收入分配制度改革显示消费价值课件.ppt

1、中国经济转型年的中国经济转型年的“苦与乐苦与乐”-2010年中期宏观经济报告年中期宏观经济报告研究发展部2010年7月6日整体判断经济整体判断经济“苦与乐苦与乐”外生性增长带来的“乐”基本结束，刺激政策逐步退出，经济下半年寻求转型。二次探底（苦）在出口下降、楼市严控、流动性紧缩、投资和企业利润同步下滑的共同作用下出现的概率大增；在当前假通胀的迷惑下，年底前进入通货紧缩状态。理论上讲，经济目前还是保持上升态势，只是动能大幅降低，长期看已经步入“隐性”衰退期（苦）。但政府为了防范经济快速下滑，必然加速城镇化和推行制度改革（乐）。主要内容主要内容1.1.外生性增长的外生性增长的“乐乐”基本结束，经济

2、面临二次基本结束，经济面临二次探底的探底的“苦苦”，经济转型是唯一出路，经济转型是唯一出路2.经济结构转型过程中挖掘“乐”城镇化加速3.推行制度改革的必要性41.1 1.1 投资拉动增长的投资拉动增长的“乐乐”已经结束已经结束2008-04 2009-01 2009-02 2009-03 2009-062010-012010-022010-03 2010-06中央和地方总量中央货币投放总量地方货币投放总量二次刺激二次刺激断无断无面临面临二次二次探底探底资料来源：国家统计局 中国人民银行551.2 出口短期改善，下半年不容乐观出口短期改善，下半年不容乐观 在经历3月份的贸易逆差后，4月和5月的贸

3、易顺差幅度大幅增长，出口增长区域主要集中在东盟地区，美国和欧盟占比都在大幅下降，6月份的贸易顺差增幅仍维持30%，但到下半年美国和欧盟都将面临二次去库存，东盟经济对中国劳动密集型产品的需求受人民币升值预期也将回落。欧盟经济动荡加剧，美国和日本经济衰退迹象明显，而且各主要经济体都在加速削减财政赤字，防范国家信用风险，牺牲中短期的经济增长。-16-14-12-10-8-6-4-20242000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年欧 盟 统 计 局 预 算 赤 字 或 盈 余 占 GDP比 例 -德 国 西 班 牙 希 腊部分国家预算赤字大幅度

4、增加资料来源：Bloomberg 人民币对美元的升值幅度资料来源：WIND 61.3 下半年出口面临下滑风险下半年出口面临下滑风险资料来源：Bloomberg 东海证券研究所 6月份PMI指数为52.1%，比上月回落1.8个百分点，同时，汇丰PMI指数亦从上月的52.7%下降至50.4%，创12个月以来最低水平。6月份新出口订单指数为51.7%，比上月回落2.1个百分点。尽管该指数依然保持在较高水平，但掉头向下的趋势已经愈发明显，出口回升的过程面临较大的不确定性。新出口订单指数与出口同比增速存在明显的时滞效应，三季度末到四季度期间，出口将面临较大的下行压力。77资料来源：Bloomberg，2

5、010Q32011Q2均为乐观预测值 主要经济体经济复苏步伐放缓，09年的经济反转也是世界范围内刺激政策主导的大量货币投放和政府举债所导致的，也是不可持久的。出口中国的主要贸易体的有效需求也可想而知。1.4 外部经济复苏缓慢外部经济复苏缓慢-2 0-1 5-1 0-5051 0Mar-93Mar-94Mar-95Mar-96Mar-97Mar-98Mar-99Mar-00Mar-01Mar-02Mar-03Mar-04Mar-05Mar-06Mar-07Mar-08Mar-09Mar-10Mar-11-3-1.501.5美 国 G D P 季 环 比日 本 G D P 季 环 比欧 洲 G D

6、 P 季 环 比Jun-08 Sep-08 Dec-08 Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dec-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dec-10 Mar-11 Jun-11美国1.5-2.7-5.4-6.4-0.72.25.63.03.43.02.82.83.0日本-4.0-4.3-9.6-15.86.90.44.65.02.02.32.22.01.9欧盟-0.4-0.5-1.9-2.5-0.10.40.10.20.50.40.40.30.488资料来源：人民银行上海分行三季度假通胀会令政府继续贯彻紧缩政策，四季度经济进入下滑状态，下半年货币投放量可能达不到年初制定的目

