概预算基础知识课件.ppt
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1、第第1 1篇篇 建筑工程造价基础建筑工程造价基础 在本篇中按章分别提出教学目的和要求在本篇中按章分别提出教学目的和要求 本篇教学主要内容本篇教学主要内容 第一章第一章 建筑工程概预算基本知识建筑工程概预算基本知识 第二章第二章 建筑工程定额建筑工程定额 第三章第三章 建筑工程造价的确定建筑工程造价的确定 第四章第四章 一般土建工程工程量计算一般土建工程工程量计算 第五章第五章 建筑工程施工预算的编制建筑工程施工预算的编制 第六章第六章 建筑工程结算的编制建筑工程结算的编制 第七章第七章 建筑工程审计建筑工程审计1ppt课件第第1 1章章 建筑工程概预算基础知识建筑工程概预算基础知识 本章教学目
2、的和要求:本章教学目的和要求:1 1、掌握我国基本建设程序及其主要内容,及其与、掌握我国基本建设程序及其主要内容,及其与工程造价之间的关系;工程造价之间的关系;2 2、掌握基本建设项目相关基本概念,明确基本建、掌握基本建设项目相关基本概念,明确基本建设项目分解与组合的原理;设项目分解与组合的原理;3 3、明确建筑工程概(预)算的分类,掌握相关基、明确建筑工程概(预)算的分类,掌握相关基本概念;本概念;4 4、明确建筑工程施工图预算的作用、基本内容和、明确建筑工程施工图预算的作用、基本内容和编制依据,掌握建筑工程施工图预算的编制方法和编制依据,掌握建筑工程施工图预算的编制方法和步骤;步骤;5 5
3、、明确工程造价计价的计算程序、工程计价含义、明确工程造价计价的计算程序、工程计价含义、特点和分类;特点和分类;6 6、掌握工程造价的作用以及工程造价管理的基本、掌握工程造价的作用以及工程造价管理的基本内容;内容;2ppt课件第一节第一节 基本建设与建筑工程基本建设与建筑工程概预算概预算(一)基本建设概念(一)基本建设概念 基本建设就是以新建、扩建、改建的基本建设就是以新建、扩建、改建的形式来实现固定资产的扩大再生产。是指形式来实现固定资产的扩大再生产。是指国民经济各部门中固定资产的再生产以及国民经济各部门中固定资产的再生产以及相关工作。相关工作。基本建设是一个物质资料生产的基本建设是一个物质资
4、料生产的动态动态过程过程。一、基本建设一、基本建设3ppt课件固定资产与固定资产投资固定资产与固定资产投资 固定资产:是指使用年限在一年以上、单位价值在规定的额度以上(一般为2000元以上)的主要劳动资料和非生产用房屋、建筑物、设备等。凡不符合上述条件的劳动资料,一般称为低值易耗品。低值易耗品与劳动对象统称为流动资产。固定资产投资:是指有货币形式表现的计划期内建造、购置、安装、或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。分为:基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其它固定资产投资。4ppt课件基本建设及其分类基本建设:是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动,凡是固定资产扩大再生产的新建
5、、扩建、改建及其与之有关的活动均称基本建设。基本建设投资:是指用于基本建设的资金,即以货币表现的基本建设工作量。5ppt课件 基本建设的分类:按建设性质分为新建、扩建、改建、迁建、恢复建设等;按建设规模分为大型、中型、小型等;按建设阶段分为筹建、施工、竣工、建成投产等;按资金来源和投资渠道分为国家投资、银行贷款、引资、长期资金市场筹资等;按隶属关系分为国家项目、地方项目、单位自建项目。6ppt课件(二)基本建设内容(二)基本建设内容(p3p3)基本建设的内容包括建筑工程、设备基本建设的内容包括建筑工程、设备安装工程、设备购置、勘察与设计及其他安装工程、设备购置、勘察与设计及其他基本建设工作。基
6、本建设工作。1 1、建筑工程、建筑工程 2 2、设备安装工程、设备安装工程 3 3、设备购置、设备购置 4 4、勘察与设计、勘察与设计 5 5、其他基本建设工作、其他基本建设工作7ppt课件二、二、基本建设程序基本建设程序 (一)基本建设程序(一)基本建设程序概念概念 基本建设程序基本建设程序是指建设项目从设想、选择、是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,为保证基本产或交付使用的整个建设过程中,为保证基本建设工作科学、合理和顺利的进行,开展各项建设工作科学、合理和顺利的进行,开展各项工作所必须遵循
