旅游政策与法律法规-第6章旅游交通管理制度课件.ppt

1、第第6章章 旅游交通管理制度旅游交通管理制度 21世纪全国高等院校旅游管理类创新型应用人才培养规划教材旅游政策与法律法规旅游政策与法律法规第第6章章 旅游交通管理制度旅游交通管理制度1ppt课件知识要点知识要点掌握程度掌握程度相关知识相关知识1、旅游交通了解熟悉旅游交通的概念、旅游交通的特征、旅游交通的主要方式2、旅游交通法掌握旅游交通法的概念、旅游交通的主要法律法规3、旅游交通航空运输相关法律规定掌握航空运输企业的概念、航空运输合同、旅客的权利与义务、承运人的权利与义务、承运人的责任、我国民用航空法有关旅游运输管理的主要规定4、旅游交通铁路运输相关法律规定掌握铁路运输合同、旅客的权利与义务、

2、承运人的权利与义务、承运人的责任、我国铁路法有关旅游运输管理的主要规定5、旅游交通公路运输相关法律规定掌握旅客的权利与义务、承运人的权利与义务、承运人的责任、我国道路运输管理条例、道路安全法等有关旅游运输管理的主要规定技能要点技能要点能力要求能力要求应用方向应用方向1、旅客和承运人的权利、义务掌握确定法律责任的承担2、旅游交通事故责任分析重点掌握索赔2ppt课件案情简介：案情简介：2005年11月4日，袁某与女朋友搭乘一辆旅游大巴，结伴去云南旅游。袁某在车上遭遇小偷扒窃，发现后便与小偷展开搏斗，其女友一边劝阻一边要求车上的人帮忙。但是车内其他人被小偷恐吓，因此无人敢出面帮忙。袁某一边与小偷打斗

3、，一边要求司机停车向车下群众求救，或将车开往公安局。小偷警告司机不要多管闲事，否则将伺机报复。处于对自身安全考虑，司机及乘务人员均未出面制止或报警。结果袁某所带物品被抢，并被小偷刺伤身体。事后，袁某向法院起诉大巴所属旅游公司，要求其承担损害赔偿责任。导入案列导入案列3ppt课件 1、本案中承运人违反了什么义务？2、袁某的损害是由公司司乘人员赔偿还是由旅游公司赔偿？3、承运人的责任与不法侵害人的责任在法律上是何种关系？问题：问题：4ppt课件 案例评析要点：案例评析要点：1、承运人违反了保护旅客人身及财产安全义务。根据中华人民共和国道路运输管理条例的规定承运人具有保证旅客人身财产安全的义务。对旅

4、客提供的旅游交通服务，应当保证符合保障人身、财产安全的要求。承运人有义务将乘客安全送至目的地。本案中，在公路运输过程中，出现了旅客人身、财产遭受损失的危险时，司机及乘务员消极不作为，没有对盗窃和人身伤害行为加以制止，从而造成了袁某及其财产的损失，明显未尽到安全保护义务，使旅客被他人打伤、被盗，承运人应当承担赔偿责任。5ppt课件 2、本案中旅游公司对袁某的损害应承担赔偿责任。司机及乘务员没有履行保护旅客人身财产安全的职务行为，从而造成的袁某财产损失与人身伤害。根据中华人民共和国民法通则第四十三条：“企业法人对他的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”对于司乘人员在行使职务过程中造

5、成的旅客财产损失及人身伤害，应由其所在旅游公司承担责任。因此,本案中，袁某只能以旅游公司即承运人作为被告起诉。在法院判决旅游公司承担责任后，旅游公司可以向相关司乘人员追偿，追究司乘人员因履行职务不当而造成公司损失的责任。6ppt课件 3、袁某的实际损失是由小偷造成的，因此，在公诉机关追究小偷刑事责任之外，袁某可以通过提起刑事附带民事诉讼途经要求小偷赔偿。在本案中，袁某的损失虽然是由小偷的犯罪行为造成的，但对损害的发生旅游公司违反了作为的义务，具有不可推卸的责任。作为承运人的旅游公司与作为不法侵害的第三人的小偷之间不存在主观的上的牵连关系，没有共同的故意或过失，因此不构成共同侵权；但由于旅游公司

6、作为承运人违反了保护乘客人身及财产安全的义务，而是消极不作为，故旅游公司与不法侵害人之间成立不真正连带责任关系。因此，袁某有权要求小偷或旅游公司对其全部损失进行赔偿。如果袁某要求旅游公司承担赔偿责任，旅游公司赔偿后，有权向实际责任人实施了不法侵害行为的小偷追偿。如果袁某要求小偷赔偿，小偷赔偿后，旅游公司则不对袁某重复赔偿。因此，在本案中，袁某可以要求不法侵害人承担侵权责任，也可以要求旅游公司承担违约责任。7ppt课件第第6章章 旅游交通管理制度旅游交通管理制度 6.1旅游交通法律法规概述旅游交通法律法规概述6.2旅游航空运输管理和运输企业的义务旅游航空运输管理和运输企业的义务6.3旅游铁路运输

