建设工程公司建筑施工安全策划与实施教案课件.ppt
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1、建筑施工的安全策划与实施建筑施工的安全策划与实施主讲人:主讲人:*局建设工程股份有限公司(*)2各位朋友们:大家好!首先,特别感谢省安全监督总站、*建委给我们提供了这样一个学习交流的机会。建筑施工安全作为一个专业,也是近年逐步形成的。因经验和水平有限,讲解过程存在的问题和不足之处,请各位谅解,错误的地方请批评指正。讲课内容是依据*编制的,以推广安全质量标准化、提高现场整体管理水平为目的。3目 录一、项目安全管理简述二、安全效益与成本三、安全责任四、安全策划五、高层建筑安全技术防护措施六、其他4“安全”释义安无危则安。字面释义:有房屋有女人就是“安”全无缺则全。字面释义:人之中王,什么都不缺。安
2、全,就是平安、健康、生命。安全工作,是一项神圣、光荣、艰巨的工作。5建设部建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见导意见建质建质20052322005232号号建设部2005年12月22日下发的部门文件关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见建质2005232号,提出了全国建筑施工企业要实现以下目标:“工作目标:通过在建筑施工企业及其施工现场推行标工作目标:通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理,实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程准化管理,实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化
3、,促序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化,促进企业建立运转有效的自我保障体系进企业建立运转有效的自我保障体系”。从标准化入手,减少不安全行为,降低轻伤事故率,从而遏制重大事故的发生。安全质量标准化6根据伤害事故“金字塔”理论,常常1倍数量的重伤事故背后会发生29倍的轻伤事故,同时有300倍的不安全行为发生,即1:29:300。建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长尚春明在在全国建筑安全生产联络员第四次会议上的讲话指出,2006年,建设部将全面推进建筑施工安全质量标准化工作,目的就是大量减少施工作业人员的不安全行为,最大限度的减少事故发生的几率。同时,“十一五”期间,建设部部将在全
4、国范围内开展“1125工程”,即在各地初评推荐的基础上,每年在全国评选10个推动安全质量标准化活动的先进地区或城市的建设行政主管部门、100个施工现场为“安全质量标准化示范工地”、200名“三类人员”为“安全质量标准化先进个人”、50个施工企业为“安全质量标准化示范企业”,充分发挥典型示范引路作用。1125工程7一、项目安全管理简述国家安全生产方针:国家安全生产方针:安全第一,预防为主安全第一,预防为主,综合治理,综合治理新的理论创新:新的理论创新:“党管安全党管安全”1 1、项目安全管理指导思想、项目安全管理指导思想项目按照有关标准、规范进行“三严管理”:严格要求、严格管理、严格实施。坚持“
5、安全至上、综合治理”理念,以制度建设为先导,以日常严格管理为基础,以不断检查、改进为依托,使项目安全管理工作不断向更高水平迈进。稳健创新,细致预控;逐步推行“本质安全”理念;实施“四全”管理。82 2、安全管理的动态特点(五项)、安全管理的动态特点(五项)多工种立体作业临时性交叉防护生产设施的临时性本质性安全防护作业环境的多变性清理、个体防护人机(人员机械)的流动性教育、培训、检查气候的复杂性综合预防一、项目安全管理简述93 3、安全管理重点、安全管理重点控制人的不安全行为消除物的不安全状态。通过一系列的系统管理手段和方法,实现安全管理目标。一、项目安全管理简述104 4、六项基本原则、六项基
6、本原则1 1、管生产同时管安全;不安全不生产、管生产同时管安全;不安全不生产2 2、坚持目的性;、坚持目的性;WhenWhen、WhyWhy、WhatWhat3 3、预防为主;事前投入、预防为主;事前投入4 4、四全(全天候、全员、全面、全过程)动态管理;、四全(全天候、全员、全面、全过程)动态管理;覆盖面尽可能要广覆盖面尽可能要广5 5、重在控制;各种措施、方法、重在控制;各种措施、方法6 6、在管理中发展、提高。提高防护水平、在管理中发展、提高。提高防护水平一、项目安全管理简述11“四全动态管理四全动态管理”释义释义释义:全员全员从公司领导到每个干部、职工(包括合同工、临时工和实习人员)都