7、的工作步骤和工作顺序。工作所必须遵循的工作步骤和工作顺序。8ppt课件 (二)(二)我国基本建设程序内容我国基本建设程序内容:1、基本建设程序的阶段划分、基本建设程序的阶段划分(图(图1-1)一般大中型及限额以上工程项目的基本建设程序一般大中型及限额以上工程项目的基本建设程序可概括为以下可概括为以下1010大阶段:大阶段:(1 1)项目建议书阶段)项目建议书阶段 (2 2)可行性研究报告阶段)可行性研究报告阶段 (3 3)建设地点选择阶段)建设地点选择阶段 (4 4)勘察设计阶段)勘察设计阶段 (5 5)建设准备阶段)建设准备阶段 (6 6)编制年度基本建设投资计划阶段)编制年度基本建设投资计
8、划阶段 (7 7)建设实施阶段)建设实施阶段 (8 8)生产准备阶段)生产准备阶段 (9 9)竣工验收阶段)竣工验收阶段 (1010)后评价阶段)后评价阶段 9ppt课件2 2、基本建设程序各阶段的工作内容、基本建设程序各阶段的工作内容(1)项目建议书阶段)项目建议书阶段 项目建议书的概念项目建议书的概念:项目建设书是对拟建项目轮廓的设想,项目建设书是对拟建项目轮廓的设想,是投资诀策前的建议性文件。项目建议书是投资诀策前的建议性文件。项目建议书的主要作用是对拟建项目的初步说明,论的主要作用是对拟建项目的初步说明,论述项目建设的必要性、可行性和获利的可述项目建设的必要性、可行性和获利的可能性,供
9、基本建设管理部门选择,并确定能性,供基本建设管理部门选择,并确定是否进行下一步工作。是否进行下一步工作。10ppt课件项目建议书的主要内容项目建议书的主要内容:项目建议书的内客一般包括以下几个项目建议书的内客一般包括以下几个方面:方面:建设项目提出的必要性和依据。引建设项目提出的必要性和依据。引进技术和进口设备的项目,还应说明国内外进技术和进口设备的项目,还应说明国内外技术差距及引进理由。技术差距及引进理由。拟建规模、产品方拟建规模、产品方案、建设地点的初步设想。案、建设地点的初步设想。资源条件、建资源条件、建设条件、协作关系的初步分析。设条件、协作关系的初步分析。建设项目建设项目投资估算和等
10、资方法。对于利用外资或国外投资估算和等资方法。对于利用外资或国外贷款的建设项目,还应对项目还贷能力进行贷款的建设项目,还应对项目还贷能力进行测算。测算。建设项目经济效益和社会效益的初建设项目经济效益和社会效益的初步估算。步估算。11ppt课件项目建议书的审批权限:项目建议书的审批权限:项目建议书的提出,必须符合国民经济和杜项目建议书的提出,必须符合国民经济和杜会发展的长远规则、行业规划、地区规划等要求。会发展的长远规则、行业规划、地区规划等要求。项目建议书按要求编制完成后,按照建设总规模项目建议书按要求编制完成后,按照建设总规模和限额划分的审批权限报批。和限额划分的审批权限报批。根据现行规定,
11、凡属于大中型建设项目或限根据现行规定,凡属于大中型建设项目或限额以上的工程建设项目的项目建议书,首先要报额以上的工程建设项目的项目建议书,首先要报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。行业行业归口主管部门要根据国家中长期规划的要求,着归口主管部门要根据国家中长期规划的要求,着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性和技术政策等方面进行初审。合理性和技术政策等方面进行初审。12ppt课件 行业归口主管部门初审通过后报国家计行业归口主管部门初审通过后报国家计委,由国家计委再从建设总规模、生产力布委,由国家计委再
12、从建设总规模、生产力布局、资源优化配置卫资金供应可能性、外部局、资源优化配置卫资金供应可能性、外部协作条件等方面进行综合平衡,还要委托有协作条件等方面进行综合平衡,还要委托有资格的工程咨询单位评估后审批。资格的工程咨询单位评估后审批。凡行业归凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予审批。凡属小型建设项目或限额以下的建予审批。凡属小型建设项目或限额以下的建设项目的项目建议书,按项目隶属关系由部设项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批。门或地方计委审批。注意:注意:项目建议书项目建议书阶段匹配的工程造价经济文阶段匹配的工程造价经济文件是投
13、资估算。件是投资估算。项目建议书不是建设项目的最终决策。项目建议书不是建设项目的最终决策。13ppt课件(2)可行性研究报告阶段)可行性研究报告阶段 可行性研究:可行性研究:是对建设项目技术可行性和经济合理性是对建设项目技术可行性和经济合理性进行分析。是指运用多种科学研究成果,进行分析。是指运用多种科学研究成果,对对建设项目投资前进行技术经济论证建设项目投资前进行技术经济论证。对建设。对建设项目可行性研究的结果,编制可行性研究报项目可行性研究的结果,编制可行性研究报告。告。可行性研究报告的主要任务可行性研究报告的主要任务是:是:研究兴建(或扩建)的建设项目研究兴建(或扩建)的建设项目在技术在技
