投标管理制度范文6篇.docx
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1、投标管理制度范文6篇第1篇: 投标管理制度一、制定目的为了规范公司的招标工作,维护公司的合法权益,提高公司的投资效益和成本管理水平,以合理低价选择合适的中标方,结合本公司实际情况,特制定本管理办法。二、招标原则2.1.客观公正原则:招标过程必须客观公正,有充分的透明度,所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策,杜绝暗箱操作;2.2.科学合理原则:选择合作单位时,在技术方面满足要求的前提下,要以合理低价中标(低于成本除外),最低价不是中标的必要条件;2.3.实事求是原则:所有投标单位都要经过资质预审及项目考察,对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用;2.4.择优定标原则:每次招标都应有充分适量的
2、投标单位参与投标,鼓励公平竞争,择优选择具有充分竞争优势的单位中标;2.5.廉洁奉公原则:与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之变谋求私利,任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价;2.6保密信誉原则:投标资料,评标过程等在定标前,都是公司的重要机密,任何人不得泄露,选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司的良好信誉和形象;2.7可追溯原则:项目的招标资料(招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等)须及时收集、整理、归档、保管。三、组织结构与职责分工3.1公司成立招标领导小组,招标领导小组是招标工作的决策机构,对招标、评标、定标起集体决策的作用。3.
3、2招标领导小组成员名单:组长:成员:3.3领导小组职责:3.3.1批准招标管理办法及工作程序;3.3.2批准合约规划;3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求;3.3.4审批招标文件、标底、评标办法;3.3.5确定合同形式;3.3.6确定合同商务条款中的主要原则;3.3.7根据评标报告,确定中标单位;3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。3.4招标领导小组下设招标执行小组,招标执行小组是招标工作的办事机构,负责编写(或组织编写)招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。3.4.1招标执行小组成员名单:组长:成员:招标执行小组办公室设在合同预算部,办公室主任由合约部经理担
4、任。3.5招标执行小组职责:1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批;2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系;3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告,代表招标人联系、安排外部招标事宜,并办理各政府招标主办机构要求的相关手续;4、收集投标单位资料,建立相关信息库;5、组织标前会、招标答疑及现场勘察;6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底(如果有);7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况;8、组织开标,根据领导小组的批复,组织与中标单位签定合同。四、适用范围本管理办法适用于公司所有工程项目的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及设备采购等业务:
5、4.1.原则上金额大于等于20万元的工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询及设备采购等业务必须实行招标选择合作单位,禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零规避招标;4.2.金额大于20万元但属下述情况时可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。a、政府垄断工程;b、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程;4.3.小于20万元的工程是否招标不作强制要求,可采用议标或直接委托的方式确定合作单位:4.3.1议标应按如下要求执行:参与议标的单位不得少于2家,常规工程应选择至少3家参与;议标的谈判必须有公司招投标领导小组人员同时
6、参与,并按约谈结果填写工程评标定标审批表,约谈记录作为附件同时报批。4.3.2.直接委托时应按如下要求执行:标的金额较小的零星工程、设备采购等项目至少选择三家单位进行价格比选;经办人填写询价备忘录报总经理审批。五、工作流程5.1招标前期工作5.1.1项目合约规划项目招标工作实施前,由合约部进行合约规划,报公司招标领导小组审批并备案。招标方式及合同行式:各类施工工程招标应尽量采用工程量清单的招标方式。编制“项目开发计划”时,应给工程量清单招标安排合理的时间,因工期紧急而无法采用工程量清单招标时,可以采用模拟工程量清单即包干单价的招标方式。第2篇: 投标管理制度第一节总则第一条为规范公司的招标管理
7、工作,维护公司的利益,控制采购成本,保证采购质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。第二条本管理办法适用对象为公司所属相关中心及部门。第二节招标范围第三条以下事项必须按照本规定进行招标:一、公司对外一次性采购同类固定资产总金额在二万元人民币(含二万元)以上的;二、公司对外设计、咨询总金额在人民币五万(含五万元)以上的;公司对外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万(含二十万元)以上的;三、公司一次性对外采购运输设备总金额在三十万(含三十万元)以上的;四、公司对外委托广告制作、广告装潢总金额在三万(含三万元)以上的。第四条公司任何中心、部门和个人不得将以上规定必须
8、进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条对未达到以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。第三节招标管理机构及职责:第六条公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的执行机构,小组成员应包括:公司总经理、总经办、财务中心、业务中心、行政中心、资源中心等相关负责人和相关具体责任人员及公司律师等。招标工作小组组长由总经理担任,其他成员由总经理根据招标项目实际情况进行任命,行政中心负责加强对招标小组人员在招标时的监管。第七条职能划分:一、招标项目申请部门及经办部门:二、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资金质预审,建立合格投标单位数据库,编制、
9、修订招标文件并办理相关审批手续,评技术标,控制整个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标小组的会务。三、律师的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款,参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。负责建立投标管理档案,招标计划的跟进、招标过程的纪录、招标边程资料的编号归档、各类合同的存档保管。四、协办部门的主要职能:参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订,协助经办部门做好其他各项工作。五、监察部门的主要职能:投标单位资质的最终审核,投标单位的考察,招标文件的发放、投标文件的接收,开标过程的全程监督及议标、议价的全程式参与,定标结果的程序监察。第四节招标计划第八条招标申请部门应提前30
10、日提交招标申请书。招标申请书的形成程序为:一、申请部门根据工作开展需要,应提前30日提交招标申请书,招标申请书应包括以下内容:运输设备的采购:招标计划书中应载明运输设备的品牌、排量、数量、质量要求、售后保障、交货时间、本中心或部门跟进人员等。对外设计、咨询的采购:招标计划书应载明设计、咨询的内容、范围、要求、完成时间、本中心或部门跟进人员等。固定资产的采购:招标计划书中应载明需采购固定资产的名称、规格、数量、质量要求、到货时间、本中心或部门跟进人员等。广告制作的委托:招标计划书中应载明制作内容、规格、材料要求、制作要求、完成时间、本中心或部门跟进人员等。发包和委托:招标计划书中应载明发包内容、
