专制时代晚期的政治形态课件.ppt
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1、第四课第四课课标要求:了解明朝内阁制度的确立及演变,课标要求:了解明朝内阁制度的确立及演变,清朝军机处的设置及评价。认识君主专制加强清朝军机处的设置及评价。认识君主专制加强对中国社会发展的影响。对中国社会发展的影响。君权与相权之争君权与相权之争1、发展趋势:、发展趋势:相权不断削弱,君权不断加相权不断削弱,君权不断加强强,即:君主专制不断强化;即:君主专制不断强化;实行内外朝制度实行内外朝制度(东汉设尚书台)(东汉设尚书台)三省六部制三省六部制增设参知政事,增设参知政事,分散宰相权力分散宰相权力(4)明代:)明代:、历朝限制相权的主要措施:、历朝限制相权的主要措施:废丞相废丞相,权分六部;设内
2、阁权分六部;设内阁设军机处;密折制设军机处;密折制()清代:()清代:(1 1)汉武帝:)汉武帝:(2 2)唐)唐 代:代:(3 3)宋代:)宋代:材料:材料:明朝钱宰被征编明朝钱宰被征编孟子节文孟子节文,散,散朝回家,吟诗道朝回家,吟诗道:“四鼓冬冬起着衣,四鼓冬冬起着衣,午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐,睡午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐,睡到人间饭熟时。到人间饭熟时。”第二天上朝,朱元璋第二天上朝,朱元璋问他:你昨日的诗作得好。不过我并没问他:你昨日的诗作得好。不过我并没有有“嫌嫌”迟啊,改作迟啊,改作“忧忧”字如何字如何?钱钱宰吓得连忙磕头请罪。宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么?是
3、如何这个小故事说明了什么?是如何 实现的实现的?废丞相废丞相,权分六部;权分六部;材料一:明太祖说:材料一:明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部专权乱政。我朝罢相,设五府、六部分理天下庶务,分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。材料二:材料二:1376年,明太祖为加强中央集权,废除总揽年,明太祖为加强中央集权,废除总揽地方军政大权的行中书省,设立布政司、都指挥司和按地方军政大权
4、的行中书省,设立布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有察司,分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门,这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰关部门,这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟勇骄横相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟勇骄横跋扈,擅权专恣。跋扈,擅权专恣。1380年,明太祖诛杀胡惟勇同时下令年,明太祖诛杀胡惟勇同时下令废除中书省和丞相。废除中书省和丞相。思考:材料一、二说明明太祖为什么要废除思考:材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位?丞相职位?吸取了历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝吸取了历史上宰
5、相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训;行使权力的教训;明朝进行地方体制改革后,地方权力集明朝进行地方体制改革后,地方权力集中到中央,宰相职权随之扩大;中到中央,宰相职权随之扩大;丞相胡惟丞相胡惟庸庸擅权专恣(直接因素)。擅权专恣(直接因素)。明太祖与奏章(明太祖与奏章(2005上海试题)上海试题)据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共11601160件。这件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有32913291件事
6、,皇帝平均一天要处理件事,皇帝平均一天要处理411411件事。件事。结合材料,如何看待这些改革结合材料,如何看待这些改革?问题:问题:大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对政治大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革?制度作了哪些改革?什么人协助朱元璋处理如此多的奏章?什么人协助朱元璋处理如此多的奏章?中央:废丞相,权分六部;中央:废丞相,权分六部;地方:废行中书省,设三司地方:废行中书省,设三司 殿殿 阁阁 大大 学学 士士 利于君主专制空前强化;皇权失去了制约;利于君主专制空前强化;皇权失去了制约;但皇帝政务繁多,难以应付。但皇帝政务繁多,难以应付。设内阁设内阁1、创立原因:、创立原
7、因:2 2、内阁形成与发展、内阁形成与发展(2 2)明成祖明成祖(永乐帝朱棣)以官位较低的官员(永乐帝朱棣)以官位较低的官员入值文渊阁,参与机密事务的决策,入值文渊阁,参与机密事务的决策,正式设立内正式设立内阁制阁制。(标志)(标志)(1 1)明太祖设)明太祖设殿阁大学士殿阁大学士,作为侍从顾问。,作为侍从顾问。(3)后来内阁官员的权势和地位日益提高。)后来内阁官员的权势和地位日益提高。废丞相后,皇帝政务繁多废丞相后,皇帝政务繁多明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗Y(政治地位上升情况)(政治地位上升情况)OX(时期时期)侍侍从从顾顾问问参与参与机密机密事务事务决策决策票票拟拟权权