14、术上是否先进、适宜、可靠,在经济上是否合上是否先进、适宜、可靠,在经济上是否合理,在财务上是否盈利。理,在财务上是否盈利。14ppt课件 可行性研究报告的审批权限:可行性研究报告的审批权限:根据我国有关规定,属于中央投资、中根据我国有关规定,属于中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可央和地方合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告要报送国家计委审批行性研究报告要报送国家计委审批。国家计。国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见。同时,要委托有资格专业投资公司的意见。同时,要委托有资格的工程咨询公司进行评估。的工程咨询公司
15、进行评估。总投资总投资2 2亿元以上的项目,不论是中央项亿元以上的项目,不论是中央项目还是地方项目,都要经过国家计委审查后目还是地方项目,都要经过国家计委审查后报国务院批准,中央各部门所属小型和限额报国务院批准,中央各部门所属小型和限额以下的项目,由各部门审批。以下的项目,由各部门审批。地方投资地方投资2 2亿元以下的项目由地方计委亿元以下的项目由地方计委审批。审批。15ppt课件 可行性研究报告经批准后,建设项目可行性研究报告经批准后,建设项目才算正式才算正式“立项立项”可行性研究报告经批准后,不得随意可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更修改和变更。如果在建设规模、产品方案、。如果在建
16、设规模、产品方案、建设地区、主要协作关系等方面有变动及建设地区、主要协作关系等方面有变动及突破投资控制数额时,应经原批准机关同突破投资控制数额时,应经原批准机关同意。意。经过批准的可行性报告,是确定建设经过批准的可行性报告,是确定建设项目、编制设计文件的依据项目、编制设计文件的依据。可行性研究报告阶段匹配的工程造价经可行性研究报告阶段匹配的工程造价经济文件是投资估算。济文件是投资估算。16ppt课件(3 3)建设地点选择阶段)建设地点选择阶段 建设地点选择应考虑的三个问题:建设地点选择应考虑的三个问题:1 1、工程地质、水文地质等自然条件的可、工程地质、水文地质等自然条件的可靠性;靠性;2 2
17、、建设所需水电路三通等条件是否落实;、建设所需水电路三通等条件是否落实;3 3、项目建成投产后的相关配套条件落实。、项目建成投产后的相关配套条件落实。17ppt课件 勘察、设计的概念及基本内容的规定:勘察、设计的概念及基本内容的规定:设计是对建设工程实施的计划与安排,设计是对建设工程实施的计划与安排,决定建设工程的轮廓与功能。决定建设工程的轮廓与功能。设计是对拟建工程的实施在技术上和经设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面而详尽地安排,是基本建设计济上进行全面而详尽地安排,是基本建设计划的具体化,也是组织工程施工的依据。划的具体化,也是组织工程施工的依据。设计是根据报批的可行性研究报告
18、进行设计是根据报批的可行性研究报告进行的,除方案设计外,的,除方案设计外,一般分为初步设计和施一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。工图设计两个阶段。(4 4)勘察设计阶段)勘察设计阶段18ppt课件 初步设计初步设计是根据有关设计基础资料,是根据有关设计基础资料,拟定工程建设实施的初步方案,阐明工拟定工程建设实施的初步方案,阐明工程在拟定的时间、地点以及投资数额内程在拟定的时间、地点以及投资数额内在技术上的可能性和经济上的合理性,在技术上的可能性和经济上的合理性,并并编制项目的总概算编制项目的总概算。初步设计文件由设计说明书、设计初步设计文件由设计说明书、设计图纸、主要设备原材料表和工程概算
19、书图纸、主要设备原材料表和工程概算书等四部分组成。等四部分组成。19ppt课件 我国对勘察、设计方法的规定:我国对勘察、设计方法的规定:两阶段设计:两阶段设计:国家规定,为了有程序、国家规定,为了有程序、有步骤地开展设计工作,对一般建设项有步骤地开展设计工作,对一般建设项目采用两阶段法进行设计,即分为目采用两阶段法进行设计,即分为初步初步设计(或扩大初步设计)阶段设计(或扩大初步设计)阶段和和施工图施工图设计两个阶段设计两个阶段。三阶段设计三阶段设计:对于技术上较复杂而又缺:对于技术上较复杂而又缺乏设计经验的项目,经主管部门指定,乏设计经验的项目,经主管部门指定,在初步设计之后增加技术设计阶段
