安全生产事故隐患排查及治理课件.ppt

1、平安生产事故隐患排查平安生产事故隐患排查及治理樊晶光及治理樊晶光第一页，共51页。主要内容主要内容几个根本概念几个根本概念平安生产管理工作内容与分类平安生产管理工作内容与分类“隐患排查与治理隐患排查与治理 工作的方法与步骤工作的方法与步骤几点认识与体会几点认识与体会2022-12-232第二页，共51页。什么是平安？什么是平安？2022-12-233第三页，共51页。造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的损失的意外意外事件。事件。什么是事故？什么是事故？2022-12-234第四页，共51页。平安生产事故隐患以下简称事故隐患，是指生产经营单位违反平安生产

2、法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。见?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?什么是事故隐患？什么是事故隐患？2022-12-235第五页，共51页。人的不平安人的不平安行为行为事 故2022-12-236第六页，共51页。特

3、定危害性事件发生的可能性与后果的结合。特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。什么是风险什么是风险(危险危险)？什么是可承受的风险？什么是可承受的风险？根据用人单位的法律义务和职业平安安康根据用人单位的法律义务和职业平安安康方针，已降至用人单位可承受的风险。方针，已降至用人单位可承受的风险。2022-12-237第七页，共51页。事故预防事故预防应急处置应急处置调查处理调查处理监监 督督 检检 查查隐隐 患患 整整 治治市市 场场 准准 入入技技 术术 改改 造造宣宣 教教 培培 训训 建建 立立 应应 急急 体体 系系应应 急急 预预 案案 实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后事事

4、故故 调调 查查责责 任任 追追 究究 统统 计计 报报 告告监监 督督 举举 报报事前事前事中事中事后事后平安生产管理工作内容与分类平安生产管理工作内容与分类(以事故控制为中心以事故控制为中心2022-12-238第八页，共51页。危害辨识、风险评价与风险控制危害辨识、风险评价与风险控制的根本步骤及关键环节分析的根本步骤及关键环节分析2022-12-239第九页，共51页。1 1、根本步骤、根本步骤2022-12-2310第十页，共51页。2 2、关键环节、关键环节2.1 2.1 总体筹划能力总体筹划能力编制编制?危害辨识、风险评危害辨识、风险评价与风险控制的筹划实施方案价与风险控制的筹划实

5、施方案?要点如下：要点如下：1 1辨识、评价目的、范围辨识、评价目的、范围2 2辨识、评价时间要求辨识、评价时间要求3 3辨识、评价工作组任务分工辨识、评价工作组任务分工4 4辨识、评价工作流程介绍辨识、评价工作流程介绍5 5辨识、评价工作质量要求辨识、评价工作质量要求2022-12-2311第十一页，共51页。2.2 2.2 要收集那些资料？要收集那些资料？要点如下：要点如下：1 1重要工艺流程图重要工艺流程图2 2重要作业区平面位置图重要作业区平面位置图3 3危险材料清单危险材料清单4 4近几年职业安康平安事故、事件清单近几年职业安康平安事故、事件清单5 5组织适用的有关组织适用的有关OS

6、HOSH法律法规清单法律法规清单6 6组织现行有关组织现行有关OSHOSH管理的规章制度及表格清单管理的规章制度及表格清单2022-12-2312第十二页，共51页。2.3 2.3 为什麽要建立主要作业单元的危害提示表及如何为什麽要建立主要作业单元的危害提示表及如何建立？建立？要点如下：要点如下：组成危害辨识、危险评价工作组的人员尽管主要来自各管理岗位和组成危害辨识、危险评价工作组的人员尽管主要来自各管理岗位和生产岗位，但每人的工作背景及实际经历不尽然一样，因此，有必要列生产岗位，但每人的工作背景及实际经历不尽然一样，因此，有必要列出各主要作业单元的危害提示表帮助那些对本单元不太熟悉的评价人员

7、出各主要作业单元的危害提示表帮助那些对本单元不太熟悉的评价人员开展辨识工作。开展辨识工作。辨识不遗漏、辨识正确、参考作用辨识不遗漏、辨识正确、参考作用1 1建立危害提示表的目的建立危害提示表的目的2022-12-2313第十三页，共51页。2 2建立危害提示表应遵循的原那么建立危害提示表应遵循的原那么建立危害提示表的单元应该是企业的主要作业单元，即该单元的失效会影响建立危害提示表的单元应该是企业的主要作业单元，即该单元的失效会影响到整个企业的职业平安安康绩效；到整个企业的职业平安安康绩效；危害提示表中的危害应该满足如下要求之一：危害提示表中的危害应该满足如下要求之一：n n 具有重大或关键影响

