我国公民的政治参与完整版1课件.ppt

1、我国公民的政治参与我国公民的政治参与我我国国公公民民的的政政治治参参与与民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督选举方式选举方式依据依据意义意义做法做法决策方式决策方式意义意义形式形式意义意义权利及渠道权利及渠道意义意义做法做法 (1)(1)选举方式的选择选举方式的选择 选举方式：选举方式：我国的选举制度及其选举方式我国的选举制度及其选举方式 A A从从选民选民角度看，可分为直接选举与间接选举。角度看，可分为直接选举与间接选举。B B从从候选人候选人的角度看，可分为等额选举和差的角度看，可分为等额选举和差额选举。额选举。直接选举直接选举间接选举间接选举含义含义优点优点局

2、限局限性性适用适用范围范围由选民直接投票选举由选民直接投票选举的方式的方式 先由选民选出自己的代表，再由先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式他们代表选民选举的方式 能使每个选民能使每个选民都有机会都有机会表达自己意愿表达自己意愿，能选择，能选择自己心目中的当家人。自己心目中的当家人。选举成本较低，便于组织选举成本较低，便于组织,适适合选民较多合选民较多,分布较广的情况分布较广的情况 不适用于不适用于选民较多、分布较选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）本太高，效率低）不能不能表达每一个选民的意愿表达每一个选民的意愿1 1、适用于县及县级以

3、、适用于县及县级以下人大代表的选举下人大代表的选举 2 2、城市居委会选举、城市居委会选举 3 3、农村村委会选举、农村村委会选举 县以上的各级人大代表、乡及乡县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举以上各级政府的组成人员的选举 正式候选人名额与应选正式候选人名额与应选名额相等的选举方式名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额正式候选人名额多于应选名额的选举方式的选举方式可以比较充分地考虑当可以比较充分地考虑当选者选者结构的合理性结构的合理性为选民行使选举权为选民行使选举权提供了选择提供了选择的余地的余地。限制限制选民的自由选择，选民的自由选择，选民可能误以为将要当选民可能

4、误以为将要当选者已事先选者已事先“内定内定”，影响参加选举的积极性影响参加选举的积极性。会影响当选者结构的合理性，会影响当选者结构的合理性，在候选人之间会形成相应的竞在候选人之间会形成相应的竞争，如不加以有效规范，争，如不加以有效规范，容易容易导致虚假宣传、金钱交易导致虚假宣传、金钱交易等情等情况发生况发生在在极少数极少数情况下才被采情况下才被采用。用。人大代表的选举人大代表的选举。1979以后，以后，在我国在我国绝大多数情况下采用绝大多数情况下采用。选择选举方式的制约因素选择选举方式的制约因素A.A.在不同时期、不同地区，要根据社会经济制在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件

5、、选民文化水平等具体条件度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。来确定。B.B.选举方式的选择必须体现选举方式的选择必须体现国家性质国家性质，并与社，并与社会进步、经济发展状况相适应。会进步、经济发展状况相适应。我国采用的选举方式我国采用的选举方式直接选举与间接选举直接选举与间接选举相结合相结合我国是人民民主专政的社会主义国家，要我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况决定了我在相当长一段时间

6、内要采取直接选决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。举与间接选举相结合方式。、公民参与民主选举的意义、公民参与民主选举的意义(1)公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举 的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济 和文化事业。和文化事业。(2)是否积极参加选举，是衡量公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感参与感、责任感的重要的重要 尺度。尺度。(3)公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素

7、养高 低的体现。低的体现。公民应该如何行使选举权公民应该如何行使选举权 公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重；要了解候公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重；要了解候 选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审 慎投票。慎投票。政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。是否科学、合理，至关重要。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，

8、把决策与人民群众的根本利益结合国家的主人，把决策与人民群众的根本利益结合在一起。在一起。公民参与民主决策的多种方式和意义公民参与民主决策的多种方式和意义 （1 1）民主决策的重要性）民主决策的重要性公民参与民主决策的方式（2 2）公民直接参与民主决策的方式）公民直接参与民主决策的方式间接方式：间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与的人进入决策机关，参与 审议审议 监督监督 制定决制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。利益的重要保证。直接方式：直接方式：见下表见下表内容内容方式方

