居民委员会选举工作流程概述课件.ppt

1、居民委员会选举居民委员会选举工作流程工作流程居委会选举工作流程居委会选举工作流程 一、组织准备、宣传发动。一、组织准备、宣传发动。二、推选产生居民选举委员会，二、推选产生居民选举委员会，依法进行选民登记。依法进行选民登记。三、选举居民代表。三、选举居民代表。四、提名确定候选人。四、提名确定候选人。五、正式选举大会。五、正式选举大会。六、总结上报选举结果，六、总结上报选举结果，建立健建立健全组织机构和规章制度。全组织机构和规章制度。法律依据：法律依据：中华人民共和国城市居民委员会组织法和云南省城市社区居民委员会选举暂行规定。文件精神：文件精神：中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于开展全省

2、村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知（云办发201611号）和 中共西双版纳州委办公室 西双版纳州人民政府办公室关于开展全州村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知（西办发20167号）。做好以下工作：第一要做好选民登记工作；第二要做好居民代表选举工作 第三要做好提名工作（关键）；第四要做好正式选工作。（二）（二）召开会议，组织培训，宣传发动，召开会议，组织培训，宣传发动，（一）成立组织机构（打洛镇成立社区选举工（一）成立组织机构（打洛镇成立社区选举工作领导小组及办公室）；各种材料（印制选民作领导小组及办公室）；各种材料（印制选民证、选民登记册、委托投票证、报表、草

3、拟实证、选民登记册、委托投票证、报表、草拟实施方案等）施方案等）。第一第一阶段阶段组织组织准备准备宣传宣传发动发动（月（月日日至月至月日）日）推选居民选举委员会提出职数设置 制定选举办法依法进行选民登记确定选举日及选民登记日划分选区第二阶段推选第二阶段推选产生居民选举产生居民选举委员会，依法委员会，依法进行选民登记进行选民登记（月日至（月日至日共天）日共天）乡镇派换届选举工作队（指导员）到各社区，说明来意，并利用广播、电视、墙报、宣传单等形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的意义；做到家喻户晓、人人皆知。召开居民会议，推选产生居民选举委员会成员共3-7名。组织和主持居民委员会换届选举工作。一、公 告

4、 经召开景洛社区居民会议，推选产生了组织和主持景洛社区居民委员会选举工作的居民选举委员会，现将名单公布如下：主 任：XXX 副主任：XXX 成 员：XXX XXX XXX 特此公告 XXX社区居民委员会（公章）年 月 日 模式（仅供参考）：模式（仅供参考）：二、居民选举委员会根据社区实际，提出本社区居 民委员会职数设置意见报镇人民政府审批。三、确定正式选举日与选民登记日，并张榜公布。模式（仅供参考）：模式（仅供参考）：公公 告告 （第一号）（第一号）按照打洛镇景洛社区选举工作领导小组的统一部署，经居民选举委员会研究决定，景洛社区居民委员会换届选举工作定于 月 日开始，选举日为 月 日，选民登记

5、日为 月 日。望居民互相转告，做好准备，届时及时进行登记。特此公告特此公告 景洛社区居民选举委员会（公章）年 月 日四、划分选区，确定负责人。1、划分选区（一般以一个居民小组为一一般以一个居民小组为一个选区个选区）2、召开居民小组会议，推选确定选区负责人。选区负责人共3-5名，提倡将党支部书记、居民小组长、副组长推选为选区负责人，负责各居民小组（选区）选举工作。公公 告告 （第二号）（第二号）现将XXX社区划分选区的情况和居民小组会议推选产生的选区负责人公布如下：第一选区：XXX居民小组 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX XXX 第二选区：XXX居民小组 组 长：XXX

6、副组长：XXX 成 员：XXX XXX XXX 景洛社区居民选举委员会（公章）年 月 日五、选民登记：选民登记是做好居民委员会换届选举的基础性工作，工作量大，近年来，城乡流动人口不断增多，人户分离的情况十分普遍；也是居民委员会选举工作中一项严肃的工作，居民只有通过登记，并被列入参加选举的居民名单，才在事实上取得选民资格，才能参加投票选举。因此，选民登记时要依法逐一核实目前存在的“户在人在”、“户在人不在”、“人在户不在”等三种情况，并且要做到不错、不漏、不重，保证登记的准确性，不能让任何一个有选举权的居民因登记工作失误而被剥夺了选举权利，同时也不能让一个不应该享有选举权利的人享有选举权利。登记

7、工作中，要注意以下几个问题：1、做好宣传动员工作：在居民登记阶段，居民选举委员会可以采用多种群众喜闻乐见的形式，宣传介绍民主选举的意义，激发居民参选的热情，调动居民积极进行登记，变“要我选”为“我要选”，为选举工作奠定基础。2、选民的条件：年满年满1818周岁的社区居民周岁的社区居民,不分民族、种族、性别、不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限居住期限,都有选举权和被选举权都有选举权和被选举权,依照法律被剥夺政依照法律被剥夺政治权利的人除外。治权利的人除外。3、选民登记方法：这次选民登记，工作人员一定要挨家挨户

8、的去登记。不在本社区居住的选民，可以委托其他选民进行登记。4、范围:有选民资格的社区居民在户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致且在居住地居住一年以上的,也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记,但不能再到户口所在地的社区居民选举委员会进行登记。未在规定期限内进行选民登记的居民,自动放弃本届选民资格。5、有下列情形之一的，不列入参加选举的选民名单（一）精神病患者不能行使选举权利的；（二）本人以信函、邮件、短信等方式明确表示不参加选举的；（三）登记期间不在本村居住，告知后在规定期限内未表示参加选举的。6、公布选民名单的时间 登记参加选举的选民名单应当在选举日2

