景区组织与人力资源管理课件.ppt
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- 景区 组织 人力资源 管理 课件
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1、第七章 景区组织与人力资源管理 学习目标:1.了解景区组织机构的内涵、设计原则,理解景区组织机构的设置、变革与创新;2.掌握景区员工的素质要求和招聘模式,了解景区员工的招聘程序与管理;3.理解景区员工培训的内容、方法和主要步骤,掌握景区的督导管理。第一节 景区的机构设置 一、景区组织结构的内涵(一)组织的内在关系和分工职责(二)部门间的任务分派和活动方式(三)不同部门之间的协调(四)权力的分配和等级关系二、景区机构设置的内容(1)确定实现组织目标所需要开展的活动,并按专业化分工的原则进行分类,按类别设立相应的工作岗位;(2)根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部门,设计组织机构和结构;(
2、3)规定组织结构中的各种职务或职位,明确各自的责任,并授予相应的权力;(4)制定规章制度,建立和健全组织结构中纵横各方面的相互关系。三、景区机构设置的原则(一)有效性原则(二)部门化原则(三)集权与分权管理相结合原则(四)集中与分散相结合的原则(五)合理的管理层次与管理幅度原则(六)权力层次原则(七)弹性原则(八)协调原则(九)权责相符原则(十)统一指挥原则(十一)有序原则(十二)纪律原则(十三)公正原则四、景区组织机构的设置(一)一般结构类型 1.直线制;2.直线职能制;3.事业部制。深圳市洪湖公园机构设置昆明世博园股份有限公司机构设置图深圳华侨城控股股份有限公司深圳特区华侨城中国旅行社深圳
3、特区华侨城中国旅行社深圳华侨城国际传媒有限公司深圳华侨城国际传媒有限公司深圳华侨城欢乐谷旅游公司深圳华侨城欢乐谷旅游公司深圳世界之窗有限公司深圳世界之窗有限公司深圳锦绣中华发展有限公司深圳锦绣中华发展有限公司深圳市华侨城旅游策划有限公司深圳市华侨城旅游策划有限公司北京世纪华侨城实业有限公司北京世纪华侨城实业有限公司上海华侨城投资发展有限公司上海华侨城投资发展有限公司深圳歌舞团演艺有限公司深圳歌舞团演艺有限公司深圳东部华侨城有限公司深圳东部华侨城有限公司泰州华侨城投资发展有限公司泰州华侨城投资发展有限公司深圳华侨城房地产有限公司 康佳集团 深圳市华侨城酒店集团有限公司 香港华侨城有限公司 欢乐谷
4、欢乐谷(二)景区管理层次的设计 1.决策管理层;2.职能管理层;3.基础管理层。基础管理层职能管理层决策管理层景区管理的层次之一服务员领班主管部门经理总经理总监景区管理的层次之二五、景区组织结构的变革与创新(一)传统组织结构与新环境的冲突(1)决策速度缓慢。(2)整体协调困难。(3)整体责任不清。(4)形成官僚体制,整体工作效率低下。(二)景区组织结构变革的基础 1.旅游企业具备良好的信息化基础环境 2.旅游企业从业人员素质不断提高 3.旅游者出游方式发生转变 4.管理理念出现转变,以人为本成为管理者所奉行的主流思想(三)景区组织结构的变革1.平面型虚拟联盟网络组织结构(1)信息是基础。(2)
5、组织上分散而又被技术紧密联结。(3)组织结构虚拟化,出现虚拟联盟。(4)围绕某个中心形成的网络式组织机构。2.扁平型虚拟任务团队组织结构(1)信息集中化。(2)技能多样化。(3)对象任务化。(4)业务外包化。(5)联系专人化。3.新型的景区组织结构在现代旅游景区中,顾客对服务需求的增长,要求景区实行公关、广告、宣传、预订、接待、服务、财务等作业的一条龙服务。这种新型的景区组织结构的特点是:加大两头,削减中间层。第二节 景区人力资源的招聘及管理 一、景区人力资源的素质要求(一)强烈的服务意识(二)良好的个人修养(三)熟练的服务技能二、景区人力资源的类型(一)旅游接待类人员(二)娱乐服务类人员(三