8、具有重大或关键影响n n 本企业未发生，但行业中其他企业发生过事故的危害本企业未发生，但行业中其他企业发生过事故的危害n n 本企业历史上发生过，很长一段时间未再发生的重大事故工艺条件未本企业历史上发生过，很长一段时间未再发生的重大事故工艺条件未发生重大变化发生重大变化n n 新工艺、新材料、新设施中存在辨识、评价人员容易疏忽的危害新工艺、新材料、新设施中存在辨识、评价人员容易疏忽的危害n n 有关有关OSHOSH法律、法规制止的危害法律、法规制止的危害n n 相关方强烈关注的行为或危害相关方强烈关注的行为或危害2022-12-2314第十四页，共51页。2.4 2.4 如何划分作业单元？如何

9、划分作业单元？冲压冲压焊装焊装涂装涂装总装总装2022-12-2315第十五页，共51页。2.5 2.5 开展危害辨识需要考虑的因素？开展危害辨识需要考虑的因素？1 1班组进展危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容班组进展危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容2022-12-2316第十六页，共51页。2 2平安管理人员和科技人员进展危害辨识、风险评价活动平安管理人员和科技人员进展危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容时应考虑的内容2022-12-2317第十七页，共51页。2022-12-2318第十八页，共51页。2.6 2.6 危险危害因素的分类？危险危害因素的分类？物理性风险、危害因素物理性

10、风险、危害因素 化学性风险、危害因素化学性风险、危害因素 生物性风险、危害因素生物性风险、危害因素 心理、生理性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素 行为性风险、危害因素行为性风险、危害因素 其他风险、危害因素其他风险、危害因素2022-12-2319第十九页，共51页。2022-12-2320第二十页，共51页。2022-12-2321第二十一页，共51页。2022-12-2322第二十二页，共51页。2022-12-2323第二十三页，共51页。危害辨识表危害辨识表2022-12-2324第二十四页，共51页。2.7 2.7 重大危险源辨识重大危险源辨识2 2重大危险源的分类重大危险源

11、的分类1 1生产场所重大危险源生产场所重大危险源2 2贮存区重大危险源贮存区重大危险源 爆炸性物质名称及临界量爆炸性物质名称及临界量 易燃物质名称及临界量易燃物质名称及临界量 活性化学物质名称及临界量活性化学物质名称及临界量 有毒物质名称及临界量有毒物质名称及临界量1 1辨识依据辨识依据2022-12-2325第二十五页，共51页。3 3重大危险源类别重大危险源类别1 12626种爆炸性物质种爆炸性物质2 23434种易燃物质种易燃物质3 32121种活性化学物质种活性化学物质4 46161种有毒物质种有毒物质2022-12-2326第二十六页，共51页。4 4重大危险源辨识方法重大危险源辨识

12、方法1 1单一物质存贮单一物质存贮2 2多种物质混合存贮多种物质混合存贮Q Q1 1q q1 1Q Q2 2q q2 2Q Qn nq qn n1 12022-12-2327第二十七页，共51页。2.8 2.8 危险、有害因素辨识方法危险、有害因素辨识方法1直观经历分析方法直观经历分析方法 直观经历分析方法适用于有可供参考先例、有以往经历可以借鉴直观经历分析方法适用于有可供参考先例、有以往经历可以借鉴的建立。的建立。1对照、经历法对照、经历法 对照、经历法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析对照、经历法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经历和判断能力直观对评价对

13、象人员的观察分析能力，借助于经历和判断能力直观对评价对象的危险、有害因素进展分析的方法。的危险、有害因素进展分析的方法。2类比方法类比方法 类比方法是利用一样或相似工程系统或作业条件的经历类比方法是利用一样或相似工程系统或作业条件的经历和劳动平安卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、和劳动平安卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。有害因素。2022-12-2328第二十八页，共51页。2系统平安分析方法系统平安分析方法 系统平安分析方法是应用系统平安工程评价方法的局部系统平安分析方法是应用系统平安工程评价方法的局部方法进展危险、有害因素辨识。系统平安分析方法常用于复方法进展危