9、式决策的依据决策的依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度社会社会听证听证制度制度公民公民向决策机向决策机关反映意见、关反映意见、提出建议提出建议电话、电话、信函、信函、传真、传真、邮件、邮件、媒体媒体拓展民意反映渠拓展民意反映渠道，是决策机关道，是决策机关进行科学决策的进行科学决策的重要前提重要前提使决策使决策反映社反映社情民意情民意专家专家利用专业知识、利用专业知识、相关信息，对专业性、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事技术性较强的重大事项进行分析论证项进行分析论证论证论证会会座谈座谈会会专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相

10、关信息信息提高决提高决策的科策的科学性、学性、可行性可行性决策机关决策机关将涉及将涉及公众利益的各项公众利益的各项决策进行公示，决策进行公示，征求意见、建议征求意见、建议公示公示公民享有对涉及公众公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，利益的决策的知情权，是公民参与民主决策是公民参与民主决策的前提和基础的前提和基础有利于提高有利于提高决策的透明决策的透明度和公众的度和公众的参与度参与度决策机关决策机关对同公众利对同公众利益密切相关的重大事益密切相关的重大事项，公民充分发表意项，公民充分发表意见，提出建议见，提出建议听证会听证会决策机关拟定的方决策机关拟定的方案可能存在不足案可能存在不足决策利民决

11、策利民（3 3）公民直接参与民主决策的意义）公民直接参与民主决策的意义公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策是推进决策科学化、民主化科学化、民主化的重要环节。的重要环节。有助于决策反映有助于决策反映民意民意，体现决策，体现决策民主性。民主性。有助于决策广泛集中有助于决策广泛集中民智民智,增强决策的增强决策的科学性。科学性。2 2、从决策者的角度看：、从决策者的角度看：1 1、从总体的角度看：、从总体的角度看：3 3、从公民的角度看：、从公民的角度看：有利于促进对决策的有利于促进对决策的理解理解，推动决策的，推动决策的实施实施.有利于提

12、高公民参与公共事务的有利于提高公民参与公共事务的热情和信心热情和信心，增强公民的社会增强公民的社会责任感责任感。随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的络参与政治生活，以网络为媒介的“政府政府民间民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政政府府民间民间”互动模式互动模式()()方便了公民直接管理国家事务方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权保障了人民群众对政府的质询权拓宽了公民参与民主监督的渠道拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督有利于政

13、府了解民意和汇集民督A A B BC C D D D 党中央、国务院正式启动党中央、国务院正式启动国家中长期教育改革和发国家中长期教育改革和发展规划纲要展规划纲要的研究制定工作，并向社会公开征求意的研究制定工作，并向社会公开征求意见。上述做法有助于见。上述做法有助于 提高决策的透明度和公众的参与热情提高决策的透明度和公众的参与热情 人民群众直接人民群众直接行使行使决策权，参与对国家的管理决策权，参与对国家的管理 集中群众的智慧，提高决策的科学性集中群众的智慧，提高决策的科学性 公民积极参与决策的形成过程公民积极参与决策的形成过程 A.B.C.D.某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近某高一学

14、生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是他表达这一意愿的方式可以是 过人大代表转达过人大代表转达 给给“市长信箱市长信箱”留言留言 拨打拨打“市民热线市民热线”向向“新民晚报新民晚报”反映反映 A.A.B.B.C.C.D D含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。权、申诉权和控告权等。(1(1）我国公民民主监督权）我国公民民主监督权我国公民的民主监督

15、权和实行民主监督的合法渠道我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道公民监督权的具体内容公民监督权的具体内容民主监督权利 针对的情况 举例 批评、建议权利 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好他们应该做的工作 态度粗暴、办事拖拉、工作态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风和形式主义作风 申诉、诉讼权利 我们对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇 行政处分（罚款、拘留、吊行政处分（罚款、拘留、吊销证照等）、诉讼判决不公，销证照等）、诉讼判决不公，或遭受压制、歧视等不公正或遭受压制、歧视等

16、不公正待遇待遇指控、告发、揭发、举报权利 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时 滥用职权、贪赃枉法、以权滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守谋私、营私舞弊、玩忽职守等等 比较比较信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众人大代表联系群众制度制度舆论监督制度舆论监督制度民主监民主监督的新督的新形式形式区别区别方式方式信函、电话、信函、电话、手机、当面指手机、当面指出等出等通过人大代表的议通过人大代表的议案、质询的方式案、质询的方式新闻媒体（电视、新闻媒体（电视、广播、报纸、杂志、广播、报纸、杂志、图书等）图书等）特点特点行使权利的重行使权利的重要途径，民主要途径，民主监督的有效方监督

