、转让取得收入14二、国有资产运营管理二、国有资产运营管理1 1、国有资产管理、国有资产管理2 2、国有资产管理体制、国有资产管理体制3 3、国有资产运营管理、国有资产运营管理151 1、国有资产管理、国有资产管理概念概念指国家以产权为基础,以提高国有资指国家以产权为基础,以提高国有资产运营的经济效益和社会效益为目标,产运营的经济效益和社会效益为目标,以资产占有者和使用者为对象开展的以资产占有者和使用者为对象开展的管理活动。管理活动。
6、16广义和狭义的国有资产管理广义和狭义的国有资产管理狭义的国有资产管理狭义的国有资产管理经营性国有资产的管理经营性国有资产的管理广义的国有资产管理广义的国有资产管理经营性国有资产的管理经营性国有资产的管理非经营性国有资产的管理非经营性国有资产的管理资源性国有资产的管理资源性国有资产的管理172 2、国有资产管理体制、国有资产管理体制概念概念指在中央和地方之间、国家与国有企指在中央和地方之间、国家与国有企事业单位之间划分国有资产管理职责、事业单位之间划分国有资产管理职责、权限、利益的制度。权限、利益的制度。18基本内容基本内容中央与地方在国有资产管理方面的权责中央与地方在国有资产管理方面的权责划
7、分、管理体系内部各机构之间的权责划分、管理体系内部各机构之间的权责划分及相互关系;划分及相互关系;国有资产所有权的实现方式,即国家实国有资产所有权的实现方式,即国家实施国有资本营运,对国有企业实行管理施国有资本营运,对国有企业实行管理和监督的方法;和监督的方法;国有资产管理机构的设置和职能国有资产管理机构的设置和职能国有资产收益的分配国有资产收益的分配与其他政府经济管理机构的关系与其他政府经济管理机构的关系。19新旧国有资产管理体制下国有资产管理内容新旧国有资产管理体制下国有资产管理内容旧体制下:旧体制下:“人人都管,无人负责人人都管,无人负责”新体制下:新体制下:“管人管人”、“管事管事”、
8、“管资产管资产”20国有资产管理的主要环节及其内容国有资产管理的主要环节及其内容基础管理基础管理投入管理投入管理运营管理运营管理收益分配管理收益分配管理213 3、国有资产运营管理、国有资产运营管理资本运营及其主要特征资本运营及其主要特征资本运营是把企业的资本存量变为活动资资本运营是把企业的资本存量变为活动资本,通过流动、收购、兼并、重组、参股、本,通过流动、收购、兼并、重组、参股、交易、转让、租赁等运作方式进行运营,交易、转让、租赁等运作方式进行运营,使企业具有资本流动、置换的能力使企业具有资本流动、置换的能力主要特征主要特征增值性、流动性、风险性增值性、流动性、风险性22资本运营与国有资产
9、管理的关系资本运营与国有资产管理的关系实现国有资产保值增值目标的理想路实现国有资产保值增值目标的理想路径径有助于确保国有经济的主导作用有助于确保国有经济的主导作用是提高国有资产收益的重要措施是提高国有资产收益的重要措施有助于促进现代企业制度的建立和提有助于促进现代企业制度的建立和提高国有企业盈利水平高国有企业盈利水平23国有资产资本运营的主要方式国有资产资本运营的主要方式企业并购企业并购国有企业股份制改造国有企业股份制改造资产转让和企业出售变现资产转让和企业出售变现优势企业托管效益差的国有企业优势企业托管效益差的国有企业股权与债权互换股权与债权互换24TCLTCL的启示:文化定位是跨文化整合的
10、灯塔的启示:文化定位是跨文化整合的灯塔 20042004年,对年,对TCLTCL来说是一个重要的历史年份,来说是一个重要的历史年份,TCLTCL完成了具有历史意义的收购,将汤姆逊彩电业完成了具有历史意义的收购,将汤姆逊彩电业务和阿尔卡特手机业务纳入囊中。一时间,业界务和阿尔卡特手机业务纳入囊中。一时间,业界及外界好评如潮:及外界好评如潮:TCLTCL完成了具有标志意义的国际完成了具有标志意义的国际性跨越,营运平台拓展至全球。而当年年报的表性跨越,营运平台拓展至全球。而当年年报的表现却与最初美好的设想恰恰相反:现却与最初美好的设想恰恰相反:TCLTCL的两起重要的两起重要国际并购成立的合资公司国