7、标。乐观估计在下半年有保障性住房和城镇化加速的带动下，投资不会快速下滑，但是下降趋势在宏观紧缩政策的主导下或将确立。1.5 下半年下半年流动性总体偏紧，信贷前紧后可能松流动性总体偏紧，信贷前紧后可能松02000400060008000100001200014000160001800020000Jan-08Mar-08May-08Jul-08Sep-08Nov-08Jan-09Mar-09May-09Jul-09Sep-09Nov-09Jan-10Mar-10May-10Jul-10Sep-10Nov-1010152025303540信 贷 投 放 额（亿 元）增 长 率（%,右 轴）05 0

8、0 01 0 0 0 01 5 0 0 02 0 0 0 02 5 0 0 03 0 0 0 03 5 0 0 04 0 0 0 04 5 0 0 05 0 0 0 0Q1Q2Q3Q401 02 03 04 05 06 02009（亿 元）2010（亿 元）2009（，右 轴）2010(，右 轴)资料来源：人民银行上海分行季度信贷投放规模和占比按照年初货币季度投放比例3：3：2：2测算下最乐观的情况信贷增长率变化保障性住房和区域振兴实施99资料来源：国家统计局 和讯网 鼓励民间投资政策的落实。5月13日，国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见发布，鼓励民间资本投资基础产业和基础设施、市

9、政公用事业、社会事业、保障性住房、战略性新兴产业等领域，这些政策理论上促进民间投资的增长。国有资本（基建和地产）下滑明显，民间资本的补充作用还有待时间检验，毕竟新兴行业对技术、管理和经验背景要求还是非常高的，不是短期内就能规模化实现的。1.6 下半年投资政策有保障，量上无保障下半年投资政策有保障，量上无保障国有投资增速放慢的同时，民间投资增速明显加快0102030405060708090100Jan-04May-04Sep-04Jan-05May-05Sep-05Jan-06May-06Sep-06Jan-07May-07Sep-07Jan-08May-08Sep-08Jan-09May-09

10、Sep-09Jan-10国有民营1010资料来源：Wind资讯，申万研究，2010年为预测数。基于对房地产、基础设施、一般制造业和其他行业投资预测，预计全年固定资产投资增长25，2-4季度固定资产投资增长25.4%、24.8%、22.8%1.7 预计全年投资增长预计全年投资增长25，下降趋势，下降趋势固定资产投资规模和增长率及其预测规规模模（百百万万元元）总总计计房房地地产产一一般般制制造造业业基基础础设设施施其其他他Dec-069,347,236 1,938,246 2,697,154 2,471,719 2,240,117 Dec-0711,741,391 2,527,965 3,613,

11、718 2,834,002 2,765,706 Dec-0814,816,730 3,057,980 4,732,520 3,409,843 3,616,387 Dec-0919,413,860 3,621,370 6,100,050 4,518,440 5,174,003 Dec-1024,253,757 4,635,354 7,747,064 5,357,270 6,514,070 增增长长率率（）Dec-0624.523.030.821.422.0Dec-0725.630.434.014.723.5Dec-0826.221.031.020.330.8Dec-0930.516.128.73

12、2.243.7Dec-1025.028.027.018.625.9111.8 CPI前高后低前高后低 6月份存在通胀隐患，依据惯性理论和粮食、猪肉价格的季节性反弹，CPI三季度处于顶峰，预计达到3.3%3.5%，但四季度企业去库存，利润下滑，调控政策继续趋紧，房价下跌，信贷投放掉头时机已晚，企业利润领先于投资三个月左右下滑，需求下降，CPI回落到3%以内，经济面临由通胀向通缩演变的风险。资料来源:Wind资讯 国家统计局 2010年6月份后为预测值121.9 企业盈利处于下滑趋势企业盈利处于下滑趋势1.二季度工业企业盈利拐头向下，一季度是全年盈利高点的判断初步得到证实。3-5月工业企业利润增速