7、管理相关规定旅游铁路运输管理相关规定 8ppt课件6.1旅游交通法律法规概述旅游交通法律法规概述 基础知识概述基础知识概述 交通是旅游业发展的前提条件，是旅游活动中必不可少的重要环节。旅游交通是国家交通运输业的重要组成部分，同时旅游交通有其特定的运送对象，所以它既具有其特殊性又具有相对独立性。旅游交通法是通过将旅游交通活动中发生的各种社会关系进行法律规制，使旅游交通社会关系中各主体之间形成特定的权利义务关系，以维护和促进旅游交通秩序。9ppt课件 1、旅游交通、旅游交通是指伴随旅游者旅行游览全过程所发生的各种交通运输服务经济活动的总称。它的根本目的是保障旅游者进行空间位置转移、观光旅游和最终抵

8、达目的地。它是旅游活动进行和旅游业发展的必要条件。2、旅游交通法、旅游交通法是指由国际社会和各国立法机关制定的调整国际旅游、国内旅游交通运输关系的法律法规总和。主要划分为交通运输管理法律制度和交通运输合同法律制度 6.1.1相关基础概念相关基础概念10ppt课件6.1.2旅游交通的特征旅游交通的特征旅游交通相较于一般的公共交通而言，主要有以下几个特征：1、旅游交通的游览性；、旅游交通的游览性；2、旅游交通的舒适性、旅游交通的舒适性3、旅游交通的季节性；、旅游交通的季节性；4、旅游交通的协调性、旅游交通的协调性 6.1.3旅游交通的主要方式旅游交通的主要方式 旅游交通常用的方式主要有五种：1、航

9、空运输、航空运输 航空运输在我国旅游交通运输中地位非常重要。2、铁路运输、铁路运输 铁路运输具有安全性高、速度较快、运输能力强、安全正点和经济实惠等特点，成为国内中、远程旅游出行的主要交通。3、公路运输、公路运输 汽车旅游是一种机动游交通方式，可以实现“门到门”的快捷直达运输 11ppt课件 4、水路运输、水路运输 水路运输可分为沿海客运、远洋客运和内河客运。5、索道运输、索道运输 索道，又称吊车、流笼，是交通工具的一种。客运架空索道是利用架空绳索支撑和牵引客车运送乘客的机械运输设施。6、缆车运输、缆车运输 缆车运输是指由驱动机带动钢丝绳，牵引车厢沿着铺设在地表并有一定坡度的轨道运行，用以提升

10、或下放游客的机械运输设施。12ppt课件6.1.4旅游交通的主要法律法规旅游交通的主要法律法规1、航空运输方面的主要法律法规、航空运输方面的主要法律法规 中华人民共和国民用航空法、中国民航旅客、行李国内运输规则、中华人民共和国航空旅客、行李国际运输规则、国内航空运输承运人赔偿责任限额等。2、铁路运输方面的主要法律法规、铁路运输方面的主要法律法规 中华人民共和国铁路法、铁路旅客运规程、铁路旅客运输损害赔偿规定等。3、公路运输方面的主要法律法规、公路运输方面的主要法律法规 中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路交通法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、中华人民共和国道路运输条例。13ppt课

11、件 4、水路运输方面的主要法律法规、水路运输方面的主要法律法规 中华人民共和国海上交通安全法、水路旅客运输规则、中华人民共和国内河交通安全管理条例等。5、索道运输、缆车运输方面的法规、索道运输、缆车运输方面的法规 自2006年12月1日起施行的风景名胜区条例。14ppt课件6.2旅游航空运输管理和运输企业的义务旅游航空运输管理和运输企业的义务 基础知识概述基础知识概述 旅游航空运输，其实质就是旅客航空运输，又称民用航空运输，它是民用航空运输企业使用民用航空器运送旅客、行李或者货物的有偿经济活动。15ppt课件 1、民用航空运输企业、民用航空运输企业是指以营利为目的，使用民用航空器运送旅客、行李

12、、邮件或者货物的企业法人。2、承运人、承运人一般是指以本人名义与旅客或者托运人，或者与旅客或者托运人的代理人，即订立航空运输合同的人。本节所指承运人包括了填开客票的航空承运人和承运或约定承运该客票所列旅客及其行李的所有航空承运人。3、托运人、托运人是指与承运人订立航空合同，要求承运人按照合同约定的时间运送到指定地点，并向承运人支付相应报酬的一方当事人。4、客票、客票是指指由承运人或代表承运人所填开的被称为“客票”及行李的凭证，包括运输合同条件、声明、通知以及乘联和旅客联等内容。6.2.1相关基础概念相关基础概念16ppt课件 5、承运人赔偿责任限额、承运人赔偿责任限额是指当航空运输过程中，发生

