第7章风险评估课件.ppt
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1、2022-12-28第7章风险评估第第7章风险评估章风险评估第7章风险评估现代风险导向审计现代风险导向审计 当今主流的审计方法。要求注册会计师以重大当今主流的审计方法。要求注册会计师以重大错报风险的识别、评估和应对为审计工作的主线,错报风险的识别、评估和应对为审计工作的主线,以提高审计的效率和效以提高审计的效率和效果。第7章风险评估第一节第一节 风险评估的含义与程序风险评估的含义与程序 风险评估是指以了解被审计单位及其环境为内风险评估是指以了解被审计单位及其环境为内容,以识别和评估财务报表重大错报风险为目的,容,以识别和评估财务报表重大错报风险为目的,在设计和实施进一步审计程序之前实施的程序。
2、在设计和实施进一步审计程序之前实施的程序。了解被审计单位及其环境是必须实施的程序。了解被审计单位及其环境是必须实施的程序。第7章风险评估注册会计师为了解被审计单位及其环境而实施的程序注册会计师为了解被审计单位及其环境而实施的程序称为称为“风险评估程序风险评估程序”(一)询问管理层和内部其他相关人员(一)询问管理层和内部其他相关人员(二)实施分析程序(二)实施分析程序(三)实施观察和检查程序(三)实施观察和检查程序(四)考虑其它信息(四)考虑其它信息第7章风险评估 在了解被审计单位及其环境时,审计师应当在了解被审计单位及其环境时,审计师应当 询问询问管理管理层层:对经营风险、舞弊风险导致财务报表
3、重大错报风险:对经营风险、舞弊风险导致财务报表重大错报风险的评估及识别和应对过程等。的评估及识别和应对过程等。询问询问内部审计师内部审计师,有助于了解内部审计针对内部控制,有助于了解内部审计针对内部控制设计和运行所实施的工作,以及管理层对内部审计发现设计和运行所实施的工作,以及管理层对内部审计发现的问题是否采取了适当的措施;的问题是否采取了适当的措施;第7章风险评估 询问询问治理层治理层,有助于了解财务报表编制的环境;,有助于了解财务报表编制的环境;询问参与生成、处理或记录复杂或异常交易的询问参与生成、处理或记录复杂或异常交易的员工员工,有助于,有助于评估被审计单位选择和运用某项会计政策的适当
4、性;评估被审计单位选择和运用某项会计政策的适当性;询问询问内部法律顾问内部法律顾问,有助于了解有关法律法规的遵循情况、,有助于了解有关法律法规的遵循情况、产品保证和售后责任、与合作伙伴的安排(如合营企业)产品保证和售后责任、与合作伙伴的安排(如合营企业)以以及诉讼情况等;及诉讼情况等;第7章风险评估询问询问销售人员销售人员,有助于了解被审计单位的营销策略及其变化、,有助于了解被审计单位的营销策略及其变化、销售趋势或与其客户的合同安排;销售趋势或与其客户的合同安排;询问询问采购人员和生产人员采购人员和生产人员,有助于了解被审计单位的原材料,有助于了解被审计单位的原材料采购和产品生产等情况;采购和
5、产品生产等情况;询问询问仓库管理人员仓库管理人员,有助于了解原材料、产成品等存货的进,有助于了解原材料、产成品等存货的进出、保管和盘点等情况。出、保管和盘点等情况。第7章风险评估分析程序分析程序分析不同财务数据之间以及财务数据与非财务数据分析不同财务数据之间以及财务数据与非财务数据之间的内在联系之间的内在联系分析与其他相关信息不一致的、与预期数据严重偏分析与其他相关信息不一致的、与预期数据严重偏离、较大波动和异常数据的关系离、较大波动和异常数据的关系分析前提:数据之间存在持续关系分析前提:数据之间存在持续关系对高度汇总数据,需详细分析对高度汇总数据,需详细分析第7章风险评估(1 1)观察被审计
6、单位的生产经营活动;)观察被审计单位的生产经营活动;(2 2)检查文件、记录和内部控制手册;)检查文件、记录和内部控制手册;(3 3)阅读由管理层和治理层编制的报告;)阅读由管理层和治理层编制的报告;(4 4)实地察看生产经营场所和设备;)实地察看生产经营场所和设备;(5 5)追踪交易在财务报告信息系统中的处理过程(穿行测)追踪交易在财务报告信息系统中的处理过程(穿行测试)。试)。第7章风险评估 其他信息可能来源于项目组内部的讨论、客户续约或其他信息可能来源于项目组内部的讨论、客户续约或承接过程、询问外部法律顾问、证券分析师、专业评估师、承接过程、询问外部法律顾问、证券分析师、专业评估师、投资