13、、收入增速、毛利率、ROE 环比均有所下滑；其中工业企业毛利率与1-2月相比下滑0.7个百分点至15.1%,这是自08年低见底回升以来的首次下滑。2.二季度工业企业盈利绝对水平和经营形势仍处于历史高位。尽管前5月各项盈利指标出现明显环比回落，但毛利率仍处于08年同期以来的季度次高水平;可比ROE 处于04年以来的同期最高位；产成品库存周转天数继续创历史新低。3.三、四季度工业企业经营形势可能继续下滑，从而确认一季度盈利高点。首先，三、四季度总需求环比将有所回落；其次，下游重要先导行业如汽车、空调、电子元器件、化工等行业收入增速回落明显；再次，二季度仅有的钢铁、采掘等少数毛利率上升的行业三季度毛

14、利率下滑的可能性很大。资料来源：WIND资讯1313资料来源：国家统计局 海关总署 2010年各项指标均为预测值 考虑企业盈利下滑和需求下降趋势，CPI预计在7或8月到达全年高点，加息可能会在三季度出现一次，当然如果预期经济下滑非常快，不加息也是情理之中。GDP全年预计增长8.8，基本完成政府容忍底线8%。如果投资力度能够加大，有向10%以上冲击的可能。从统计局对GDP全年预测说明，出口是负贡献，投资同比下降，消费在政府引导和政策扶持下同比略有上升。全年经济预测全年经济预测三大需求对经济增长的贡献率主要经济指标及预测资料来源：国家统计局 资料来源：国家统计局 2010年为预测值20072008

15、20092010FGDP（%）11.9 9.6 8.7 8.8 Fixed Asset Investment Growth（%）25.8 26.1 30.5 25.0 Social Retail Goods Growth（%）16.8 21.6 15.5 18.5 Total Foreign Trade Volume（%）23.5 17.8-13.9 31.7 Export（%）25.7 17.2-16.0 28.5 Import（%）20.8 18.5-11.2 35.5 BOT（Billion）262.2 295.5 196.1 1666.8 CPI4.8 5.9-0.7 2.6 PPI3

16、.1 6.9-5.4 5.5 Industrial Enterprise Profit(%)36.7 4.9 7.8 8 1Year Interest Rate（5）4.1 2.25 2.25 2.25 1Year Lending Rate（%）7.5 5.3 5.3 5.3 M2（%）16.7 17.8 27.7 18.0 14小结小结 外生性增长不可持续，刺激政策将在下半年逐步退出。外需不乐观，企业利润增速下降，去库存现象明显，楼市调控仍不松动，房价下跌，投资下降，预计全年GDP增幅将在8.8%，经济有二次探底的风险。在这种外忧内患之下，经济转型是必由之路，而转型期又是苦中寻乐，只能依靠制

17、度改革和城市化来遏制中国经济的长期衰退。15主要内容主要内容1.外生性增长的“乐”基本结束，经济面临二次探底的“苦”，经济转型是唯一出路2.2.经济结构转型过程中挖掘经济结构转型过程中挖掘“乐乐”城镇化加城镇化加速速3.推行制度变革的必要性162.3 经济转型是出路：工业化结束，城镇化加速经济转型是出路：工业化结束，城镇化加速繁荣衰退萧条复苏第一波1782-18021815-18251825-18361838-1845第二波1845-18661866-18731873-18831883-1892第三波1892-19131920-19291929-19371937-1948第四波1948-196

18、61966-19731973-19821982-1993第五波1993-20072007-2007-？图：雅各布.范杜因对世界经济长周期理论的划分（2004年撰写）传统产业景气度企业技术创新热情传统优势发挥到极致时，也就是必须转型的时候。工业化进程促使传统产业繁荣，而后投机致富，造成创新低潮，生产率下降，滞胀产生，寻求转型包括创造需求和创新1717中西部城镇化率总体偏低伴随着劳动力成本上升和东部经济饱和且趋降，大量产业从东部沿海转移到中西部，推动中西部城镇化率的提高2.4 中西部城镇化速度会明显加快中西部城镇化速度会明显加快地区总人口城镇人口乡村人口城镇人口占比乡村人口占比东部47965268