7、要管安全;全面全面从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全;全过程全过程每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作;全天候全天候一年365天,一天24小时,不管什么天气,不论什么环境,每时每刻都要注意安全。总之,“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位把安全放在首位。一、项目安全管理简述125 5、主要事故类型、主要事故类型建筑施工行业“六大伤害”:物体打击;高处坠落;机械(工具)伤害;起重伤害;触电;火灾(高层建筑尤其要高度重视)。6 6、安全管理工作目的、安全管理工作目的防止发生生产安全事故避免人员、财产损失保证企业在平安的环境中健康发展一、项目安
8、全管理简述137 7、项目安全保证体系、项目安全保证体系按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范建立、实施、运行安全保证体系。编制安全管理大纲项目安全保证计划(比以往的安全施工组织设计要全面、具体)一、项目安全管理简述14安全保证计划(略)一、项目安全管理简述15职业健康安全体系运行简图安全管理1、职业健康安全环境目标2、策划Plan3、实施Do4、检查与纠正Check5、改进Acction下一循环一、项目安全管理简述16项 目 经 理项 目 书 记项 目 副 经 理技术负责人安 全 总 监工工 程程 部部施工生产管理施工生产管理动 力 部机械设备管理物 资 部物资管理、采购经
9、 营 部造价管理、结算技 术 部技术管理、方案后 勤 保 卫后勤、保卫管理质质 安安 部部质量安全监督质量安全监督公司工程部安全监理站预 算 员技术负责人后勤负责安全监理员安全监理员质量监理员工 长工 长动力组长材料组长保卫负责公司安全委员会项目安全保证体系(三层体系)主体结构作业队主体结构作业队架工队杂工队安装部 木工班组钢筋班组砼工班组装修作业队 作业队专职安全员作业队专职安全员材料工作业工人 项目机电班 作业工人 作业工人 作业工人 作业工人 作业工人 作业工人 第一层监督管理层第二层现场管理层第三层操作执行层一、项目安全管理简述178 8、项目安全管理目标、项目安全管理目标安全管理是有
10、目标的管理和控制,根据项目施工的特点,结合上级的要求,项目部应达到以下安全管理目标。一、安全目标一、安全目标(一)事故伤亡控制目标(一)事故伤亡控制目标 (二)达标创优目标(二)达标创优目标二、职业健康目标二、职业健康目标一、项目安全管理简述188 8、项目安全管理目标、项目安全管理目标一、安全目标一、安全目标(一)事故伤亡控制目标(一)事故伤亡控制目标1、因工事故月轻伤频率月轻伤频率控制在1.0以下。2、杜绝物体打击、车辆伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、火灾、爆炸、机械伤害、淹溺、中毒等重大伤亡事故。3、因工死亡率为0。(二)达标创优目标(二)达标创优目标1、施工现场达到建筑施工安全检
11、查标准 JGJ59-99要求,安全合格率100%。2、创当地市级或省级“安全文明工地”。一、项目安全管理简述198 8、项目安全管理目标、项目安全管理目标二、职业健康目标二、职业健康目标1、杜绝急性职业病危害事故。2、杜绝接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。(卫生部、劳动与社会保障部文件:卫法监发(2002)108号职业病目录10大类115种)。3、为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。4、建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治管理,提高职业病防治水平。一、项目安全管理简述20二、安全效益与成本安全有正投
12、入,有负收益。一正一负,可谓数额惊人。投入:按照有关标准,规范,房屋建筑项目正常安全费用投入约占工程造价的1.52。21安全生产与效益的关系安全生产与效益的关系1、投入了安全费用,保证了安全生产,减少了事故,也就减少了事故造成的人员伤亡和财产的损失,节约了这方面的成本,增加了效益,这种“减损”和“增值”是安全经济效益的体现。2、安全投资的回收期较迟,往往是在事故发生时才表现出其价值和作用,虽然安全投资见效较迟,但其效益是很大的,根据国外研究表明,一般物力投资获得的效益为投资的3.5倍,而安全投资能获得的效益是其投资的6.7倍,这也是优秀的企业为何更注重安全生产的原因之一。二、安全效益与成本22
13、算算“安全”这笔账事故导致的后果是一种“负收益”:1 1、条例的约束、条例的约束生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令),2007年6月1日起施行。该条例大大增加了企业的“生产安全事故赔偿成本”。例如:四级事故每死亡1人的“工伤赔偿成本”测算:北京地区(按2005年测算):下限:2.8万元20+5+1=62万元上限:2.8万元20+20+2=78万元其他地区:下限:15万元+5+1=21万元上限:15万元+20+2=37万元二、安全效益与成本23算算“安全”这笔账2 2、在招投标过程中成为竞争对手攻击我们的、在招投标过程中成为竞争对手攻击我们的“武器武器”资资格预审难以通过!格预审
