第6章-英国评估准则《中外资产评估准则》课件.ppt
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1、第一节第一节 英国评估准则的制定与演进英国评估准则的制定与演进 一、英国评估准则的制定一、英国评估准则的制定(一)英国皇家特许测量师学会(RICS)(二)英国评估准则 二、英国评估准则的演进二、英国评估准则的演进 18681868年年英 国 测 量 师英 国 测 量 师学会成立学会成立19761976年年制定了第一部评制定了第一部评估准则估准则评估与评估与估价指南估价指南19911991年年红 皮 书红 皮 书 由 指由 指导 性 转 为 强导 性 转 为 强制性的规定制性的规定20062006年年红 皮 书红 皮 书与与 I V S I V S 接轨接轨19641964年年正式启用正式启用R
2、ICSRICS名称名称19811981年年第二版第二版19901990年年第三版第三版19961996年年第四版第四版20032003年年第五版第五版20092009年年第六版第六版20122012年年第七版第七版 三、英国评估准则的历史地位和影响三、英国评估准则的历史地位和影响(一)奠基 (二)全球一致性标准 近年来,随着评估行业的发展,英国皇家特许测量师学会进行了改组,向综合化方向发展,其评估准则也在不断修订和完善,采用了国际评估准则中关于市场价值的定义等。红皮书描述了全球一致的标准,并被译为12种语言,在全球不同国家或地区有着广泛应用。第二节第二节 英国评估准则的结构体系与主要术语英国评
3、估准则的结构体系与主要术语 一、结构体系一、结构体系 2012年第七版红皮书包括引言、术语、全球评估年第七版红皮书包括引言、术语、全球评估准则(准则(6个)、全球评估附录(个)、全球评估附录(9个)、全球评估个)、全球评估应用指南(应用指南(6个)、英国本土评估准则(个)、英国本土评估准则(4个)、个)、英国本土评估附录(英国本土评估附录(14个)、英国本土评估指南个)、英国本土评估指南(7个)、个)、RICS其他出版物、其他出版物、RICS索引、国际评索引、国际评估准则估准则2011、IVS索引等索引等12个部分。根据内容,个部分。根据内容,进一步可划分为全球评估准则、英国本土评估准进一步可
4、划分为全球评估准则、英国本土评估准则和国际评估准则则和国际评估准则2011等部分。具体结构如图等部分。具体结构如图6-3所示。所示。引言引言术语术语评估评估准则准则附录附录评 估评 估指南指南RICS其他其他出版物出版物RICS索引索引国 际 评 估国 际 评 估准则准则20111对财务报表的评估对财务报表的评估 2以财务报表为目的的评估以财务报表为目的的评估-特定应用特定应用3住宅物业评估住宅物业评估 4以监管为目的的评估以监管为目的的评估1FRS15和和SSAP19应用的会计概念和术语应用的会计概念和术语 2公司账户的资产分公司账户的资产分类类3与审计师的关系与审计师的关系 4根据英国公认
5、会计原则计量的折旧及摊销根据英国公认会计原则计量的折旧及摊销5地方政府资产评估地方政府资产评估 6评估报告公开引用举例评估报告公开引用举例7英国金融服务管理局(英国金融服务管理局(FSA)上市规则)上市规则 8公司收购及合并公司收购及合并9集体投资计划集体投资计划 10住房抵押估价规范住房抵押估价规范11住宅抵押估价规范有关目的的应用住宅抵押估价规范有关目的的应用 12苏格兰委聘条款的意见苏格兰委聘条款的意见13注册的社会住房提供商股票抵押贷款目的的估值注册的社会住房提供商股票抵押贷款目的的估值14可负担租金与市场租金可负担租金与市场租金1基于国际财务报告准则的土地和房屋租赁摊派分类基于国际财