6、)住宿餐饮类人员(四)基础设施类人员(五)宏观管理类人员景区服务质量呼唤人力资源开发 目前,我国景区服务质量欠佳的关键是人力资源质量总体较低。“人才是第一生产力”,不管请多高级的团队做开发规划或管理策划,最后都需要景区从业者实施,因此具有相当素质的从业者、尤其是高水平的管理者是景区服务质量提高的根本所在。人力资源是指一定时空范围内的能够直接或间接参与社会经济活动的具有一定劳动能力的人口。人力资源包括数量和质量两个方面,质量比数量更重要。人力资源质量是指劳动力人口所具备的知识、技能、智力和体力水平的总和。具体表现为劳动力人口的文化水平(受教育年限)、专业技能水平(职业教育年限和等级、职称、技术等
7、级等)、体质水平和思想道德水平。此四项常作为分析人力资源质量的指标,有时也用大学生占总人口的比重、专业技术人员占全体劳动者的比重来分析人力资源的质量状况。案例案例天山天池景区出台人力资源配置规划天山天池景区出台人力资源配置规划 天山天池景区拥有100多名景区工作人员,但是景区人力资源结构存在不合理,主要体现在,管理队伍的梯队结构失衡。天池景区管理人员中平均年龄40.4岁,其中40岁以上20人,40岁-35岁7人,35岁以下2人,无30岁以下的人员,后继乏人。高学历层次人员比重偏小,本科以上学历45人,占单位总人数的23.6%。专业技术人员中大学本科及以上学历14人,数量偏少,占专业技术人员的3
8、0。另外,从管委会职工工龄结构上看,工龄在10年以下的35人,占17.4,整体队伍出现人力资源断层,后续人力严重不足。据了解,天山天池景区专业技术人员46人,占单位总人数22.7,中、高级职称人员21人,占单位人数的11%,远远低于专业技术人员要达到编制总数的70以上的标准。另外,管理类高学历人员主要集中在各处室,以行政事务管理类居多,涉及景区管理、资源开发利用、文化宣传等方面的人才少;工勤人员主要集中在森林管护、汽车驾驶、烹饪、服务员等岗位,水暖、电工、导游等方面的较少。现状现状 为此,天山天池景区组织相关人力研究制定了天池管委会20092012年人力资源配置规划,提出必须充分认识人力资源配
9、置工作的极端重要性,必须着力于优化调整现有人力资源结构,提高人员整体素质,以人力资源的优势提升天池景区的综合竞争力,以人力资源的积累支撑天池景区的跨越式发展。规划提出,通过优化内部结构、挖掘现有人力资源潜力和引进人才三者有机统一,逐步使管理人员、专业技术人员、技能人员三支队伍整体素质明显提高,使人力资源资源保障和智力支持适应天池景区又好又快发展的需要。到2012年,要求天池管委会科级干部具有大学本科以上学历达到70%,其中:具有研究生学历达到10%;干部职工大学本科以上学历由23%提高到40%。对策对策景区人力资源质量水平总体较低的主要原因:1.人力资源状况与景区体制紧密相关人力资源状况与景区
10、体制紧密相关 长期以来,我国绝大多数景区都实施的是乡镇一级的行政管理体制,规模大、级别高的景区逐渐升为县市级。有些景区虽然经过多次改制,由原来的地域上的行政单位逐步过渡到企业性质,在用人上仍然侧重于编制管理,工作人员的职级和待遇既有政府公务员的特点,又有企业管理人员的色彩,评聘方法带有浓厚的政府行为和计划经济行为,不少人员是政府从其他部门派来的,而且管理人员的数量也是事先由政府主管部门定下来的,加上分配、晋升等方面的制度不科学,挫伤大多数员工的积极性,工作效率低,人才流失严重。2.景区一线基层员工的素质亟待提高景区一线基层员工的素质亟待提高 景区一线基层员工一般是当地农民,文化普遍不高,能有初