13、了旅客人身、财产损失，如果没有超出法定责任限额时，承运人按实际损失赔偿旅客；当损失数额超过责任限额时，承运人仅在法定责任限额内承担赔偿责任。6、航空运输期间、航空运输期间是指在机场内、民用航空器上或者机场外降落的任何地点，托运行李、货物处于承运人掌管之下的全部期间。7、航空运输合同、航空运输合同是指航空运输承运人与旅客之间订立的，约定由承运人使用民用航空器将旅客或者货物运送到约定地点，并由旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。合同主体包括参与航空运输活动的当事人，即承运人、旅客、托运人和收货人。承运人负有强制缔约义务、安全、正点运输义务和合理运输义务，而作为航空运输合同另一方当事人

14、的旅客、托运人、收货人则应履行支付票款或运输费用、遵守法律和飞行器上规章制度等基本义务。17ppt课件6.2.2民用航空运输主管机关和企业义务民用航空运输主管机关和企业义务 1、民用航空运输主管机关、民用航空运输主管机关 国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动实施统一监督管理。2、民用运输企业的义务、民用运输企业的义务 （1）服务要求）服务要求 民用航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常，提供良好服务为准则，采取有效措施，提高运输服务质量。（2）航班告示）航班告示 旅客运输航班延误的，应当在机场内及时通告有关情况。（3）安全运输规定）安全运输规定 乘坐民航飞机的旅客在登机前必须接受的一项人

15、身和行李检查项目，这也是为了保证旅客自身安全和民用航空器在空中飞行安全所采取的一项必要措施。民用航空安全运输规定包括：安全保卫方案、安检制度、安全保卫方案、安检制度、禁运规定禁运规定 18ppt课件6.2.3民用航空运输票证管理民用航空运输票证管理 1、客票的管理、客票的管理（1）性质）性质 客票是航空旅客运输合同订立和运输合同成立的初步证据。19ppt课件 案情简介：案情简介：李某在A航公司售票处购买了三张由上海至玻利维亚首都拉巴斯的国际航程机票，分别由三个航空公司承运。李某搭乘A航空公司的航班离沪，次日抵达法国巴黎戴高乐机场。在机场核换登机牌时，法国警方人员通知李某其所持机票无效，勒令其次

16、日返回。李某遂要求A公司返还全程机票 及其他各项相关的费用。而A航空公司认为机票无效是法国警方单方面的认定，属于法国政府有关部门实施的与货物入境、出境或者过境有关的行为，航空公司对此不负责任，因此拒绝赔偿。案例案例1国际航班客票无效案国际航班客票无效案20ppt课件 问：航空公司对李某的损失应否承担责任？为什么？21ppt课件案例评析：案例评析：李某与A航空公司存在有效的航空运输合同关系，因此A航空公司作为承运人有义务将李某送至目的地拉巴斯。根据民用航空法第一百一十一条规定，客票是航空旅客运输合同订立和运输合同成立的初步证据。当旅客未能出示客票、客票不符合规定及客票遗失时，运输合同的存在或者效

17、力不受影响。本案中，机票是证明李某与A航空公司运输合同存在的初步证据，并不是警方出具的单方面通知所能否认的，且机票无效的通知没有充分的理由；双方之间的运输合同仍然有效，A航空公司为履行约定义务，应当对李某的损失承担责任。（案例来源：周忠海：航空法判例与学理研究，群众出版社，2001年第一版。经整理和改动。）22ppt课件 （2）内容）内容 票证上要注明：出发地点和目的地点。（3）管理）管理 承运人运送旅客，应当要求旅客出具客票。旅客乘坐民用航空器，应当交验有效客票。2、行李票的管理、行李票的管理 根据民用航空法第一百一十二条的规定：(1)性质性质 行李票是行李托运和运输合同条件成立的初步证据。

18、（2）内容）内容 托运行李的件数和重量；需要声明托运行李在目的地点交付时的利益的，注明声明金额。承运人载运托运行李时，行李票可以包含在客票之内或者与客票相结合。（3）管理）管理 旅客未能出示行李票、行李票不符合规定或者行李票遗失，不影响运输合同的存在或者有效。承运人未履行出具行李票的强制义务或已履行内容不符合行李票的强制义务的，必须承担一定的法律后果。当承运人载运行李不出具行李票时，则不能援引有关规定要求赔偿 23ppt课件6.2.4承运人的责任承运人的责任 1、承运人对旅客人身安全的责任、承运人对旅客人身安全的责任 因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中发生的事件，造成旅客人身