11、际并购成立的合资公司TTE(TCLTTE(TCL与汤姆逊的合资与汤姆逊的合资企业企业)和和T TA(TCLA(TCL与阿尔卡特的合资企业与阿尔卡特的合资企业)分别达分别达到上亿的年度亏损。到上亿的年度亏损。25事实上,目前在中国企业进行海外扩张事实上,目前在中国企业进行海外扩张的过程中,必须面对一个问题:被并购的过程中,必须面对一个问题:被并购企业所在国的员工、媒体、投资者以及企业所在国的员工、媒体、投资者以及工会组织对中国企业持有的疑虑和偏见。工会组织对中国企业持有的疑虑和偏见。26中国产品海外市场价格低廉,给不少人以错觉,认为中国产品海外市场价格低廉,给不少人以错觉,认为中国企业会在并购之
12、后的企业实施降薪手段以降低劳中国企业会在并购之后的企业实施降薪手段以降低劳动力成本,加之以往中国企业被认为工作效率低下的动力成本,加之以往中国企业被认为工作效率低下的印象还没有被完全扭转,被并购企业普通员工担心自印象还没有被完全扭转,被并购企业普通员工担心自己就业拿不到丰厚薪酬,管理人员担心自己的职业发己就业拿不到丰厚薪酬,管理人员担心自己的职业发展生涯受到影响,投资者担心自己的回报。展生涯受到影响,投资者担心自己的回报。由于这些被并购企业自身具有悠久历史和十分成熟的由于这些被并购企业自身具有悠久历史和十分成熟的企业环境,他们往往会对自身文化的认同度高,普遍企业环境,他们往往会对自身文化的认同
13、度高,普遍对中国企业的文化理念缺乏认同。在这种情况下,如对中国企业的文化理念缺乏认同。在这种情况下,如果中国企业将自身的文化强加给被并购企业,其结果果中国企业将自身的文化强加给被并购企业,其结果往往是处于各持己见状态,长此以往,会使双方在业往往是处于各持己见状态,长此以往,会使双方在业务及组织上的整合受到阻碍,整合之后工作的难度也务及组织上的整合受到阻碍,整合之后工作的难度也将大幅度增加。将大幅度增加。27 TCL TCL在收购汤姆逊后就遇到了类似的在收购汤姆逊后就遇到了类似的情况,尽管汤姆逊旗下的情况,尽管汤姆逊旗下的RCARCA品牌还处于品牌还处于经营亏损的状态,但它依然拒绝接受经营亏损的
14、状态,但它依然拒绝接受TCLTCL关于产品结构调整,引入中国设计以使关于产品结构调整,引入中国设计以使成本更具竞争力的产品建议。由此可见,成本更具竞争力的产品建议。由此可见,并购之前做好充分的文化分析和整合沟并购之前做好充分的文化分析和整合沟通,是并购后企业顺利运营的必要条件。通,是并购后企业顺利运营的必要条件。28同样地,同样地,TCLTCL对阿尔卡特手机业务的并购,由对阿尔卡特手机业务的并购,由于企业经营理念和文化上巨大的分歧,其合资公司于企业经营理念和文化上巨大的分歧,其合资公司成立以来无论在海外市场还是国内市场都仍旧延续成立以来无论在海外市场还是国内市场都仍旧延续原来阿尔卡特以及原来阿
15、尔卡特以及TCLTCL移动公司两套人马、两套运移动公司两套人马、两套运行体系的方式,在资源和业务整合上根本没有达到行体系的方式,在资源和业务整合上根本没有达到预期目标。阿尔卡特与预期目标。阿尔卡特与TCLTCL公司在企业文化上也未公司在企业文化上也未寻找出整合的契合点,反过来更加大了业务整合难寻找出整合的契合点,反过来更加大了业务整合难度。文化整合是否到位是并购后企业原先的战略规度。文化整合是否到位是并购后企业原先的战略规划能否执行到位的基础。一个持不同管理思路和价划能否执行到位的基础。一个持不同管理思路和价值观的企业无异于患上了精神分裂症,貌合神离,值观的企业无异于患上了精神分裂症,貌合神离
16、,整合失败在所难免。因此清晰的文化定位对于没有整合失败在所难免。因此清晰的文化定位对于没有跨文化整合经验的中国企业来讲更加像灯塔一样重跨文化整合经验的中国企业来讲更加像灯塔一样重要。要。29联联想的并购行动:适当的想的并购行动:适当的“距离距离”才能产生美才能产生美 在联想宣布收购在联想宣布收购IBMIBM的全球的全球PCPC业务后,海外投业务后,海外投资银行的分析家普遍认为,联想除了面临着实现双资银行的分析家普遍认为,联想除了面临着实现双方在业务上整合的挑战外,还面临着应对东西方文方在业务上整合的挑战外,还面临着应对东西方文化差异,以及中国企业与美国企业在文化上的差异化差异,以及中国企业与美
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