19、062115955.944.1中部35466145112095540.959.1西部36522139952252738.361.7东北108746165470956.743.3全国132802606677213545.6854.32四大经济区城镇化率比较省份城市化率1 上 海88.602 北 京84.903 天 津77.234 广 东63.375 辽 宁60.056 浙 江57.607 黑龙江55.408 江 苏54.309 吉 林53.2110 内蒙古51.71城镇化率排名前10的省份资料来源：国家统计局资料来源：国家统计局改革开放以来我国城镇化速度变化1818在继续加快农村居民向城市转移同

20、时，更注重通过户籍制度改革、公共福利制度改革来使得农村居民和城市居民享受同等的福利2.5 城镇化是城市居民和农村居民的平等化城镇化是城市居民和农村居民的平等化两种口径的城镇化率比较资料来源：国家统计局 招商证券研发中心部分国家和地区城镇化水平比较资料来源：中国城镇化和城市现代化；国家统计局。中国1为常住地标准；中国2为户籍标准。招商证券研发中心国家地区国家地区观察时间观察时间农业劳动力农业劳动力份额下降份额下降（pa）（pa）城市人口比城市人口比重增加重增加（pu）（pu）pu/papu/pa英国1801-1851-1318.011.41801-1901-25.9461.8美国1840-191

21、0-31.734.81.11840-1970-58.762.71.1日本1950-1980-37.4411.1韩国1950-1980-40.142.61.1巴西1950-1980-30.631.81.0印度1951-1981-1.56.44.3台湾省1950-1980-36.637.21.0中国11996-2008-10.715.21.4中国21996-2008-10.78.90.81919一系列区域振兴政策，将原来边际效用降低的沿海地理优势圈向内地资源优化和人口优势的效用最大化的中西部转移，模式就是建立生产、消费、服务和居住为一体的新功能城市群。保障性住房和新兴产业功能区建设（大致建在城镇结

22、合处）就是实现时间和空间换取区域结构调整和产业调整2.6 更加注重城市群经济圈建设更加注重城市群经济圈建设9大城市群城镇化率比较资料来源：国家发改委产业集群与城市群的互动机制资料来源：申万研究所2020 在2010年关于三农的中央1号文件中，再次强调积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量 更加注重发挥城市对乡村的辐射效应 对农村的转移支付力度进一步加大：家电下乡、建材下乡、汽车下乡、扩大农村社会保险覆盖范围和覆盖深度2.7 更加注重城乡一体化更加注重城乡一体化2121引进民间投资：引进民间投资进入基础设施行业要素价格改革：节约能源，同时提高相关行业的投资回报预期地方税制改革：提高地方税

23、收比重利用政府主导项目来发行地方政府债2.9 城镇化的资金来源城镇化的资金来源土地出让收入占比资料来源：国家统计局，申万研究中央和地方财政收入占比资料来源：国家统计局，申万研究4042444648505254562005年2006年2007年2008年中央地方22小结小结 由雅各布.范杜因长经济周期理论推理中国经济进入隐性衰退期，工业化进程接近尾声，城镇化的加速是减缓经济衰退（苦）的步伐的最实惠的改革战略（乐）。这种巨大转变主要是实现：1.区域区域消费结构升级，进而推动区域产业升级，投资贡献加大消费结构升级，进而推动区域产业升级，投资贡献加大。据统计，城镇化每提高1个百分点，将带动消费增加千亿

24、，消费率增长0.8%；每增加一个城镇人口，需要基础设施投资6万元，城镇化率每提高1个百分点，将带动基础设施投资8008亿，投资多增加4.1个百分点。2.企业盈利模式转变。企业盈利模式转变。3.城镇的差异化缩小，注重公平公正，保障性措施将逐步实施和改善城镇的差异化缩小，注重公平公正，保障性措施将逐步实施和改善。保障性住房、多功能工业园区和配套的社会福利和公益设施。23主要内容主要内容1.外生性增长的“乐”基本结束，经济面临二次探底的“苦”，经济转型是唯一出路2.经济结构转型过程中挖掘“乐”城镇化进程3.3.推行制度改革的必要性推行制度改革的必要性24 3.1 3.1 转型期突出制度改革的必要性转