19、伤亡的，承运人应当承担相应法律责任；但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。2、承运人保障旅客财产安全的责任、承运人保障旅客财产安全的责任 旅客的财产一般是旅客的行李，包括托运行李和旅客随身携带的行李物品。因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中发生的事件，造成旅客随身携带物品毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。但旅客随身携带物品或者托运行李物品的毁灭、遗失或者损坏是由以下原因造成的，承运人不承担责任：（1）货物本身的自然属性、质量或者缺陷；（2）承运人或者其受雇人、代理人以外的人包装货物的，货物包装不良；（3）战争或者武装冲突；（4）政府有

20、关部门实施的与货物入境、出境或者过境有关的行为。24ppt课件 3、航班延误造成损失的责任承担、航班延误造成损失的责任承担 （1）一般情形一般情形 对于旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失，承运人应当承担责任；由于机务维护、航班调配、商务、机组等原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅客安排餐食和住宿，费用可由旅客自理。航班在经停地延误或取消，无论何种原因，承运人均应负责向经停旅客提供膳宿服务。（2）承运人免责或减轻责任情形承运人免责或减轻责任情形

21、承运人能证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任。承运人证明，损失是由索赔人的过错造成或者是由代行权利人的过错造成，应当根据造成或者促成此种损失的过错的程度，相应免除或者减轻承运人的责任。25ppt课件 旅客以外的其他人就旅客死亡或者受伤提出赔偿请求时，经承运人证明，死亡或者受伤是旅客本人的过错造成或者促成的，同样应当根据造成或者促成此种损失的过错的程度，相应免除或者减轻承运人的责任。在货物运输中，经承运人证明，损失是由索赔人造成或者促成的，应当根据造成或者促成此种损失的过错的程度，相应免除或者减轻承运人的责任。4、承运人的赔偿责

22、任、承运人的赔偿责任 只要能证明航空运输中的损失是由于承运人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成损失而轻率地作为或者不作为造成的，承运人就应当承担赔偿责任，承运人无权援引有关赔偿责任限制的规定；证明承运人的受雇人、代理人有此种作为或者不作为的，还应当证明该受雇人、代理人是在受雇、代理范围内行事。26ppt课件 国内航空运输承运人的赔偿责任限额：国内航空运输承运人的赔偿责任限额：按照国内航空运输承运人赔偿责任限额规定第三条，国内航空运输承运人应当在下列规定的赔偿责任限额内按照实际损害承担赔偿责任，但是民用航空法另有规定的除外：（1）对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元；（2）对每名旅客

23、随身携带物品的赔偿责任限额为人民币3000元；（3）对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额，为每公斤人民币100元。国际航空运输承运人的赔偿责任限额按照下列规定执行：国际航空运输承运人的赔偿责任限额按照下列规定执行：（1）对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位；但是，旅客可以同承运人书面约定高于本项规定的赔偿责任限额。（2）对托运行李或者货物的赔偿责任限额，每公斤为17计算单位。（3）对每名旅客随身携带的物品的赔偿责任限额为332计算单位。27ppt课件6.3旅游铁路运输管理相关规定旅游铁路运输管理相关规定 基础知识概述基础知识概述 我国国内大部分中长途旅客、旅游活动主要选择铁路运

24、输方式。我国目前规范铁路运输活动的法制体系建设以1990年9月7日全国人大常委会通过的中华人民共和国铁路法为核心和标志。28ppt课件 1、承运人、承运人是指与旅客或托运人签有运输合同的铁路运输企业。铁路车站、列车及与运营有关人员在执行职务中的行为代表承运人。2、旅客、旅客是指持有铁路有效乘车凭证的人和同行的免费乘车儿童。根据铁路货物运输合同押运货物的人视为旅客。3、托运人、托运人是指委托承运人运输行李或小件货物并与其签有行李包裹运输合同的人。4、铁路运输合同、铁路运输合同是指明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。旅客车票、行李票、包裹票和货物运单是合同或者合同的组成部分。5、

25、保价运输、保价运输是指旅客、托运人在托运行李、货物或包裹时，按照所托运物品的实际价值向铁路运输企业申明价格，并按申明的价格支付相应的运费，一旦发生物品损坏，铁路运输企业须按申明的价格进行赔偿。6.3.1相关基础概念相关基础概念29ppt课件6.3.2铁路运输主管机关和管理铁路运输主管机关和管理 1、铁路运输主管机关、铁路运输主管机关 2013年3月，国务院撤销原铁道部，组建国家铁路局，由交通运输部管理铁路运输，承担铁道部的其他行政职责；同时另组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。2、铁路运输的基本要求、铁路运输的基本要求 铁路运输企业应当保证旅客、行李和货物运输的安全，做到列车正点到达。3

