第2课-北魏孝文帝的改革措施课件.ppt
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- 北魏 孝文帝 改革 措施 课件
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1、第第2课课一一.改革前期:推行新制改革前期:推行新制特点特点:冯太后主持冯太后主持重点重点:(目的)(目的)建立新制、取代旧制建立新制、取代旧制背景背景:社会矛盾尖锐社会矛盾尖锐(公元公元442490年年)措施措施俸禄制俸禄制(官制)(官制)均田制均田制(土地制度)(土地制度)三长制三长制(基层行政制度)(基层行政制度)租调制租调制(赋税制度)(赋税制度)一一.制定官吏俸禄制,整顿吏治制定官吏俸禄制,整顿吏治1.1.原因:原因:2.2.内容:内容:实行俸禄制:实行俸禄制:制定奖惩贪污的方法制定奖惩贪污的方法3.3.影响:影响:吏治好转,矛盾缓和,政局安定,为各项吏治好转,矛盾缓和,政局安定,为
2、各项改革创造了有利的政治局面改革创造了有利的政治局面北魏文官俑北魏文官俑二二.推行均田制推行均田制-土地制度土地制度1.1.前提:前提:政府掌握大批无主荒地政府掌握大批无主荒地3.3.内容:内容:国家按一定标准,把控制的土地国家按一定标准,把控制的土地分配给农民耕种,土地不得买卖分配给农民耕种,土地不得买卖2.2.原因:原因:接受汉族的先进生产方式接受汉族的先进生产方式(根本原因)(根本原因)政府和宗主争夺农户政府和宗主争夺农户(直接原因)(直接原因)均田制的主要内容有如下四点:均田制的主要内容有如下四点:一一.男子十五岁以上,受露田四十亩,桑田二十亩;妇人男子十五岁以上,受露田四十亩,桑田二
3、十亩;妇人受露田二十亩,分露田时会加倍或加两倍授给,以备休耕;受露田二十亩,分露田时会加倍或加两倍授给,以备休耕;身死或年满七十岁,须还露田于官,桑田则为世业田,不须身死或年满七十岁,须还露田于官,桑田则为世业田,不须还官还官;按照规定,桑田内要种植一定数量的桑、榆、枣树等,;按照规定,桑田内要种植一定数量的桑、榆、枣树等,至于不宜蚕桑的地区,则改受麻田,当中男子十亩,妇人五至于不宜蚕桑的地区,则改受麻田,当中男子十亩,妇人五亩。亩。二二.露田、桑田均不得买卖露田、桑田均不得买卖,但,但“盈者得卖其盈,不足者盈者得卖其盈,不足者得买所不足。得买所不足。”三三.奴婢受田数量和办法与农民相同。他们
4、可得壮牛一头,奴婢受田数量和办法与农民相同。他们可得壮牛一头,田三十亩,但不再给桑田。田三十亩,但不再给桑田。四四.地方官吏各随在职地区给予公田,刺史十五顷,太守地方官吏各随在职地区给予公田,刺史十五顷,太守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。新旧任相交接,十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。新旧任相交接,不许出卖。不许出卖。后代谓此后代谓此“公田公田”为为“职分田职分田”或或“职公田职公田”。恢复经济:恢复经济:农民得到了土地,提高了生产积极农民得到了土地,提高了生产积极性,推动了北方经济的恢复与发展;性,推动了北方经济的恢复与发展;巩固政权巩固政权:有利于赋役征收,促进北魏政权封:
5、有利于赋役征收,促进北魏政权封建化,从根本上巩固了统治;建化,从根本上巩固了统治;民族融合:民族融合:推动了内迁各族由游牧转向农耕,推动了内迁各族由游牧转向农耕,推动了北方民族大融合高潮到来;推动了北方民族大融合高潮到来;历史影响:历史影响:影响深远,为隋唐封建鼎盛局面奠影响深远,为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。定了物质基础。4.4.影响:影响:3.3.性质:性质:封建土地国有制封建土地国有制战国以来战国以来,封建土地所有制的类型封建土地所有制的类型土地所有制类别土地所有制类别特点特点备注备注土地国有制土地国有制 (官田官田)所有权属于国家所有权属于国家;北魏隋唐均田制北魏隋唐均田制不是主要
6、类型不是主要类型,但但一直存在;一直存在;土地土地私有私有制制君主土地君主土地私有制私有制主要供君主私人主要供君主私人开支开支地主土地地主土地私有制私有制土地兼并成为扩土地兼并成为扩大地产的主途径大地产的主途径从东汉起出现田从东汉起出现田庄庄;兼并引起动荡兼并引起动荡自耕农土自耕农土地私有制地私有制拥有很少土地,拥有很少土地,或完全没有土地或完全没有土地商鞅变法商鞅变法和和北魏孝文帝改革北魏孝文帝改革中土地制度的之中土地制度的之不同不同1.1.背景:背景:商商是战国时,由于是战国时,由于铁器铁器的使用和的使用和牛耕牛耕的推广,生产力显著提的推广,生产力显著提 高,促进了土地私有制的确立;高,促
7、进了土地私有制的确立;孝孝由于中原地区长期由于中原地区长期战乱战乱,百姓流亡,存在大量,百姓流亡,存在大量荒地荒地,同时,同时内迁的少数民族内迁的少数民族也逐渐学会汉族的也逐渐学会汉族的农耕农耕生活。生活。2.2.内容:内容:商商废井田,开阡陌,废井田,开阡陌,允许土地买卖允许土地买卖;孝孝推行均田制,推行均田制,土地不得买卖土地不得买卖。3.3.实质:实质:商商实质是推行实质是推行土地私有制土地私有制;孝孝实质是推行实质是推行土地国有制土地国有制。三三.设立三长制设立三长制-基层行政体制基层行政体制1.1.目的:目的:强化对地方的控制强化对地方的控制配合均田制的推行配合均田制的推行2.2.内
8、容:内容:组织:组织:邻长邻长-里长里长-党长党长职能:职能:检查户口,征收租赋,征发检查户口,征收租赋,征发徭役和兵役,推行均田制徭役和兵役,推行均田制3.3.影响:影响:三长制取代宗主督三长制取代宗主督护制,保证了国家对护制,保证了国家对人民的有效控制人民的有效控制健全了基层政权,健全了基层政权,完善了行政体制完善了行政体制有利于推行均田制,有利于推行均田制,有利于国家征收赋税有利于国家征收赋税和徭役和徭役四四.推行租调制推行租调制-赋税制度赋税制度1.1.目的:目的:解决赋税混乱问题,增加政府财政收入解决赋税混乱问题,增加政府财政收入2.2.内容:内容:每对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租
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