11、质量要求、起始期限、本中心或部门跟进人员等。二、招标申请书由申请部门负责人签字后提交公司律师。三、招标申请书经招标小组组长同意后,由申请部门牵头组织招标事宜。第五节招标细则第九条招标方式一、公开招标:项目规模大、造价高且在时间充许的情况下,由招标小组确定可公开招标。二、邀请招标:以邀请招标作为主要招标方式的,由招标小组根据申请部门及其提供的调查资料,选定邀请投标的单位,该单位的数量应按采购量的规模而定,如选一家单位中标,则邀请投标单位不得少于三家,否则当次招标无效。三、议标:在时间紧迫、技术专业性强或现场条件等客观原因造成不宜进行邀请招标的,由招标小组研究确定进行议标。第十条招标文件的编制招标
12、文件由招标申请部门及律师共同起草、编制。经公司招标工作小组审核批准后发标。招标文件的内容包括:一、运输设备的采购:运输设备的品牌、排量、数量、质量技术要求、售后保障、交货时间和地点、验收标准和方式、报价方式、付款方式等。二、对外设计、咨询的采购:设计、咨询的内容、范围、要求、完成时间、报价方式、付款方式等。三、固定资产的采购:名称、规格、数量、质量要求、到货时间和地点、验收标准和方式、报价方式、付款方式等。四、广告制作的委托:制作内容、规格、材料要求、制作要求、完成时间、报价方式、付款方式等。五、发包和委托:发包内容、质量要求、起始期限、报价方式、付款方式等。六、合同版本。第十一条所有招标文件
13、经招标小组成员签认(即签认招标文件审核意见表)后方能对外发出,招标文件发出后未经招标工作小组组长同意不得修改或终止。经招标小组组长同意修改招标文件后,应在开标会议前通知所有投标单位。第十二条投标单位的征集招标申请书通过十五日内投标单位征集期间,公司在显著位置公示招标项目,公司各中心或部门均可推荐参加单位,有意参加者可到经办部门报名。第3篇: 投标管理制度近年来,在县委、县政府的正确领导下,在各级相关部门大力支持下,经开区按照“规划控制、政策引导、保护开发、改善民生”的总体要求,加大资金投入,加快基础设施建设和历史建筑保护力度,古镇保护开发工作取得了较好成效,现将具体情况汇报如下:一、项目概况镇
14、位于县东南部,素有“小南京”的誉称,是四大古镇之一。明清时期,镇商贸文化异常昌盛,有3条商贸街道、6座古戏楼、10多里长的城墙和12座城门、13省(地)会馆、20多座货运码头、45条巷街、数以百计的封火墙“窨子屋”、72座寺庙道观、90座坊(土地堂)等庞大的建筑群。目前,镇现保存完好的各级文物保护单位有25处,其中省保12处、县保13处,古商贸街3条,古巷弄20多条,非省级文物保护单位的历史建筑和特色民居有170多栋(处)。被誉为“东方戏曲活化石”的高腔发源于此,同时镇民俗活动、民间技艺、特色小吃众多。因历史文化底蕴深厚,镇分别于2006年4月、2010年7月被列为省历史文化名镇和中国历史文化
15、名镇,2014年荣获国家3A级旅游景区。镇保护开发项目于2013年正式启动,2014年被纳入州重点建设项目,2015年被纳入州庆重点建设项目。总面积65.35公顷。建设内容:一是完善基础设施建设。主要对古镇街道管网进行改造、三线入地及路面铺设青石板,对历史街区亮化、绿化,完善公厕、消防等配套设施,规划建设游客中心、停车场、等服务设施及景点。二是历史建筑的修缮保护。主要对12处省级保护文物单位古院落进行重点修复打造,对数量众多的历史建筑修缮保护等。三是环境整治。如对历史文化街区现代建筑仿古改造、经商秩序整顿、环境卫生交通整治等;四是历史文化的收集挖掘整理、特色商品开发、民俗文化的演艺传承等。整个
16、项目力争通过5到8年的努力,将镇打造成为国内知名的民俗生态旅游景区。二、工作进展情况近年来,在县委、县政府的高度重视下,经开区全力推进镇保护开发工作。1、科学规划。2013年聘请国内顶级规划设计单位上海同济规划设计研究院编制出台了省镇保护与整治详细规划。2015年初由县旅游局牵头,开始着手镇景区旅游线路的详细规划编制工作。这些规划为镇保护开发和景区建设提供了科学指导。2、基础设施建设。旅游基础的薄弱是制约镇旅游发展的瓶颈。近两年来,我们重点突出镇基础设施建设。一是加快古镇街道管网改造。2014年完成、中正街历史文化保护区街道管网改造、三线入地和路面青石板铺设。2015年4月初,又启动了上正街及