26、、铁路运输合同、铁路运输合同 （1）性质）性质 铁路旅客运输合同从售出车票时起成立，至按票面规定运输结束旅客出站时止，为合同履行完毕。旅客运输的运送期间自检票进站起至到站出站时止计算。30ppt课件（2）铁路运输企业的权利和义务）铁路运输企业的权利和义务 权利：权利：依照规定收取运输费用；要求旅客遵守国家法令和铁路规章制度，保证安全；对损害他人利益和铁路设备、设施的行为有权制止、消除危险和要求赔偿。义务：义务：铁路运输企业应当保证旅客按车票载明的日期、车次乘车，并到达目的站。因铁路运输企业的责任造成旅客不能按车票载明的日期、车次乘车的，铁路运输企业应当按照旅客的要求，退还全部票款或者安排改乘到

27、达相同目的站的其他列车。铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客运输服务工作，做到文明礼貌、热情周到，保持车站和车厢内的清洁卫生，提供饮用开水，做好列车上的饮食供应工作。铁路运输企业应当采取措施，防止对铁路沿线环境的污染。铁路运输企业应当按照合同约定的期限或者国务院铁路主管部门规定的期限，将货物、包裹、行李运到目的站；逾期运到的，铁路运输企业应当支付违约金。31ppt课件（3）旅客的基本权利和义务）旅客的基本权利和义务权利权利：依据车票票面记载的内容乘车；要求承运人提供与车票等级相适应的服务并保障其旅行安全；对运送期间发生的身体损害有权要求承运人赔偿。对运送期间因承运人过错造成的随身携带物品损失有

28、权要求承运人赔偿。义务：义务：支付运输费用，当场核对票、款，妥善保管车票，保持票面信息完整可识别；遵守国家法令和铁路运输规章制度，听从铁路车站、列车工作人员的引导，按照车站的引导标志进、出站。维护公共秩序和运输安全，尤其注意铁路旅客运输规程 第五十二条的禁运规定；对所造成铁路或者其他旅客的损失予以赔偿。32ppt课件 （4）违约责任）违约责任 当旅游合同当事人一方违反合同规定的义务时，即构成违约，应当承担违约责任，根据违约主体的不同会出现两种情况，一种是旅客违约，另一种是铁路运输企业违约。旅客违约旅客违约 旅客由于自身的原因，无法按时乘车或出现不符旅客预期乘车需要的情况时，应当由旅客自己承担法

29、律后果，铁路运输企业对此不承担法律责任。旅客可以通过退票或改签车票进行补救，如果旅客选择退票，即是解除铁路运输合同的表示，旅客作为违约方要缴纳一定的违约费用；选择改签车票的旅客相当于变更铁路运输合同，旅客和铁路运输企业应当按照新的合同承担权利和义务。铁路运输企业违约铁路运输企业违约 由于铁路运输企业的原因造成旅客不能按票面记载的日期、车次、座别、铺位乘车时，铁路运输企业应当承担违约责任。铁路运输企业应重新妥善安排。重新安排的列车、座席、铺位高于原票等级时，超过部分票价不予补收。低于原票等级时，应退还票价差额，不收退票费。33ppt课件 4、有关凭证管理的规定、有关凭证管理的规定 （1）铁路运输

30、基本要求）铁路运输基本要求 旅客乘车应当购买有效车票并凭票乘车。旅客须按票面载明的日期、车次、席别乘车，并在票面规定有效期内到达到站。（2）铁路票证的具体规定：）铁路票证的具体规定：车票票面应载明事项车票票面应载明事项 发站和到站站名；座别、卧别；径路；票价；车次；乘车日期；有效期。票种票种 车票中包括客票和附加票两部分。票价票价 车票票价为旅客乘车日的适用票价。售票与购票售票与购票 车票应在承运人或销售代理人的售票处购买。34ppt课件 A、优惠或优先安排情形优惠或优先安排情形 如在校学生、伤残军人、或者团体旅客类 B、有下列情况时只补收票价，不核收手续费有下列情况时只补收票价，不核收手续费

31、 应买票而未买票的儿童只补收儿童票；持站台票上车送客未下车但及时声明时，只补收至前方停车站的票款；经站、车同意上车补票的。C、下列情况只核收手续费、下列情况只核收手续费（a）旅客未按票面确定的日期、车次乘车（含错后乘车2小时以内的）但乘坐票价相同的列车时，列车换发代用票；超过2小时均按失效处理。（b）旅客所持车票日期、车次相符但未经车站剪口的应补剪；中转换乘或中途下车应签证而未签证的应补签。检票、验票检票、验票 车站对进出站的旅客和人员应检票，列车对乘车旅客应验票。变更变更 旅客不能按票面指定的日期车次乘车时，在列车有能力的前提下可以办理一次提前或改晚乘车签证手续。误售、误购、误乘的处理误售、