7、顾问和财务顾问等。投资顾问和财务顾问等。阅读外部信息也可能有助于注册会计师了解被审计单阅读外部信息也可能有助于注册会计师了解被审计单位及其环境。位及其环境。第7章风险评估项目组内部的讨论项目组内部的讨论 讨论目标:为项目组成员提供交流信息和分享见解的机会 讨论的内容:被审计单位面临的经营风险、财务报表容易发生错报的领域和方式、舞弊可能性。参与讨论人员:项目组关键成员和专家 讨论的时间:根据审计具体情况,在审计过程中持续交换信息第7章风险评估一、了解被审计单位及其环境的目的与主要领域一、了解被审计单位及其环境的目的与主要领域目的:目的:(1 1)确定重要性水平;)确定重要性水平;(2 2)评价会
8、计政策的选择和运用是否恰当,评价财务报表的列报和披)评价会计政策的选择和运用是否恰当,评价财务报表的列报和披露是否充分、适当;露是否充分、适当;(3 3)识别需要特别考虑的领域;)识别需要特别考虑的领域;(4 4)确定在实施分析程序时所使用的预期值;)确定在实施分析程序时所使用的预期值;(5 5)设计和实施进一步审计程序,以将审计风险降至可接受的低水平;)设计和实施进一步审计程序,以将审计风险降至可接受的低水平;(6 6)评价所获取审计证据的充分性和适当性。)评价所获取审计证据的充分性和适当性。第7章风险评估主要领域:主要领域:(1 1)行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素;)行业状况
9、、法律环境与监管环境以及其他外部因素;(2 2)被审计单位的性质;)被审计单位的性质;(3 3)被审计单位对会计政策的选择和运用;)被审计单位对会计政策的选择和运用;(4 4)被审计单位的目标、战略以及相关经营风险;)被审计单位的目标、战略以及相关经营风险;(5 5)被审计单位财务业绩的衡量和评价;)被审计单位财务业绩的衡量和评价;(6 6)被审计单位的内部控制。)被审计单位的内部控制。第7章风险评估行业状况主要包括:行业状况主要包括:(1 1)所在行业市场供求与竞争)所在行业市场供求与竞争 (2 2)生产经营季节性和周期性)生产经营季节性和周期性(3 3)产品生产技术的变化)产品生产技术的变
10、化 (4 4)能源供应与成本)能源供应与成本(5 5)行业的关键指标和统计数据)行业的关键指标和统计数据 第7章风险评估法律环境与监管环境:法律环境与监管环境:(1 1)适用的财务报告编制基础和行业特定惯例;)适用的财务报告编制基础和行业特定惯例;(2 2)对经营活动产生重大影响的法律法规及监管活动;)对经营活动产生重大影响的法律法规及监管活动;(3 3)对开展业务产生重大影响的政府政策;)对开展业务产生重大影响的政府政策;(4 4)与被审计单位所处行业和所从事经营活动相关的环保要)与被审计单位所处行业和所从事经营活动相关的环保要求。求。第7章风险评估其他外部因素其他外部因素 (1 1)宏观经
11、济的景气度)宏观经济的景气度 (2 2)利率和资金供求状况)利率和资金供求状况(3 3)通货膨胀水平及币值变动)通货膨胀水平及币值变动 (4 4)国际经济环境和汇率变动)国际经济环境和汇率变动 第7章风险评估了解行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素应实了解行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素应实施的风险评估程序:施的风险评估程序:1.1.查阅以前年度的审计工作底稿查阅以前年度的审计工作底稿 2.2.询问被审计单位管理层和员工询问被审计单位管理层和员工 3.3.查阅内部与外部的信息资料查阅内部与外部的信息资料 4.4.与项目组成员或熟悉被审计单位所处行业的其他人员讨与项目组成员或
12、熟悉被审计单位所处行业的其他人员讨论论 5.5.分析程序分析程序第7章风险评估公司名称公司名称:东方电子股份有限公司东方电子股份有限公司 证劵代码:证劵代码:000682 000682 成立时间:成立时间:1981-03-30 1981-03-30 上市时间:上市时间:1997-01-211997-01-21公司简介:东方电子集团有限公司是一个集科研开发、生公司简介:东方电子集团有限公司是一个集科研开发、生产经营、技术服务、系统集成于一体的大型高新技术企业产经营、技术服务、系统集成于一体的大型高新技术企业集团,以集团,以智能电网、环保节能、物联网智能电网、环保节能、物联网为三大主业,以软为三大