14、难以通过!即使商务标、技术标和经济标综合排名第一,也可能被竞争对手举报而导致失败!二、安全效益与成本24算算“安全”这笔账3 3、生产安全事故对企业安全生产许可证的影响给企、生产安全事故对企业安全生产许可证的影响给企业所带来的损失业所带来的损失发生安全事故,轻则通报处罚,重则停牌整顿。企业发生死亡事故的,安全生产许可证颁发管理机关应当立即对企业安全生产条件进行复查,发现企业不再具备规定第四条规定安全生产条件的,处以暂扣安全生产许可证30日至90日的处罚;安全生产许可证暂扣期间,拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以延长暂扣期30日至60日直至吊销安全生产许可证的处罚。二、安全效益与成
15、本25算算“安全”这笔账建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令(建设部令第第128128号)实施意见第二十六条规定:号)实施意见第二十六条规定:企业安全生产许可证被暂扣期间,不得承揽新的工程项目,发生问题的在建项目停工整改,整改合格后方可继续施工;企业安全生产许可证被吊销后,该企业不得进行任何施工活动,且一年之内不得重新申请安全生产许可证。二、安全效益与成本26项目安全防护文明施工费用投入 序号项目名称材料费人工费工程量费用合计:元该项占费用的比例1 1外架工程外架工程201230.77 201230.77 200820.48 200820.48 286
16、88.64 402051.25 402051.25 65.20%65.20%2转料平台转料平台7503.17 14080.00 176座平台21583.17 4.23%4.23%3 3“五临边五临边”防护防护161668.14 21031.92 182700.06 182700.06 33.38%33.38%4安全通道4209.12 2592.00 108.00 6801.12 1.02%5防护棚2683.82 1100.00 72.00 3783.82 0.57%6“四口”防护1197.00 5702.40 6899.40 1.03%7劳保用品2706.80 2706.80 0.41%8CI
17、用品13426.00 13426.00 2.01%9消防器材3729.00 3729.00 0.56%10文明施工5000.00 2000.00 包括迎接检查7000.00 1.05%1111不可预计费12000.00 2000.00 包括安全奖金14000.00 2.10%12教育宣传培训1927.80 600.00 2527.80 0.29%1313意外伤害保险100655.91 费率一般为工程造价的1.5100655.91 15.07%总总 计计517937.53 517937.53 227794.88 227794.88 767864.33 767864.33 100.00%说明说明本
18、工程安全文明施工费用约为76.79万元,安全费用14.93元/平方米。安全投入费率为0.99。(工程造价估计:6790万元,建筑面积为38901.54,工期400天。)27二、安全效益与成本28三、安全责任1、安全生产法第十七条 生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。292 2
19、、现行的法律、行政法规如何界定总分包单位在生、现行的法律、行政法规如何界定总分包单位在生产安全事故中应当承担的责任?产安全事故中应当承担的责任?建设工程安全生产管理条例第二十四条规定:建设工程实行施工总承包的,由总承包单位总承包单位对施工现场的安全生产负总责。释义:总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任三、安全责任303 3、项目经理部日常安
20、全生产监督管理工作的总体要求:、项目经理部日常安全生产监督管理工作的总体要求:技术方案必须人人明白,并有文字材料;设施必须合理设计、合理安装和合理维护;全体员工必须了解生产过程中容易出错的地方,并了解如何应付它们。三、安全责任31四、安全策划安全策划基于这样一种理念:无不可预防的事故!无不可预防的事故!释义:只要我们不由于侥幸而忽视安全,不由于大意而放过隐患,我们坚信:可以发现的问题就可以得到控制和管理,施工过程中的生产安全事故是完全可以避免的!施工现场主要从以下15个方面进行安全策划:321 视觉形象施工现场的视觉形象主要通过:施工总平面规划及规范临建搭设、机械设备、装置型设施、安全设施、安
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