32、误购、误乘的处理 发生车票误售、误购时，在发站应换发新票。在中途站、原票到站或列车内应补收票价时，换发代用票，补收票价差额。35ppt课件 4、承运人的责任、承运人的责任 （1）对旅客人身的责任）对旅客人身的责任 因铁路行车事故及其他铁路运输事故造成人身伤亡的，适用无过错责任，铁路运输企业应当承担赔偿责任。对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。铁路运输企业和旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。但事故发生是由以下原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任或减轻责任：人身伤亡是因不可抗力引起的；被害人自身的原因造成或承运人能证明伤亡是旅

33、客故意或重大过失造成的；经承运人证明事故时有承运人和旅客或托运人的共同过错所致，应根据各自过错的程度分别承担责任。36ppt课件案例案例2乘坐火车旅游窗外飞来石伤击案乘坐火车旅游窗外飞来石伤击案 案情简介：案情简介：张某乘火车前往云南旅游，在临行前购买了旅游意外保险。在火车行驶途中，突然一块飞来的石头击碎了火车车窗的玻璃，将靠窗而坐的张某击伤，张某不得不终止旅游计划，入院治疗。事后，张某向铁路客运部门要求赔偿损失，但是铁路客运部门以事故为不可抗力为由拒绝承担赔偿责任。37ppt课件 问：铁路客运部门应否承担赔偿责任？为什么？38ppt课件案例评析案例评析：根据铁路法第十条规定，铁路运输企业应当

34、保证旅客、行李和货物运输的安全，做到列车正点到达；因铁路行车事故及其他铁路运输事故造成人身伤亡的，适用无过错责任，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果是第三者的责任，铁路运输企业可以向有责任的第三者追偿；对运送期间发生的身体损害，旅客有权要求承运人赔偿。本案中张某在火车运输的过程中，遭受突然飞来石头的袭击而受伤，属于意外事故，适用无过错责任，铁路运输企业应当承担责任。铁路运输企业依照本规定给付赔偿金，不影响旅客按照国家有关铁路旅客意外伤害强制保险规定获取保险金。如果砸窗的石头是由第三者扔掷所致，铁路运输企业可以在赔偿后再向第三者追偿。39ppt课件 (2)铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李

35、自接铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，承担赔偿责任：者损坏，承担赔偿责任：托运人或者旅客根据自愿申请办理保价运输的，按照实际损失赔偿，但最高不超过保价额。未按保价运输承运的，按照实际损失赔偿，但最高不超过国务院铁路主管部门规定的赔偿限额；如果损失是由于铁路运输企业的故意或者重大过失造成的，不适用赔偿限额的规定，按照实际损失赔偿。托运人或者旅客根据自愿可以向保险公司办理货物运输保险，保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责任。托运人或者旅客根据自愿，可以办理保价运输，也可以办理货物运

36、输保险；还可以既不办理保价运输，也不办理货物运输保险。不得以任何方式强迫办理保价运输或者货物运输保险。40ppt课件 铁路运输企业应当按照合同约定的期限或者国务院铁路主管部门规定的期限，将货物、包裹、行李运到目的站；逾期运到的，铁路运输企业应当支付违约金。铁路运输企业逾期30日仍未将货物、包裹、行李交付收货人或者旅客的，托运人、收货人或者旅客有权按货物、包裹、行李灭失向铁路运输企业要求赔偿。（3）免责事由）免责事由 由于下列原因造成的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业不承担赔偿责任：不可抗力。货物或者包裹、行李中的物品本身的自然属性，或者合理损耗。托运人、收货人或者旅客的过错。41ppt课件

37、6.4旅客公路运输管理相关规定旅客公路运输管理相关规定 基础知识概述基础知识概述 公路运输业是我国国民经济中的一个重要部门，公路交通已成为现代社会生活方式的重要组成部分。我国公路交通运输的法制建设，以1997年7月3日全国人大常委会通过后经两次修订，并于2004年8月28日施行的中华人民共和国公路法和2003年10月28日全国人大常委会通过，并于2004年5月1日起施行的中华人民共和国道路交通法为核心和标志。42ppt课件6.4.1旅客公路运输管理机关旅客公路运输管理机关 主管部门：主管部门：国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道