17、的有效方法法人大代表一头连着人大代表一头连着国家机关，一头连国家机关，一头连着广大人民群众着广大人民群众透明度高、威力大、透明度高、威力大、影响广、时效快影响广、时效快作用作用为公民行使监为公民行使监督权提供了有督权提供了有力保障力保障使公民的民主监督使公民的民主监督真正落实，真正落实，得到切实的保障得到切实的保障以国家机关及其工以国家机关及其工作人员的监督发挥作人员的监督发挥独特的作用独特的作用相同相同点点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用其意义是相同的（见教材民主监督的意义）其意义是相同的（见教材民主监督的意义）不论哪种方式

18、，都要遵守法律，依照规则和程序办事不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事（2）、公民实行民主监督的合法渠道）、公民实行民主监督的合法渠道 对社会对社会：推进社会主义民主政治建设进程：推进社会主义民主政治建设进程（3 3）公民行使监督权的意义）公民行使监督权的意义对公民对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、为：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，提社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，提高民主参与能力。高民主参与能力。对国家机关对国家机关：有利于改进国家机关及其工作人员：有利于改进国家机关及其工作人员的工作。的工作。行为：行为：必须采取必须采取合

19、法合法方式，坚持方式，坚持实事求是实事求是的原则，的原则，不能干扰公务活动。不能干扰公务活动。（4 4）公民应该正确行使民主监督权）公民应该正确行使民主监督权态度：态度：为了国家和人民的利益，要为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶势同邪恶势力进行斗争，力进行斗争，勇于勇于使用宪法和法律赋予自己的监使用宪法和法律赋予自己的监督权。督权。（1 1）最广泛的民主实践）最广泛的民主实践村民委员会 居民委员会 含义 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。选举：村民

20、直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。选举：居委会干部由居民民主选举产生。我国的村民自治和城市居民自治及其意义我国的村民自治和城市居民自治及其意义内容 决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。管理：制定村民自治章程或村规民约，通过民主的办法来管理日常事务。监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。作用 在村民委员会的

21、带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。注意：村委会是村民的注意：村委会是村民的自治组织自治组织，居民委员，居民委员会是城市居民的自治组织，会是城市居民的自治组织，不是国家机关不是国家机关。村。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民村委会的成员都是由村民直接投票直接投票选举产生，选

22、举产生，其最高代表是其最高代表是村委会主任村委会主任。村民自治是我国农。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国中华人民共和国村民委员会组织法村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制为村民自治提供了法律、制度保障。度保障。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要是我国发展社会主义民主政治的重要内容。内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公

23、益事业，和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。是人民当家作主最有效的途径。扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础基础性工作，性工作，必须作为必须作为发展社会主义民主政治的基础发展社会主义民主政治的基础性工程性工程重点推进。重点推进。（2 2）我国发展基层民主有什么重大意义）我国发展基层民主有什么重大意义 1、监督用餐地点的食品卫生状况，保障客人的健康。监督进驻的宾馆、购物场所、娱乐场所的消防安全状况，了解知悉其消防疏散通道。2、做好旅游过程中的安全提示、警示工作，对高风险旅游

24、项目要做好特别风险提示，严禁擅自变更旅游行程安排。3.怎样根据知识的迁移规律，组织好旧知识的复习，创设好学生接受知识的最近发展区。课题如何引入，新旧知识怎样衔接，新知识怎样展开，都要做到心中有数。4.怎样根据教材特点和学生实际科学合理地安排好教学程序，先讲什么，后讲什么，详讲什么，略讲什么，重点怎样突出，难点怎样突破，关键如何抓住，也要做到心中有数。5.怎样根据反馈原理选择和安排好层次练习，使听、说、读、写、算等技能训练落实到实处。6.怎样根据学生实际采用什么样的教学方法和教学手段充分地调动学生学习的主动性和积极性，使学生积极参与教学活动，使学生的智能得到充分发展，思想品德教育得到渗透。7事故发生后，学校要及时调查事故原因，客观地、实事求是地记录事故真相。必要时，应当保护事故现场及相关证据，并请求公安卫生等部门进行调查和处理。