17、巷弄管网改造工程,预计7月份完工;二是完善古镇核心保护区市政设施建设。2014年配套完善、中正街片区垃圾箱、垃圾桶、消防栓120多处,安装路灯70多处,标示标牌200多处,完成旅游公厕建设1处,游客集散小广场1处。2015年5月新开工建设旅游公厕3处,新建游客停车场与小广场1处;三是推进游客中心规划建设。从2014年起,我们开始启动镇游客中心规划建设,目前已完成游客中心300亩土地征收和厂房收购,拆除了部分厂房,启动了总厂居民安置工作,完成游客中心建设性方案编制,近期将启动了游客中心市政设施建设项目和游客接待中心与停车场建设项目等;四是推进建设。是今年“创4A”打造的重点景点,2014年我们完
18、成120亩土地流转,试种了观赏莲藕,2015年初我们扩大观赏莲藕种植,目前长势喜人。以此同时,我们加快推进观光设施建设,目前已完成主支沟渠建设,启动了观光栈道和凉亭建设,配套启动了陆军监狱停车场建设。3、历史建筑的保护修缮。一是加大特色民居的修缮力度。2013年来投入巨资完成中正街50多栋古木商铺的保护修缮,引导古镇居民完成特色民居、历史建筑40余栋修复;二是加大省保古院落重点打造。2013年对古镇内12处省级文物保护单位古院进行抢救性修复,在此基础上,2014年我们完成吉家大院门店重点修缮,启动万寿宫修复工程,目前已全面完工。今年我们将启动陆军监狱、堂等省保古院落的修复和景点打造。4、现代建
19、筑的仿古改造。一是“两线”民居仿古改造。为彰显古镇古色古香的整体效果,按照县委、县政府的安排部署,2014年我们启动“两线”民居仿古改造,目前已完成砖商铺包木仿古改造40栋,河街砖商铺贴砖仿古改造95栋;二是积极引导新建房仿古改造。按照历史文化名镇保护规定奖补政策,我们积极引导古镇居民对新改建房进行仿古改造,目前已完成新建房仿古改造60余栋;三是周边民居改造。为配套景区打造,按照县委、县政府年初安排部署,今年民居仿古改造工作重点放在周边。周边需改造的民居共25栋,目前已完成6栋,开工19栋,预计7月份全面完工。5、景区管理及宣传。一是成立旅游管理公司,加强古镇保护区日常管理;二是聘请50名卫生
20、保洁员,建立景区环卫保洁长效机制;三是加强与执法中队、镇政府联合执法,开展了多次环境整治专项行动,加大重点街区经商秩序整治力度,古镇保护区环境秩序明显改善;四是加强宣传。聘请当地文化名人收集编制,沧桑的历史殿堂等著作。协助中央电视台拍摄制作了走遍中国、记住乡愁等大型纪录片对镇进行专题宣传报道。配合县政府举办了中元祈福节、“爱、护古镇、创4A、申国保”等宣传活动,开通了镇官方微博、微信、网站等网络宣传平台。三、下步工作下一步,我们将紧紧围绕今年“创4A”验收和州重点项目考核的要求,加快推进镇各项工程建设。一是加快推进及周边民居仿古改造力争7月底全面完工。二是加快陆军监狱修缮工程,力争8月份完工。
21、三是加快堂旁、社区和陆军监狱旁旅游公厕建设,力争8月底完工。四是加快启动提质改造工程、河堤古城墙工程、游客中心市政设施建设项目、游客服务中心项目等,力争“创4A”验收前完工。第4篇: 投标管理制度一、起草招标申请书经办部门会同需求部门、技术部门,按URS要求,起草招标申请书,报分管领导审批。二、招标公告报批与公示招标申请书审批通过后,经办部门会同需求部门、技术部门、法务律师共同起草招标公告(或投标邀请书),招标公告(或投标邀请书)应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标公告报招标小组审批,通过后进行公示。如投标邀请书则不需。公司自行办理
22、招标事宜的,按规定向相关部门备案(如需要);如委托其他机构代理招标事宜,应签订委托代理合同。三、资格预审有意投标的单位应按要求在十日内向经办部门提供准确、真实、详细的企业资质等方面的资料,包括但不限于如下资料:1.营业执照(复印件);2.税务登记证(复印件);3.组织机构代码证(复印件);4.相关的质量管理体系认证证书(复印件);5.产品名目、技术、质量标准(含规格、型号、参数、颜色、功能等);6.产品质量检测报告及出厂合格证(复印件);7.国家环保产品认证证书及相关检测报告(复印件);8.使用说明、安装指导、调试及服务承诺;9.供货保障措施;10.近期销售客户名称、联系人及联系电话;11.报
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