第六章失业保险(张秀峰)课件.ppt
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1、第九章 失业保险1.失业市场经济的必然现象2.框 架 一一、失业的定义失业的定义 二、失业保险基本内容二、失业保险基本内容 三三、中国的中国的失业保险失业保险3.一、失业定义一、失业定义 广义广义:表现为劳动者同生产资料的分离。狭义狭义:指劳动者处于劳动年龄,具有劳动能力并有劳动愿望并确实在寻找工作的情况下,不能得到适宜工作而失去收入的状态。4.二、失业保险基本内容二、失业保险基本内容 失业保险目标与功能 失业保险类型 失业保险覆盖范围 失业保险基金筹集和使用 失业保险待遇5.(一)失业保险目标与功能 1、保障失业者基本生活(在一定期限内)2、促进就业功能 职业培训 职业介绍 就业信息服务 3
2、、稳定功能 社会稳定 经济稳定6.(二)失业保险类型 1、按照参加失业保险的意愿是否具有强制性划分:1)强制性失业保险 1911年始建于英国 2)非强制性失业保险(工会组织 自愿参加 政府资助)1905年法国7.2、按照失业者获得失业保险金的不同依据 1)权利型失业保险:符合给付条件 缴费期限 非自愿失业 2)调查型失业保险:对收入进行调查,只对无法生存的失业者提供资助8.(三)失业保险覆盖范围“正规部门”就业者9.(四)失业保险基金筹集和使用 失业保险基金筹集 1、资金来源:政府 用人单位 个人 2、筹资方法:征收失业保险税;征收失业保险费;按固定金额征收 3、缴费比例 中国:征费企业2%个
3、人1%10.失业保险基金使用 1 失业保险待遇(保障基本生活)失业保险金 失业补助 2 促进就业(就业导向)职业培训 职业介绍 开发就业岗位 德国:基金中40%用于促进就业11.(五)失业保险待遇 1、失业保险待遇领取条件 2、失业保险待遇水平 3、失业保险待遇领取期限 4、失业保险待遇停止支付情形12.1、失业保险待遇领取条件 1)法定劳动年龄 具有劳动能力 参加失业保险并履行缴费义务 2)向失业保险机构登记失业并接受职业培训或职业介绍 3)非自愿失业 有就业愿望 接受职业介绍所提供的合适就业机会13.河北累计逾3万大学生领取失业补助14.15.2、失业保险待遇水平 1)三原则:保障基本生活
4、;低于原就业工资水平;权利义务相结合 2)失业保险金给付方法:a 工资比例法 b 均等法 c 混合法 中国:高于低保标准,低于最低工资标准?16.17.3、失业保险待遇领取期限 1)失业保险等待期;2)失业保险最长给付期 确定方法:a 将给付期与参保时间相对应 b 将给付期与失业时间长短相联系18.中国失业保险待遇领取期限累计缴费时间累计缴费时间享受失业保险待遇的享受失业保险待遇的最长期限最长期限1 1年以下年以下0 0月月满满1 1年不足年不足5 5年年1212月月满满5 5年不足年不足1010年年1818月月1010年以上年以上2424月月19.20 4、失业保险待遇停止支付情形 1)领取
5、期限已满 2)不愿接受职业介绍机构介绍的工作 3)拒绝接受职业培训 4)骗取失业保险金.中国的失业保险中国的失业保险(一)失业保险制度建立与发展(二)中国失业保险运行概况及问题(三)中国失业问题21.计划经济时代固定工铁饭碗隐性失业22.(一)失业保险制度建立与发展 1、1986年,国务院发布国营企业待业保险暂行规定,失业保险制度框架初步确立 2、1993年,国务院发布国有企业职工待业保险规定 3、1999年,失业保险条例23.1999年失业保险条例 第一次明确将“待业保险”更名为“失业保险”覆盖范围扩大到城镇所有企业事业单位及其职工24.(二)中国失业保险运行概况及问题1、参保情况2、待遇发
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