11、高中文化就很不错,文盲半文盲为数不少。他们基本是从事个体,经营零售小商品、纪念品、餐饮、农产品、特殊交通以及体力服务等,他们的服务意识和能力影响着景区的形象,需要加强对这部分景区从业人员进行业务技能和服务知识等方面的教育培训。3.景区引进人才比较困难景区引进人才比较困难 景区一般都在远离城市的偏远地方,地域劣势,经济环境劣势,在加上体制落后,所以我国多数景区(除了大城市的某些景区)根本招不到大学毕业生,更别说引进高层经营管理者。一方面是大量的旅游专业大学生改行或找不到工作,一方面是景区招不来大学生,这种供需矛盾一直存在。景区人力资源开发策略 人力资源开发,就是对人的各方面素质的发现、观察、引导
12、、培养、提高和使用,提高人的素质,增强人的劳动能力,调动人的积极性。人力资源开发是由自我、家庭、学校和社会多方面共同努力的来实现的。教育(正规教育、职业教育)是最重要的手段,其次是各种形式的培训,“干中学”、自学等也是的很好途径。1.加强对社区居民行业性宣传教育加强对社区居民行业性宣传教育 旅游业是关联性很强的行业,不仅与景区直接相关,还与景区所在的社区有着直接或间接的联系。对整个社区进行经常性有关旅游业的特别是职业道德方面的宣传教育,有利于扩大人力资源后备军、建立旅游人力资源人才库、培育良好的人力资源大环境,也有利于提高当地居民的好客度,树立景区形象,共建和谐大旅游。2.采取多种形式培训一线
13、服务员工采取多种形式培训一线服务员工 培训有见效快、针对性强、形式灵活、时间短以及易于控制等优点,因此,被各类企事业单位以及政府广泛采用。景区与住宿业及餐饮业相比是很特殊的,因为面积大,各种经营单位或个人分散,很难进行现场管理,而要提高服务质量,树立和保持良好形象,关键在于建设一支训练有素、工作负责的员工队伍。鉴于我国景区一线从事各种服务的人力资源质量现状,加强对一线员工的培训是应急之策。3.灵活设立景区职业学院灵活设立景区职业学院 景区职业学院类似于社区学院,以市场为导向,以职业培训为主体,辅以固定年制的职业教育,为当地景区员工服务。所谓灵活,就是讲根据景区自身条件和规模,在学院规模、设施设
14、备、师资储备等方面灵活掌握。师资问题对于多数偏远的景区可能是最大的障碍,可以采取内部培养与外部拉动的方式,简单常规性培训由内部先成长起来的模范代表当教师,复杂的、级别高的、难度大的培训集中请本省市或外地旅游院校、科研单位以及旅游企业的优秀教师,建立长期合作关系。而且,旅游行业需要旅游教育者既懂理论,又要能实践,属于“双师型”。但是,目前,许多教师是苦于没有实践机会。在这种需求强烈的博弈背景下,景区完全能够以比较有利的课酬聘请到优秀的培训教师。需求和供给两旺,缺的是新思路来建立有效的沟通桥梁。4.发挥资源优势,低成本获得智力资本发挥资源优势,低成本获得智力资本 有些景区在人才稀缺,地理区位和经济
15、条件劣势并存的大环境下,通过劳动力市场常规渠道吸引人才是不现实的,但可以在方法上进行创新。景区内部人员可以通过与人才们接触的方式提高自己。譬如,提供挂职锻炼岗位、类似支持西部的人才计划、大专院校实习基地建设、院校或科研单位研究人员调研基地建设等方式,吸收先进的经营管理理念和方法。通过提供方便交换智力资本,提高景区内部的人力资源质量。这种方式成本低,效益显著,而且对景区也具有宣传作用。5.提高经营管理岗位门槛,体现人力资本投资效益提高经营管理岗位门槛,体现人力资本投资效益 针对我国景区普遍存在的“外行管内行”以及管理岗位上门槛过低、科学用人体制还没建立等现象,对经营管理岗位特别是重要岗位设立硬指