25、型期突出制度改革的必要性 转型期的市场是痛苦的，生产要素成本上升，新技术、新材料、新能源等一系列新的东西都在探索和实践中不能形成有效规模经济，劳动力成本伴随着制度改革也在大幅上升，实体经济生存空间被压缩到极限；政策纠结，存在平抑流动性带来的资产泡沫和保证经济稳定快速增长的深层次矛盾，还有治理通胀和防范通缩的困境，改善区域经济不平衡和城镇发展和收入分配的不平衡的矛盾。经济增长结构转型意味着财富分配向居民倾斜，消费占GDP比重将会提高。过去几年中国工业化不断深入，消费占 GD P比重持续下降，目前已降至 35%低位，远低于国际大部分国家 50-70%的水平。长期以来，国内居民收入增速一直低于税收以

26、及企业利润增速，导致消费占比下降。分配制度改革，使得财富更有机会向居民端倾斜，这会使消费出现加速增长；经济转型期，政策抑制高收入人群，支持低收入人群。中国在过去几年中，高收入阶层受益于房地产与其他投资泡沫下的资产快速膨胀，同时低端劳动力供给过剩，劳动力回报远低于资本回报；经济增长结构转型意味着财富分配向居民倾斜，消费占GDP比重将会提高。结构调整将成为寻求长期增长的必然突破口，城镇化进程的速度和质量决定转型是否成功；财政压力加大，经济确保增长，政治高层换届的作用下，存在着制度变革制度变革的必要，这将从根本上改变转型期的“苦”。3.2 “人口人口”向向“人才人才”制度的转变制度的转变 中国经济的

27、奇迹就是依赖那些极端温顺听话的中国工人。从这一经济动力中获益的，不仅有提供技术、品牌和分销渠道的西方企业，更多的是中国的劳动密集型制造加工企业。中国经济核心竞争力的基础之一的廉价劳动力成本在大幅上升，同时也在侵蚀各行业的利润。从现在开始，中国经济竞争制度将由“人口”向“人才”转变。263.3 政府和企业管理制度的被动变革政府和企业管理制度的被动变革1.地方政府和企业的管理关系地方政府和企业的管理关系将在产业升级、促进内需和民生工程的国家战略下发生根本变化。原来政府高度关注税收、GDP和政治利益的缘故，政府与企业的关系异常紧密，甚至不顾广大基层的根本利益。但是现在市场转型的政治力量迫使政府和企业

28、的固有关系打破，政府变成了企业的监督方，税收和财政都将成为政府约束企业完善员工的薪酬、服务和福利体系的利器。这就是制度红利的力量。2.企业与员工企业与员工（特别是农民工）的管理关系的管理关系也由原来的军事化、粗放式管理向精细化、人权化和技术化的过渡。企业在这种宏观经济转型的过程中，开始强调福利体系建立和完善，生产环境的提高，劳动技能和效率的倡导。273.4 收入分配制度改革收入分配制度改革 收入分配制度改革：一方面提高工人和中低阶层的薪酬基数和调整所得税率结构，另一方面提升农产品价格和强化土地征用补偿，立足于改善农民的收入水平。国家主导此项改革的最终目的是促进大众消费品的消费，真正做到内需真实

29、有效，出口才能转内销，经济转型的“苦”才有可能转化为“乐”，消费才能替代投资成为GDP增长的核心驱动力，2828资料来源：申万研究 下半年有望看到收入分配结构改革启动的迹象。收入分配改革最终目的还是刺激消费，加大内需，有效提高上市公司利润，稳定资本市场。3.5 收入分配制度改革显示消费价值收入分配制度改革显示消费价值29总体结论总体结论 1.中国经济在下半年面临出口、投资和消费的三重考验，从各项经济运行指标和趋势性分析来看，预期经济在下半年处于增速下滑状态。2.政府宁可牺牲短期GDP增长，也要坚决贯彻“调结构，促转型”。通过根本性的制度改革和城镇化，完成调整GDP结构的难题，追求长期发展。3.从中期角度看，经济转型“苦”多，但我们必须“苦中寻乐”，寻找城镇化和制度改革即将传递给资本市场的积极信信号：消费率大幅上升、劳动生产率上升、过剩产能的消化率上升。