6、务报告准则的土地和房屋租赁摊派分类2欧盟与评估相关的指令及法规欧盟与评估相关的指令及法规3以资本收益税、遗产税、印花税、土地税为目的的评估以资本收益税、遗产税、印花税、土地税为目的的评估4检查和考虑因素检查和考虑因素 5地方政府出售土地不到最佳代价地方政府出售土地不到最佳代价6商业租赁交易分析商业租赁交易分析 7以慈善为目的的评估以慈善为目的的评估1保密性、对独立性和客观性保密性、对独立性和客观性 5以商业担保贷款为目的的评估以商业担保贷款为目的的评估的威胁、利益冲突的威胁、利益冲突 6评估报告最少内容评估报告最少内容2签订约定条款签订约定条款 7评估报告公开引用举例评估报告公开引用举例3假设
7、假设 8欧洲担保联盟抵押贷款价值文献欧洲担保联盟抵押贷款价值文献4特殊假设特殊假设 9 RICS专业评估准则和专业评估准则和IVS的比较的比较1评估的不确定性评估的不确定性 2个体经营相关物业的评估个体经营相关物业的评估3投资组合与组合资产评估投资组合与组合资产评估 4动产评估动产评估 5厂房及设备厂房及设备6基于重置成本法的以财务报告为目的的评估基于重置成本法的以财务报告为目的的评估1职业守则与道德规范职业守则与道德规范 2约定条款约定条款 3价值类型价值类型4评估指南评估指南 5调查调查 6评估报告评估报告评 估评 估准则准则附录附录评 估评 估指南指南英英国国红红皮皮书书的的基基本本结结
8、构构全全球球评评估估准准则则英英国国本本土土评评估估准准则则(一)引言(一)引言 引言部分由准则制定的目的、国际评估准则(引言部分由准则制定的目的、国际评估准则(IVS)、出)、出版发行、准则编排、修订及征求意见稿、生效日期等六部版发行、准则编排、修订及征求意见稿、生效日期等六部分构成。分构成。(二)术语 术语中定义了红皮书使用的、有特殊或受限制含义的有关术语。当一个术语在准则中按照定义使用时,它将以斜体字来标识。(三)全球评估准则 面向全球的评估准则旨在阐释基本的评估概念和原则、陈述职业操守法则、定义评估价值类型、提供评估不同种类物业的指南、提供用于不同目的评估的指南。由评估准则、评估指南及
9、附录组成,适用于会员在所有国家承办评估业务,共包括6个评估准则、9个附录、6个评估指南。(四)英国本土评估准则(四)英国本土评估准则 英国本土评估准则是面向英国等国家的评英国本土评估准则是面向英国等国家的评估标准,由评估准则、评估指南及附录组估标准,由评估准则、评估指南及附录组成。共包括成。共包括4个评估准则、个评估准则、14个附录和个附录和7个个评估指南。英国本土评估准则一般主要应评估指南。英国本土评估准则一般主要应用于英国、香港、爱尔兰、荷兰以及法国。用于英国、香港、爱尔兰、荷兰以及法国。(五)国际评估准则 经国际评估准则理事会的授权,将国际评估准则2011的全部准则作为一个独立的部分收录
10、在红皮书之中。(六)其他 其他部分由RICS其他出版物、RICS索引、IVS索引等构成,它为应有和研究红皮书提供了支持或捷径。二、主要术语(词汇表)二、主要术语(词汇表)第三节第三节 全球评估准则及附录全球评估准则及附录 全球评估准则的基本结构为“准则条文+注释”,注释部分是对准则条文提供额外的信息,以进一步对该准则的解释和应用。附录部分提供了有助于会员理解特定评估准则内容的背景资料,或支持特定准则进一步的详细资料。一、职业守则与道德规范一、职业守则与道德规范 (一)基本结构与内容RICS职业道德准则基本结构与内容职业道德准则基本结构与内容 (二)附录(附录(二)附录(附录1.1 机密性、对独
11、立性和客观机密性、对独立性和客观性的威胁以及利益冲突)性的威胁以及利益冲突)1保密义务。保密义务。2对独立性和客观性的威胁。所谓的“隔离墙”是指,在分隔为“互相冲突”客户工作的各位顾问时,RICS在各机构应当采用的最低标准方面有严格的要求。任何“隔离墙”的设置都应当足够牢靠,在它面前,任何信息都没有机会穿透。3管理利益冲突。4第三方。二、约定条款二、约定条款(一)基本结构与内容 (二)附录 1确立约定条款。2假设。3特殊假设。附录附录“假设假设”的主要内容的主要内容 章节章节基本内容基本内容1.简介简介1.1 假设被认为是真实的推定。它包括影响估价对象或估价方法的事实、条件或状假设被认为是真实