38、路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。6.4.2旅客公路运输管理旅客公路运输管理1、旅游客运合同、旅游客运合同 旅游运输合同是指旅游者和承运人签订的，由旅游者按照约定支付运费，承运人按照约定的运输时间、方式路线，将旅游者及其行李从起运地安全正点送达目的地的书面协议。43ppt课件案例案例3陆某诉南京长途客运公司案陆某诉南京长途客运公司案案情简介：案情简介：陆某带着妻子赵某和儿子想去四川旅游度假，便请自己所在单位的驾驶员沈某开车相送。沈某欣然同意，但驾车途中与顾某驾驶的长途客运汽车在不远的前方借道相向而行，因躲闪不及两车剧烈相撞，陆某的儿子受伤严重，经救治无效死亡

39、，陆某和妻子均不同程度受伤。经交警部门认定，顾某驾车借道通行，违反了道路交通事故管理条例的有关规定，在这次事故中应负主要责任。而驾驶员沈某在雨天路滑的情况下开车对前方的行车情况疏于观察，未能确保安全，对这起事故应负次要责任。事后陆某将顾某所属南京长途汽车客运总公司和其所在单位江苏省物资信息中心起诉到法院。诉讼中原告陆某坚持要按合同关系诉讼。原告认为，虽然物资信息中心是免费送原告，但实际上已经与自己形成了运输合同关系，而且在这起事故中本单位驾驶员负有一定的责任。被告长途客运总公司在这起事故中负主要责任，也应当对原告进行赔偿。被告南京长途客运公司辩称，该公司与原告没有合同关系，故请求法院驳回对该公

40、司的诉讼请求。被告物资信息中心辩称，这起案件是道路交通事故，应该按道路交通事故处理办法的有关规定进行处理。44ppt课件 问：这起交通事故如何处理？45ppt课件案例评析：案例评析：法院经审理认为，本案中原告起诉了这起事故中的两个责任方，但是在诉讼过程中原告方坚持要按合同法律关系进行诉讼。根据本案事实，南京客运公司与原告之间不存在合同上的法律关系，所以不应当承担合同责任，但对事故的发生负主要责任，因此应当对原告承担侵权责任。物资信息中心虽然在事实上与原告方形成了承运关系，但物资信息中心为原告提供的服务属无偿服务，其性质在法律上应视为好意搭乘，故应当适当减轻物资信息中心的民事责任。简言之，本案中

41、原告与顾某所属南京长途汽车客运总公司（被告1）不存在合同关系，所以，原告不应主张合同之诉，但可主张侵权之诉。原告与沈某所属物资信息中心（被告2）在事实上形成了承运关系，但物资信息中心提供的是无偿服务，应承担好意搭乘的相关民事责任。46ppt课件2、客运经营企业的义务（同时也是旅客享有的权利）、客运经营企业的义务（同时也是旅客享有的权利）（1）保证旅客人身财产安全的义务。）保证旅客人身财产安全的义务。（2）提供连续、稳定作业的义务）提供连续、稳定作业的义务（3）按规定线路运输的义务）按规定线路运输的义务（4）禁止强制交易的义务）禁止强制交易的义务（5）履行安全管理的义务）履行安全管理的义务 (6

42、)赔偿义务赔偿义务 (7)其他其他 47ppt课件案例案例4旅客诉大巴人身损害赔偿纠纷案旅客诉大巴人身损害赔偿纠纷案 案情简介：案情简介：杨某搭乘H旅游客运公司旅游大巴（内乘游客28人、司机1人、导游1人）前往西藏旅行，当大巴行至某国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。大巴在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江边，事故造成包括司机、导游在内的10人死亡，杨某等12人受伤。经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系驾驶员江某超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。48ppt课件 问：杨某可否要求旅游客运公司

43、承担赔偿责任？为什么？49ppt课件 案例评析：案例评析：根据中华人民共和国道路交通安全法第四十二条的规定：机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速；同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。本案中，承运人没有遵守交通规则，不但没有限速，反而危险超车，从而导致重大人员伤亡事故，承运人存在过错；根据合同法第三百零二条规定，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任。承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任。因此，作为承运人的旅游客运公司应当对旅客杨某承担损害赔偿责任。如果旅客杨某和承运人对赔偿数额有约定的

44、，依照其约定；没有约定的，参照国家有关港口间海上旅客运输和铁路旅客运输赔偿责任限额的规定办理 50ppt课件3、旅客的义务（同时也是承运人的权利）、旅客的义务（同时也是承运人的权利）（1）支付运输费用的义务）支付运输费用的义务（2）凭票上车、接受检查和遵守相关乘车规定的义务）凭票上车、接受检查和遵守相关乘车规定的义务（3）遵守国家关于携带行李物品的规定）遵守国家关于携带行李物品的规定（4）遵守相关交通规则）遵守相关交通规则4、承运人的法律责任、承运人的法律责任根据承运人违反义务的性质和内容可将承运人责任分为以根据承运人违反义务的性质和内容可将承运人责任分为以下三类：下三类：（1）民事责任）民事