16、标,包括文凭、技术职称、职务、专业等,在一定程度上可以保证管理质量。不过,文凭、技术职称、职务、专业等是竞争管理岗位的必要条件,不应该是充分条件,最终由谁担任管理重任,还需要综合考虑其他因素。从经济学角度讲,人力资源开发需要多种投资,包括资金、时间、机会成本等,这些投资的价值形态凝聚成人力资本,所以人力资源开发投资也可以叫人力资本投资,个人、企业是否愿意投资,决定于人力资本投资收益大小。对经营管理岗位设立文凭、职称之类的硬杠杆,有利于体现人力资本投资收益,从而有利于激发员工自觉学习的积极性,学习型组织的建立也就水到渠成。6.打破地域限制,完善用人机制打破地域限制,完善用人机制 合理招人、选人、
17、用人、留人是景区的重要课题,需要从体制上给予保证。在招人、选人、用人时,那种从上而下的委派方式必须改变。对一些重要岗位的人选,应该从下向上民主选举产生。不管范围多大,在选人的程序上首先要科学。当然,最终的趋势也是最理想的是面向整个劳动力市场,突破地域限制,招聘人才,建立有效的激励机制,包括以管理技术入股、员工持股等现代的长效激励机制,留住人才。7.建立景区人力资源开发综合绩效评估体系建立景区人力资源开发综合绩效评估体系 人力资源开发最忌讳不管绩效,在人力资源开发刚被引入中国时,企事业单位和政府对人力资源开发特别在培训上的投入大幅度增加,但效果并不明显,甚至成为“镀金”、“搞形式”的代名词。吸取
18、教训,建立景区人力资源开发绩效评价体系是上策,是整个人力资源开发系统中重要一环,对全局起到监督、反馈进而改良作用。三、景区员工的招聘模式 内部招聘、外部招聘 四、景区员工的招聘程序(一)招聘流程 一是确定景区的用人要求,以及需要进行招聘的具体岗位的名称、特点等。二是吸引求职者前来应聘。三是从候选人中挑选员工。广东肇庆德庆盘龙峡景区巨资招聘“薰衣草天使”,2000多名女孩日前应聘周薪达2万元人民币(下同,4300新元)的这一“绝世好工”。经过首轮初选,100名靓女终于进入广东德庆盘龙峡景区薰衣草场第二轮外景考核。主办方昨天表示,“薰衣草天使”工作时间将不低于两个月,薪酬将在20万至50万元之间。
19、自前天下午起,德庆盘龙峡景区薰衣草场,百名准“薰衣草天使”除了与“主考官”面对面问答式的考核外,景区还即兴排“戏”,以展示各位应聘者的“演技”。据了解,本月11日德庆盘龙峡景区公布周薪两万元招聘薰衣草天使的消息后,引起了中国国内各业“好妹妹”蜂拥而至。各家媒体更是“手忙脚乱”,网评如潮,均称其是继“世界最好工作”职位的澳洲大堡礁看护员后,中国版的“绝世好工”。http:/ 在现场,记者看到靓女们既要学习薰衣草日常种植和养护知识,又有接受专家测试现场处置能力和突发情况处理能力。有现场观众对记者戏言,选“薰衣草天使”比选“超女”还要严格。但主办方称,“薰衣草天使”要守护薰衣草田、文明引导旅客观赏和
20、拍摄,还要具备对外推介民族旅游、推广薰衣草文化,在与游客沟通表现出亲和力,而对综合素质、文化水平、外语能力也有“条件”。主办方表示,实地“二考”测试后,接下来还要经过外景拍摄、网上评选、最后考核等严考环节,7月初公布“千里挑一”的中国“最牛妹妹”。主办方称,应聘的结果不会只有一名薰衣草天使。有法律界人士提醒,招聘如草草收场,或日后不兑现两万元周薪,将会承担法律责任;同时表示,对“绝世好工”的招聘影响,政府部门应该监督,严惩招聘中出现的“潜规则”,以确保选拔与聘用程序的公正透明。美丽的“薰衣草天使”应聘者(网上照片)(二)招聘步骤第一,在发布招聘信息以后,收集所有应聘者的有关资料,然后对其进行整
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