8、“部权尽归内阁部权尽归内阁”(内阁首辅)内阁首辅)明明内内阁阁政政治治地地位位演演变变图图 材料一:材料一:15721572年,明穆宗去世,其子明神宗继位。神宗年年,明穆宗去世,其子明神宗继位。神宗年方方1010岁,由张居正出任首辅。他依仗皇太后的宠幸,侵夺六部岁,由张居正出任首辅。他依仗皇太后的宠幸,侵夺六部职权,六部皆俯首听命。针对明中后期政治腐败、府库空虚、职权,六部皆俯首听命。针对明中后期政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民起义的状况,他大力整肃吏治、裁减开支、土地兼并严重、农民起义的状况,他大力整肃吏治、裁减开支、丈量土地、改革税制。张居正辅政十年,国家财政增加,社会丈量土地、改革
9、税制。张居正辅政十年,国家财政增加,社会矛盾相对缓和。但他的改革触犯了官僚地主利益,引起明神宗矛盾相对缓和。但他的改革触犯了官僚地主利益,引起明神宗不满。他死后被抄家,削夺官爵。不满。他死后被抄家,削夺官爵。材料二:万历四十年内阁首辅叶向高曾说:材料二:万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。”神宗实录神宗实录卷卷 材料三:入阁办事者,职在批答,犹开府之书记也,材料三:入阁办事者,职在批答,犹开府之书记也,阅读材
10、料,回答问题:阅读材料,回答问题:(1)(1)、有学者以张居正为例,认为内阁首辅就是丞、有学者以张居正为例,认为内阁首辅就是丞相。你认为对吗?相。你认为对吗?(2)(2)、结合材料二和三,分析、结合材料二和三,分析内阁的地位?它能限内阁的地位?它能限制皇权吗?制皇权吗?(3)(3)、相反,皇帝采取了什么措施制约内阁?这一、相反,皇帝采取了什么措施制约内阁?这一措施有何影响?措施有何影响?丞相制与内阁制比较丞相制内阁制相似点相似点不不同同点点地位地位职权职权对皇权对皇权作用作用辅助皇帝处理全国政务辅助皇帝处理全国政务法定,制法定,制度赋权度赋权非法定非法定;咨询内侍机咨询内侍机构构,不能统帅百官
11、不能统帅百官参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权不能制约皇权不能制约皇权 说明:说明:历史上丞相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇历史上丞相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。内阁只是皇帝的内阁只是皇帝的侍从咨询机构侍从咨询机构,并,并无决策权无决策权。虽有内阁大学。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最来自最高统治者的个人支持与信任高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。一旦失
12、宠,地位便一落千丈。(2)(2)、从图片可以获取这一机构的什么信息、从图片可以获取这一机构的什么信息?只有几间入值房舍只有几间入值房舍,内部陈舍简陋内部陈舍简陋,机构简单机构简单(1)(1)、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构?、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构?清代的军机处清代的军机处 材料材料1:1:雍正年间,雍正年间,用兵西北用兵西北,以内阁在太和门外,儤直(官吏值,以内阁在太和门外,儤直(官吏值班)者班)者多虑漏泄事机多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密密者入直缮写者入直缮写。后名军机处,。后名军机处,地近宫廷,便于宣召地
13、近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,。为军机大臣者,皆亲臣、重臣皆亲臣、重臣,于是承旨,出政皆在于此矣。,于是承旨,出政皆在于此矣。材料材料2:2:军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿。军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿。军国大计,军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年。罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年。威命所寄,不于内阁,而威命所寄,不于内阁,而于军机处于军机处,盖隐然执政之府矣,盖隐然执政之府矣清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 材料材料3:3:机务及用兵皆军机大臣承者,天子无日不与(军机)大臣机务及用兵皆军机大臣承者,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承
14、旨诸(军机大臣)亦相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承旨诸(军机大臣)亦只供缮只供缮撰,而不能稍有赞画于其间也撰,而不能稍有赞画于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 1 1、根据材料一,回答军机处设置的原因?、根据材料一,回答军机处设置的原因?用兵西北,防止泄露军事机密。用兵西北,防止泄露军事机密。2 2、根据材料一和二,回答军机处的特点?、根据材料一和二,回答军机处的特点?保密性强、机构精干,办事效率高,保密性强、机构精干,办事效率高,地处内廷地处内廷。3 3、根据材料三,回答军机处职责?、根据材料三,回答军机处职责?军机大臣只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机军机大臣只能
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