45、责任 在公路运输过程中，出现了旅客人身伤亡、财产损失的情况，根据合同法的规定，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任。承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任。（2）行政责任）行政责任 承运人违反交通运输管理法规，造成事故，除赔偿旅客的损失外，对情节严重，尚未达到犯罪程度的，应给予行政处罚。51ppt课件 （3）刑事责任）刑事责任 承运人在运输旅客途中，交通肇事，造成旅客人身伤亡，达到犯罪程度的，应当追究刑事责任。如果损失是由以下原因引起的，承运人可以免除责任或相应地减轻责任：伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的。对运输过程中发生货物的毁

46、损、灭失，承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。52ppt课件模拟法庭：张祖明与模拟法庭：张祖明与XX铁路局人身损害赔偿纠纷案铁路局人身损害赔偿纠纷案 案情简介：案情简介：20XX年11月9日，原告持有效车票乘坐重庆至攀枝花的N8XX次旅客列车。在列车上原告发现庄有国正在盗窃旅客的财物便及时制止，当列车进入永郎车站停车时，庄有国下车逃跑，原告与被盗人共同追赶庄有国，将庄有国抓获，在抓获的过程中，庄有国用刀片划伤原告的左手背。列车到达攀枝花站后，张祖明被送往攀枝花市中心医院治疗。出院后，张祖明向铁路部门提出索赔，

47、结果以种种理由遭到拒赔。遂起诉讼。53ppt课件 本案中诉讼角色有：本案中诉讼角色有：原告：张祖明 被告：XX铁路局54ppt课件被告辩称1：原告受伤不是铁路企业及职工造成的被告辩称2：原告在事发时未及时报警，其处置事件有误，自己亦有责任被告辩称3：被告在张祖明受伤后采取了及时、有效的救助原告诉称1：被告防范措施不力原告诉称2：被告应承担民事赔偿责任原告诉称3：赔偿33139.04元原 告被 告庭审图示庭审图示法官55ppt课件原告诉称1：我的受伤是由于被告治安防范措施不力，管理行为存在疏漏所致，被告却拒赔相关费用。原告诉称2：被告应承担民事赔偿责任，第三人庄有国负连带责任。原告诉称3：被告应

48、赔偿原告残疾赔偿金(8 38620年10%)16 772元、误工费(15 8201220.92134天)8 444.39元、护理费(15 8201220.9214天)88225元、住院伙食补助费(1514天)196元、铁路意外伤害住院费6 000元、出院后继续治疗费204.4元、伤残评定费500元、交通费140元，共计33 139.04元，同时承担本案诉讼费。被告辩称1：原告受伤不是铁路企业及职工造成的，而是由第三人庄有国造成，被告不应当承担责任。被告辩称2：原告张祖明在事发时未及时报警，其处置事件有误，自己亦有责任。56ppt课件 被告辩称3：被告在张祖明受伤后采取了及时、有效的救助，并支付

49、了全部的住院费用。被告辩称4：被告并未拒绝对张祖明的赔偿，而是多次与张祖明协商赔偿事宜，但由于种种原因，未达成一致。被告辩称5：对原告提出的具体赔偿要求，被告认为，原告的伤残鉴定依据的是职工 工伤与职业病病残程度鉴定等级，依据是错误的，该鉴定无效，故对伤残补助金、伤残评定费不予认可；护理费没有需要护理的医嘱证明，不予认可；误工费应当按受诉法院所在地的行业上一年度职工平均工资标准进行计算。被告对原告提出的住院伙食补助费、铁路意外 伤害保险费、出院继续治疗费、交通费不持异议。57ppt课件法院审理查明：法院审理查明：法院经审理查明：20XX年11月9日，原告张祖明持有效车票乘坐重庆至攀枝花的N8X

50、X次旅客列车。10日凌晨，原告发现庄有国(已判刑)正在盗窃旅客的财物便及时制止，当列车运行至永郎车站停车时，庄下车逃跑，原告张祖明与被盗人共同追赶，将庄抓获带回车上交给乘警处理。在抓获的过程中，庄有国用刀片划伤原告张祖明的左手背，列车工作人员为张进行了包扎处理。列车到达攀枝花站后，张被送往攀枝花市中心医院治疗，经诊断，张祖明的伤情为：挠神经浅支断裂；拇长伸肌腱、食指伸肌腱、挠侧腕长、短伸肌腱断裂。被告XX铁路局为张祖明支付了住院期间的医疗费4729.38元。20 xx年3月3日，原告张祖明经伤残鉴定评定为十级伤残。后原、被告之间多次就赔偿事宜进行协商，未达成协议。58ppt课件 法院裁判理由：