20、,即在初步设计之后增加技术设计阶段,即采用采用初步设计、技术设计和施工图设计初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段三个阶段。20ppt课件 设计文件的审批权限设计文件的审批权限 初步设计的审批权限是:初步设计的审批权限是:大型项目由大型项目由主管部委、省、自治区、直辖市组织审主管部委、省、自治区、直辖市组织审查提出意见,报国家计委审批查提出意见,报国家计委审批。其中其中重大项目重大项目的初步设计,由国家计委的初步设计,由国家计委组织,聘请有关部门的工程技术和经济组织,聘请有关部门的工程技术和经济管理专家参加审查,报国务院审批;管理专家参加审查,报国务院审批;中小型建设项目中小型建设项目,按隶属
21、关系由主管部,按隶属关系由主管部委、省、自治区计委自行审批,其中委、省、自治区计委自行审批,其中中中型项目型项目要报国家计委备案。要报国家计委备案。21ppt课件 经审查批准的初步设计,一般不得经审查批准的初步设计,一般不得随意修改变更,随意修改变更,凡涉及总平面布置、主凡涉及总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑标准、总定员和总概算等方面的修改,筑标准、总定员和总概算等方面的修改,需报经原设计审批机关批准需报经原设计审批机关批准。施工图设计施工图设计是根据批准的初步设计是根据批准的初步设计文件,对于工程建设方案进一步具体化、文件,对于工程建设方案
22、进一步具体化、明确化,通过详细的计算和安排,绘制明确化,通过详细的计算和安排,绘制出正确、完整的建筑安装图纸,并出正确、完整的建筑安装图纸,并编制编制施工图预算施工图预算。22ppt课件(5 5)建设准备阶段)建设准备阶段 建设准备阶段工作的主要内容包括:建设准备阶段工作的主要内容包括:1 1)征地拆迁)征地拆迁2 2)五通一平)五通一平3 3)组织建设施工招投标工作,择优选定施)组织建设施工招投标工作,择优选定施工单位工单位4 4)工程临时设施)工程临时设施5 5)办理工程开工手续)办理工程开工手续6 6)施工单位的进场准备工作)施工单位的进场准备工作 (并根据需要进行工程的并根据需要进行工
23、程的前置审计)前置审计)23ppt课件 1 1)征地拆迁)征地拆迁:征用土地工作是根据我:征用土地工作是根据我国的土地管理法规和城市规划进行的。国的土地管理法规和城市规划进行的。通常由用地单位支付一定的土地补偿通常由用地单位支付一定的土地补偿费和安置补助费。费和安置补助费。2 2)五通一平)五通一平:包括工程施工现场的通:包括工程施工现场的通路、通电、通水、通讯、通气和场地路、通电、通水、通讯、通气和场地平整工作。平整工作。3 3)组织建设施工招投标工作,择优选)组织建设施工招投标工作,择优选定施工单位定施工单位。24ppt课件 4 4)工程临时设施)工程临时设施:临时设施又称临建,:临时设施
24、又称临建,是指为保证建筑安装工程的顺利进行,在是指为保证建筑安装工程的顺利进行,在施工现场搭设的生产及生活用的建筑物、施工现场搭设的生产及生活用的建筑物、构筑物和其他设施。包括以下几个方面:构筑物和其他设施。包括以下几个方面:施工用的各种临时房屋或构筑物;临施工用的各种临时房屋或构筑物;临时仓库;时仓库;交通运输工程及附属构筑物;交通运输工程及附属构筑物;临时通讯设施;给排水工程;供电、临时通讯设施;给排水工程;供电、供热工程;临时围墙;施工人员的临供热工程;临时围墙;施工人员的临时宿舍卫文化福利、公用事业设施。时宿舍卫文化福利、公用事业设施。5 5)办理工程开工手续)办理工程开工手续。6 6
25、)施工单位的进场准备工作)施工单位的进场准备工作。7)7)必要时进行工程前置审计工作必要时进行工程前置审计工作P5P5。25ppt课件(6 6)编制年度基本建设投资计划阶段)编制年度基本建设投资计划阶段(7 7)建设实施阶段)建设实施阶段 要求:明确建设实施阶段的主要工作内容和要要求:明确建设实施阶段的主要工作内容和要求、明确项目新开工时间的确定要求。求、明确项目新开工时间的确定要求。如:常见施工顺序、施工依据的内容及相关概如:常见施工顺序、施工依据的内容及相关概念、工程生产准备的基本内容和要求念、工程生产准备的基本内容和要求 建设实施阶段工作的主要内容包括:建设实施阶段工作的主要内容包括:1
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