14、险、有害因素辨识。系统平安分析方法常用于复杂、没有事故经历的新开发系统。常用的系统平安分析方法杂、没有事故经历的新开发系统。常用的系统平安分析方法有事件树、事故树等。有事件树、事故树等。2022-12-2329第二十九页，共51页。2.9 2.9 作业条件风险性评价法作业条件风险性评价法LECLEC法法 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 危险性危险性2022-12-2330第三十页，共51页。事故发生的可能性（事故发生的可能性（L L）分数值分数值 事故发生的

15、可能性事故发生的可能性 1010 完全可以预料到完全可以预料到 6 6 相当可能相当可能 3 3 可能，但不经常可能，但不经常 1 1 可能性小，完全意外可能性小，完全意外 0.50.5 很不可能，可以设想很不可能，可以设想 0.20.2 极不可能极不可能 0.10.1 实际不可能实际不可能 2022-12-2331第三十一页，共51页。人员暴露于危险环境的频繁程度（人员暴露于危险环境的频繁程度（E E）分数值分数值 人员暴露于危险环境的频繁程度人员暴露于危险环境的频繁程度 1010 连续暴露连续暴露 6 6 每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露 3 3 每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴

16、露 2 2 每月一次暴露每月一次暴露 1 1 每年几次暴露每年几次暴露 0.0.5 5 非常罕见的暴露非常罕见的暴露 2022-12-2332第三十二页，共51页。发生事故可能造成的后果（发生事故可能造成的后果（C C）分数值分数值 发生事故可能造成的后果发生事故可能造成的后果 10100 0 大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失 4040 灾难，数人死亡，或造成很大财产损失灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 1515 非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失 7 7 严重，重伤，或较小的财产损失严重，重伤，或较小

17、的财产损失 3 3 重大，致残，或很小的财产损失重大，致残，或很小的财产损失 1 1 引人注目，不利于基本的安全卫生要求引人注目，不利于基本的安全卫生要求 2022-12-2333第三十三页，共51页。危险性等级划分标准危险性等级划分标准 D D 值值 危险等级危险等级 320320 5 5 级级 160160D D320320 4 4 级级 7070D D160160 3 3 级级 2020D D7070 2 2 级级 D D2020 1 1 级级 2022-12-2334第三十四页，共51页。2.10 2.10 风险控制措施的分级原理风险控制措施的分级原理危险源应实行分级管理。各级机构除对

18、本级负责的危险源应根据要求进行必要的定期检危险源应实行分级管理。各级机构除对本级负责的危险源应根据要求进行必要的定期检查、隐患处理或上报、危险因素控制措施的制定和落实外，同时应督促下一级作好危险源查、隐患处理或上报、危险因素控制措施的制定和落实外，同时应督促下一级作好危险源管理工作。管理工作。公公 司司厂厂 矿矿车车 间间班班 组组A A级级危危险险源源B B级级危危险险源源C C级级危危险险源源D D级级危危险险源源 2022-12-2335第三十五页，共51页。2.11 2.11 作出风险控制措施决策需要考虑的因素作出风险控制措施决策需要考虑的因素不可承受的风险不可承受的风险尽可能降低的风

19、险尽可能降低的风险可容许的风险可容许的风险风险性风险性风险水平控制示意图：风险水平控制示意图：2022-12-2336第三十六页，共51页。技 术安 全管 理教 育2022-12-2337第三十七页，共51页。防止事故发生的平安技术防止事故发生的平安技术 1 1、消除危险源、消除危险源 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3 3、隔离、隔离 防止或减少事故损失的平安技术防止或减少事故损失的平安技术 1 1、隔离：远离、封闭、缓冲、隔离：远离、封闭、缓冲 2 2、个体防护、个体防护 3 3、薄弱环节、薄弱环节 4 4、避难与援救、避难与援救1平安技术对策平安技术对策2022-12-2