12、的推定。它包括影响估价对象或估价方法的事实、条件或状况,无需评估师对其进行验证。评估师无需专门调查即可合理认定为真实的某些事况,无需评估师对其进行验证。评估师无需专门调查即可合理认定为真实的某些事项可作为假设。项可作为假设。1.2 假设通常与评估师应进行的询问或调查范围的限制有联系。因此,应当就可能假设通常与评估师应进行的询问或调查范围的限制有联系。因此,应当就可能包含在估价报告中的假设与客户达成一致并将其包含在约定条款中。包含在估价报告中的假设与客户达成一致并将其包含在约定条款中。1.3 市场价值的定义结合了各种假设,所以此附录涉及会员可能希望做出的其他假市场价值的定义结合了各种假设,所以此
13、附录涉及会员可能希望做出的其他假设。设。1.4 如果在经过勘查或调查后,评估师认为此前与客户达成一致的一项假设被证明如果在经过勘查或调查后,评估师认为此前与客户达成一致的一项假设被证明是不适当的,或者应该成为一项特殊假设,在完成估价和交付估价报告之前应当与是不适当的,或者应该成为一项特殊假设,在完成估价和交付估价报告之前应当与客户讨论以对假设和方法进行修订。客户讨论以对假设和方法进行修订。2.有关有关假设假设的信的信息和息和说明说明针对下列假设给出信息和指导:(针对下列假设给出信息和指导:(a)物权;()物权;(b)建筑物状况;()建筑物状况;(c)各项服务;)各项服务;(d)规划(分区);(
14、)规划(分区);(e)污染和危险物质;()污染和危险物质;(f)环境事项。)环境事项。此表并非排它性,并且应注意确认任何应当做出的假设以便能够完成一项特定的此表并非排它性,并且应注意确认任何应当做出的假设以便能够完成一项特定的估价委托。并不存在无需说明的估价委托。并不存在无需说明的“标准标准”假设。假设。(a)物权。评估师应当知道所估价权益必要细节的信息。其形式可能是从客户或)物权。评估师应当知道所估价权益必要细节的信息。其形式可能是从客户或第三方获得的概要或相关文件的副本。然而,除非客户的律师提供了有关物权的最第三方获得的概要或相关文件的副本。然而,除非客户的律师提供了有关物权的最新的详细报
15、告,否则评估师应当注明所依据的信息和所做出的假设,例如,除所提新的详细报告,否则评估师应当注明所依据的信息和所做出的假设,例如,除所提供的信息中披露的任何事情外,假定物权没有障碍。供的信息中披露的任何事情外,假定物权没有障碍。为了帮助在需要进行估价或评估的处境下的客户,评估师可能不得不对有关为了帮助在需要进行估价或评估的处境下的客户,评估师可能不得不对有关法律文件的解释做出假设。但是,应当认识到,对法律文件的解释是律师的任务,法律文件的解释做出假设。但是,应当认识到,对法律文件的解释是律师的任务,评估师应当注明所做出的假设应当经过客户的法律顾问的检查,并且对于客户对物评估师应当注明所做出的假设
16、应当经过客户的法律顾问的检查,并且对于客户对物业的法定权利的真实解释不负任何责任或义务。若不这样做,而且他又提供了明确业的法定权利的真实解释不负任何责任或义务。若不这样做,而且他又提供了明确或隐含的法律意见,评估师将承担和法律赋予称职的律师一样沉重的责任。或隐含的法律意见,评估师将承担和法律赋予称职的律师一样沉重的责任。附录附录“假设假设”的主要内容的主要内容 章节章节基本内容基本内容2.有关有关假设的假设的信息和信息和说明说明(b)建筑物状况。即使能够胜任,评估师通常将不会对建筑物进行测量以确定任何建筑缺陷)建筑物状况。即使能够胜任,评估师通常将不会对建筑物进行测量以确定任何建筑缺陷或失修。
17、然而,评估师忽略可能影响价值的明显缺陷的做法也是错误的,除非就该影响的特殊假或失修。然而,评估师忽略可能影响价值的明显缺陷的做法也是错误的,除非就该影响的特殊假设达成了一致。因此,评估师应当清楚地注明,勘查将不是一次建筑测量,并定义将适用于评估设达成了一致。因此,评估师应当清楚地注明,勘查将不是一次建筑测量,并定义将适用于评估师对结构或任何缺陷进行调查并发表意见的责任的限制。还应注明,将做出这个(这些)建筑除师对结构或任何缺陷进行调查并发表意见的责任的限制。还应注明,将做出这个(这些)建筑除特别指出的任何缺陷之外均修缮良好的假设。特别指出的任何缺陷之外均修缮良好的假设。(c)各项服务。建筑物的