13、主业,以软件及外包服务、电子制造及工程服务、民用消费品为三大件及外包服务、电子制造及工程服务、民用消费品为三大辅业,是国家和山东省重点扶持的高新技术企业之一。辅业,是国家和山东省重点扶持的高新技术企业之一。东方电子舞弊案例东方电子舞弊案例第7章风险评估年增长年增长50%50%以上以上的发展计划和利润目标:实现路径的发展计划和利润目标:实现路径证券部:证券部:根据被提供的业根据被提供的业绩差额数据,抛售股票,并绩差额数据,抛售股票,并将所得收入转入公司账户。将所得收入转入公司账户。:负责伪造客户印负责伪造客户印章、合同与发票。从章、合同与发票。从1997年年开始,先后伪造销售合同开始,先后伪造销
14、售合同1242份,虚开发票份,虚开发票2079张。张。:负责拆分资金和做假账。负责拆分资金和做假账。公司通过在烟台某银行工作人员配公司通过在烟台某银行工作人员配合下,中转、拆分由证券公司所得合下,中转、拆分由证券公司所得的收入,伪造了的收入,伪造了15091509份银行进账单,份银行进账单,以及相应的对账单。以及相应的对账单。在在1999-20011999-2001年间将其炒股年间将其炒股1212亿所得计入公司主营业务收入亿所得计入公司主营业务收入第7章风险评估 销售部门与个别客户串通,制造销售部门与个别客户串通,制造虚假资金流虚假资金流。销售部门伪造客户的销售部门伪造客户的函证回函函证回函应
15、付审计。应付审计。从东方电子在年报中所作的调整来看,从东方电子在年报中所作的调整来看,1999-20011999-2001年其炒年其炒股所得被计入公司主营业务收入超过股所得被计入公司主营业务收入超过1212个亿个亿。东方电子东方电子“周全周全”的考虑的考虑第7章风险评估从东方电子从东方电子行业状况行业状况看报表重大错报风险看报表重大错报风险 真正给东方电子带来丰厚收益的是电力自动化。我真正给东方电子带来丰厚收益的是电力自动化。我国电力自动化行业中国电力自动化行业中,有南北两大龙头企业有南北两大龙头企业,一家是南京一家是南京南瑞公司南瑞公司,一家是北京四方公司。这两家公司虽然都没一家是北京四方公
16、司。这两家公司虽然都没上市上市,但在产品市场销售和技术开发中但在产品市场销售和技术开发中,都拥有绝对的市都拥有绝对的市场份额和核心技术竞争能力。因此场份额和核心技术竞争能力。因此,东方电子在行业中东方电子在行业中只是充当配角。只是充当配角。根据根据20012001年中国电力年鉴年中国电力年鉴,19981998年以来我国农年以来我国农网电力系统自动化改造的投资有网电力系统自动化改造的投资有5050亿元左右。然而,按亿元左右。然而,按照东方电子公告的数字,仅其一家照东方电子公告的数字,仅其一家3 3年(年(19981998年至年至20002000年)的主营收入(达年)的主营收入(达2727亿元)就
17、占市场总额的近亿元)就占市场总额的近60%60%第7章风险评估 每年每年,全国电力自动化的市场总额大约在全国电力自动化的市场总额大约在100100套左右套左右。东方电子自己统计出企业居然生产出几百套的设备。东方电子自己统计出企业居然生产出几百套的设备。至于本行业的毛利润至于本行业的毛利润,每年能有每年能有20%30%20%30%就很不错了就很不错了。东方电子东方电子1997-20001997-2000毛利率都在毛利率都在47%47%以上。然而,在产品报以上。然而,在产品报价中价中,东方电子低价接单在行业中是有名的。此外,东方电东方电子低价接单在行业中是有名的。此外,东方电子的另一个特征是人力成
18、本奇高。东方电子在人力资源上子的另一个特征是人力成本奇高。东方电子在人力资源上舍得下功夫舍得下功夫,不仅是高薪聘请不仅是高薪聘请,最早采取期权期股制度。最早采取期权期股制度。第7章风险评估1 1)所有权结构)所有权结构。有助于识别关联方关系并了解企业的决有助于识别关联方关系并了解企业的决策过程、财务报表合并范围、长期股权投资核算方法等。策过程、财务报表合并范围、长期股权投资核算方法等。2 2)治理结构)治理结构。良好的治理结构可以对企业的经营和财务。良好的治理结构可以对企业的经营和财务实施有效的监督,从而降低财务报表发生重大错报的风险。实施有效的监督,从而降低财务报表发生重大错报的风险。3 3
19、)组织结构)组织结构。复杂的组织结构可能导致重大错报风险。复杂的组织结构可能导致重大错报风险。4 4)经营活动)经营活动。有助于识别预期在财务报表中反映的主要。有助于识别预期在财务报表中反映的主要交易类别、重要账户余额和列报。交易类别、重要账户余额和列报。5 5)投资活动)投资活动。有助于关注企业在经营策略和方向上的重。有助于关注企业在经营策略和方向上的重大变化。大变化。6 6)筹资活动)筹资活动。有助于评估企业在融资方面的压力,并进。有助于评估企业在融资方面的压力,并进一步考虑企业在可预见未来的持续经营能力。一步考虑企业在可预见未来的持续经营能力。第7章风险评估实施的风险评估程序实施的风险评