20、338第三十八页，共51页。2平安教育对策平安教育对策 平安教育的内容平安教育的内容 平安态度教育平安态度教育 平安知识教育平安知识教育 平安技能教育平安技能教育 平安教育的对象平安教育的对象 对管理人员的教育对管理人员的教育 生产岗位职工平安教育生产岗位职工平安教育2022-12-2339第三十九页，共51页。3平安管理对策平安管理对策 平安检查平安检查 平安检查的内容平安检查的内容 平安检查方式平安检查方式 平安审查平安审查 可行性研究审查可行性研究审查 初步设计审查初步设计审查 竣工验收审查竣工验收审查 平安评价平安评价 平安预评价平安预评价 平安验收评价平安验收评价 平安管理体系平安管

21、理体系2022-12-2340第四十页，共51页。2.13 2.13 选择风险控制措施的顺序与原那么选择风险控制措施的顺序与原那么风风 险险途途 径径接受者接受者2022-12-2341第四十一页，共51页。停止使用该危害性物质，或以无害物代替停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限危害局限危害个体防护个体防护消除风险消除风险降低风险降低风险个体防护个体防护2022-12-2342第四十二页，共51页。关于危害辨识、风险评价与风险关于危害辨识、风险评价与风险控制工作控制工作的几点认识

22、的几点认识2022-12-2343第四十三页，共51页。危害辨识、风险评价与风险控制的筹划是企业平安生产工危害辨识、风险评价与风险控制的筹划是企业平安生产工作的最核心内容作的最核心内容 企业开展平安生产工作的最高目标就是确保生产企业开展平安生产工作的最高目标就是确保生产活动中人的安康与平安；欲确保生产活动中人的安康活动中人的安康与平安；欲确保生产活动中人的安康与平安就必须搞清楚生产活动中及周围有哪些危险源与平安就必须搞清楚生产活动中及周围有哪些危险源及危害人的途径、后果等；据此提出风险控制措施来及危害人的途径、后果等；据此提出风险控制措施来确保人的安康与平安。确保人的安康与平安。2022-12

23、-2344第四十四页，共51页。开展危害辨识、风险评价与风险控制的筹划活动的最高开展危害辨识、风险评价与风险控制的筹划活动的最高境界是切实提高企业全员的平安意识境界是切实提高企业全员的平安意识1 1、开展活动是手段，过程的程序化、标准化是保障；、开展活动是手段，过程的程序化、标准化是保障；2 2、企业自高层领导至普通员工全员参与此项活动；、企业自高层领导至普通员工全员参与此项活动；3 3、熟悉本岗位有那些危险源？一旦发生各种事故，、熟悉本岗位有那些危险源？一旦发生各种事故，熟悉如何处理？总之，由熟悉如何处理？总之，由“要我平安要我平安向向“我要平安我要平安观念地转变；观念地转变；2022-12

24、-2345第四十五页，共51页。开展危害辨识、风险评价与风险控制的筹划活动的成功开展危害辨识、风险评价与风险控制的筹划活动的成功的保障在于建立一支高素质的平安管理队伍的保障在于建立一支高素质的平安管理队伍1 1、中央企业必须依靠自身高素质的平安管理队伍、中央企业必须依靠自身高素质的平安管理队伍2 2、高素质的平安管理队伍的具体要求：、高素质的平安管理队伍的具体要求：1 1具备具备OSHMSOSHMS、平安评价等知识、平安评价等知识2 2熟练掌握熟练掌握OFFICEOFFICE、VISIOVISIO等相关知识等相关知识3 3丰富的现场平安管理、生产实践知识丰富的现场平安管理、生产实践知识4 4成

25、员具备良好的团结、协作精神成员具备良好的团结、协作精神2022-12-2346第四十六页，共51页。2022-12-2347第四十七页，共51页。2022-12-2348第四十八页，共51页。2022-12-2349第四十九页，共51页。Thank You世界触手可及世界触手可及携手共进，齐创精品工程携手共进，齐创精品工程第五十页，共51页。NoImage内容总结平安生产事故隐患排查及治理樊晶光。“隐患排查与治理 工作的方法与步骤。2021/10/10 星期日。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。2.1 总体筹划能力编制。2.3 为什麽要建立主要作业单元的危害提示表及如何建立。直观经历分析方法适用于有可供参考先例、有以往经历可以借鉴的建立。系统平安分析方法是应用系统平安工程评价方法的局部方法进展危险、有害因素辨识。2.9 作业条件风险性评价法LEC法第五十一页，共51页。