18、各项服务的存在和有效性以及任何相关的厂房及设备通常对价值有)各项服务。建筑物的各项服务的存在和有效性以及任何相关的厂房及设备通常对价值有重要的影响。详细的调查通常将超出估价的范围,评估师在承办估价过程中将需要确定可获得的重要的影响。详细的调查通常将超出估价的范围,评估师在承办估价过程中将需要确定可获得的信息来源以及这些信息来源的可依赖程度。常见的做法是就各项服务以及任何相关的控制或软件信息来源以及这些信息来源的可依赖程度。常见的做法是就各项服务以及任何相关的控制或软件运转正常或无缺陷的假设达成一致。运转正常或无缺陷的假设达成一致。(d)规划(分区)。评估师需要确定,该物业是否有针对当前的建筑物
19、及其用途的必要的法)规划(分区)。评估师需要确定,该物业是否有针对当前的建筑物及其用途的必要的法定同意书,以及是否有来自法定权威机构的可能对价值有正面或负面影响的任何政策或提议。该定同意书,以及是否有来自法定权威机构的可能对价值有正面或负面影响的任何政策或提议。该信息通常易于获得,但在其他情况下,在获得确定的信息的过程中可能造成延迟或花费。若在该信息通常易于获得,但在其他情况下,在获得确定的信息的过程中可能造成延迟或花费。若在该估价的情况下对信息进行验证不切实际,评估师应注明意见进行哪些调查或将做出哪些假设。估价的情况下对信息进行验证不切实际,评估师应注明意见进行哪些调查或将做出哪些假设。(e
20、)污染和危险物质。评估师通常不能胜任对污染或危险物质的性质或风险或消除它们所需)污染和危险物质。评估师通常不能胜任对污染或危险物质的性质或风险或消除它们所需的任何费用提出意见。然而,若评估师对该地点以前有所了解,并有所估价物业类型方面的经验的任何费用提出意见。然而,若评估师对该地点以前有所了解,并有所估价物业类型方面的经验,可以合理地期待他们对污染存在的可能性及其对价值和可销售性的影响发表意见。因此,评估,可以合理地期待他们对污染存在的可能性及其对价值和可销售性的影响发表意见。因此,评估师将有必要注明对将承办调查的限制以及所依据的任何信息来源或假设。师将有必要注明对将承办调查的限制以及所依据的
21、任何信息来源或假设。有关污染的进一步说明,参见有关污染的进一步说明,参见RICS出版物出版物污染和环境事项污染和环境事项-它们对物业专业人员的含义它们对物业专业人员的含义。(f)环境事项。有些物业将受环境因素的影响,这些因素或者是物业本身的内在特征,或者是)环境事项。有些物业将受环境因素的影响,这些因素或者是物业本身的内在特征,或者是周边区域,它们可能影响物业权益的价值。实例包括历史性采矿活动或电力传输设备。尽管对它周边区域,它们可能影响物业权益的价值。实例包括历史性采矿活动或电力传输设备。尽管对它们的影响的赘述将超出评估师的专业知识和经验范畴,但是评估师通常可在估价勘查过程中通过们的影响的赘
22、述将超出评估师的专业知识和经验范畴,但是评估师通常可在估价勘查过程中通过正常的询问和凭借对当地的了解确定它们的存在或潜在存在。评估师应该注明对调查范围适用的正常的询问和凭借对当地的了解确定它们的存在或潜在存在。评估师应该注明对调查范围适用的限制以及对有关环境因素所做出的假设。限制以及对有关环境因素所做出的假设。附录附录“特殊假设特殊假设”的主要内容的主要内容 章节章节基本内容基本内容1.简介简介1.1 本附录包含有关特殊假设的信息。本附录包含有关特殊假设的信息。1.2 适合做出特殊假设的情况包括以下实例:(适合做出特殊假设的情况包括以下实例:(1)来自一个特殊购买者的投标已做出或可做出合理)来
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