20、估程序 1.1.询问被审计单位管理层和内部其他相关人员询问被审计单位管理层和内部其他相关人员 2.2.查阅文件和报告查阅文件和报告 3.3.实地察看被审计单位的主要生产经营场所实地察看被审计单位的主要生产经营场所 4.4.分析程序分析程序第7章风险评估 1.1.重要项目的会计政策和行业惯例;重要项目的会计政策和行业惯例;2.2.重大和异常交易的会计处理方法;重大和异常交易的会计处理方法;3.3.在新领域和缺乏权威性标准或共识的领域,在新领域和缺乏权威性标准或共识的领域,采用重要会计政采用重要会计政策产生的影响;策产生的影响;4.4.会计政策的变更;会计政策的变更;5.5.被审计单位何时采用以及
21、如何采用新颁布的会计准则和相被审计单位何时采用以及如何采用新颁布的会计准则和相关会计制度。关会计制度。第7章风险评估渝钛白:我国证券市场上第一份否定意见的审计报告渝钛白:我国证券市场上第一份否定意见的审计报告 1997 1997年年应付债券利息应付债券利息80648064万元万元,公司将其,公司将其资本化资本化计入计入已投入使用已投入使用的钛的钛白粉工程成本。渝钛白认为:一般的基建项目,建设完工即进入投资回收白粉工程成本。渝钛白认为:一般的基建项目,建设完工即进入投资回收期,产生效益,但钛白粉工程不同:期,产生效益,但钛白粉工程不同:一方面,钛白粉这种化工产品不同于普通商品,对各项技术指标要一
22、方面,钛白粉这种化工产品不同于普通商品,对各项技术指标要求非常严格,需要求非常严格,需要反复试生产反复试生产,逐步调整质量、消耗等指标,直到生产出,逐步调整质量、消耗等指标,直到生产出合格的产品才能投放市场。合格的产品才能投放市场。另一方面,原料的腐蚀性很重,如生产钛白粉的主要原料硫酸,另一方面,原料的腐蚀性很重,如生产钛白粉的主要原料硫酸,一一旦停工旦停工,则原料淤积于管道、容器中,再次开车前就必须进行彻底的清洗、,则原料淤积于管道、容器中,再次开车前就必须进行彻底的清洗、维护、调试设备,年报中披露的维护、调试设备,年报中披露的900900万元亏损中很大一笔就是设备整改费万元亏损中很大一笔就
23、是设备整改费用。因此,钛白粉项目从交付使用到进入投资回报期前,还有一个用。因此,钛白粉项目从交付使用到进入投资回报期前,还有一个过渡期,过渡期,即整改和试生产期间,这仍属于工程在建期。即整改和试生产期间,这仍属于工程在建期。因此公司将因此公司将80648064万元的应付万元的应付债券利息计入工程成本是有依据的。债券利息计入工程成本是有依据的。资本化的条件?资本化的条件?第7章风险评估 关键关键-钛白粉工程正式投入使用了吗?钛白粉工程正式投入使用了吗?重庆会计师事务所坚持认为:应计利息重庆会计师事务所坚持认为:应计利息80648064万元万元应计入当期应计入当期损益(不应资本化)损益(不应资本化
24、)。因为,该工程已于。因为,该工程已于19951995年下半年就开始投年下半年就开始投产,产,19961996年已经可以生产出合格产品年已经可以生产出合格产品。该工程虽曾一度停产,但。该工程虽曾一度停产,但19971997年全年共生产年全年共生产16801680吨。尽管这一产量与设计能力吨。尽管这一产量与设计能力1.51.5万吨还相万吨还相差很远,但差很远,但主要原因是缺乏流动资金,而非工程尚未完工主要原因是缺乏流动资金,而非工程尚未完工。因此,。因此,该工程应认定已交付使用。该工程应认定已交付使用。如果如果80648064万元计入财务费用,则该公司将万元计入财务费用,则该公司将资不抵债资不抵
25、债,性质性质非非同一般。最后,事务所发表了同一般。最后,事务所发表了否定意见否定意见。公司股票因连续两年净。公司股票因连续两年净资产为负值,于资产为负值,于19981998年年4 4月月3030日开始实行特别处理(日开始实行特别处理(STST)。)。第7章风险评估目标目标 -被审计单位的整体计划被审计单位的整体计划 战略战略 -管理层想要达成目标所采用的操作方法管理层想要达成目标所采用的操作方法 经营风险经营风险 -源于对被审计单位实现目标和战略产生不利影源于对被审计单位实现目标和战略产生不利影 响的重大情况、事项、环境和行动,或源于不恰当的目标响的重大情况、事项、环境和行动,或源于不恰当的目
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