9、0日（法定日）前由居民选举委员会公布。7、对选民名单有异议的处理方法：对登记参加选举的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会申诉，居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。模式（仅供参考）：模式（仅供参考）：公公 告告（第三号）（第三号）现将经登记确认的XXX社区居民委员会换届选举的选民名单公布如下，如居民对公布的选民名单有异议的，自名单公布之日起5日内向居民选举委员会申诉，居民选举委员会自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。XXX居民小组或选区共 人：XXX、XXX、XXX、XXX XXX村民小组或选区共 人：XXX、XXX、X

10、XX、XXX特此公告特此公告 XXX社区第五届居民选举委员会（公章）年 月 日 发放选民证：填写好选民证并加盖居民选举委员会公章后，可以边登记边发放选证。选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的，经居民选举委员会同意，以信函、邮件、短信等方式委托本社区有选举权的近亲属或者其他居民代为投票。并张榜公布委托人、受委托人的名单。委托人委托人姓姓 名名被委托人被委托人姓姓 名名备注阿猫明亮红旗红秀公公 告告（第四号）以下人员通过信函、邮件、以下人员通过信函、邮件、短信等方式办理了委托投票手续短信等方式办理了委托投票手续。公公 告告 第五号 2018年 月 日，由XXX社区居民大会通过的XXX社区居民委

11、员会和居民代表的选举办法予以公告。XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日 六、居民选举委员会制定居民委员会和居民代表的选举办法，由居民大会审议通过后予以公布。第三阶段：第三阶段：选举居民选举居民代表（？月代表（？月？日至？日）？日至？日）1、居民选举委员会制定当选居民代表的资格条件,分配代表名额。2、召开居民会议或居民小组会议，选举产生社区居民代表（每个居民小组可以选举3至8名社区居民代表,社区居民代表任期与社区居民委员会任期相同 3、通过政审后，取得代表资格，张榜公布代表名单。省州文件要求：要积极把品行好、素质高、顾大局、作风正派、有一定议事能力、在群众中威信高的居民选为居民代表，党员在

12、居民代表中要占一定比例，妇女居民代表应占居民代表会议组成人员三分之一以上。多民族聚居的居民小组，人数较少民族的居民代表应占一定比例。公公 告告 第六号第六号 年 月 日，经召开XXX居民会议，选举产生了居民代表，其代表名单如下：XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日单位姓名性别民族党派职务身份证门牌号备注建议隐去身份证号确定初步候选人制定候选人资格条件。公布职数设置批复。确定正式候选人第四阶段：第四阶段：提名产生提名产生居民委员会居民委员会成员候选人成员候选人（？月日（？月日至日）至日）一、张榜公布乡镇人民政府对居民委员会成员职数设置的批复。模式：仅供参考模式：仅供参考公公 告告第七号 现

13、将勐海镇人民政府关于XXX社区第 届居民委员会职数设置的批复公布给居民，公布给居民，XXX社区第 届居民委员会设主任人、副主任1（2）人、委员（）人。XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日二、居民选举委员会制定社区居民委员成员当选资格条件并张榜公布。公 告 第八号 结合社区实际，现将居民委员会成员当选资格条件，公布如下：遵守宪法、法律、法规和国家政策；具有一定的组织领导能力和文化知识,廉洁奉公,作风民主,办事公道,身体健康,热心为居民服务。望有选举权的居民认真学习，领会精神实质，并根据当选资格条件，推荐自己满意的人为社区第五届居民委员会成员候选人。特此公告特此公告 XXX社区第 届居民选举

14、委员会（公章）年 月 日 三、确定初步候选人：社区居民委员会初步候选人的提出,可由乡镇用电视公告、张贴墙报、散发宣传单等形式向社会公开招选后,向社区居民选举委员会推荐,也可由居民直接投票或由选民10人以上联合提名,户代表5人以上联合提名、社区居民小组代表3人以上联合提名等方式。提名时,选民对候选人只有一次提名权,且提名人数不得超过应选人数。张榜公布初步候选人名单。公 告 第九号 经向社会公开招选、选民10人以上联合提名,户代表5人以上联合提名、社区居民小组代表3人以上联合提名等方式。提名产生了XXX社区第五届居民委员会初步候选人，现将名单公布如下（名单按姓氏笔画多少为序排列）：主 任：XXX

15、XXX XXX 副主任：XXX XXX XXX 委 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日 有下列情况之一的人员不宜确定为社区和居民小组干部候选人：1 1、被判处管制以上刑罚，且执行完毕未满5年的；2、涉黑涉恶受处理未满5年的；3、正被纪检、司法机关立案查处的；4、受到党纪政纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的；5、违反计划生育政策未经处理或者处理未完结的；6、以非法手段煽动、组织群众集体上访的；7、担任社区干部期间，长期不公开居务、侵占集体土地和资金的；8、选举前拒不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的；9、换届期间直接或间接拉票

16、贿选和干扰破坏选举，被有关部门查证的；10、长期外出不能正常履行职务，或者丧失行为能力的。四、确定正式候选人。（1）面试。采取面试的方式，考核初步候选人的组织管理能力、综合协调能力、语言表达能力、应变能力、专业基础知识等。（2）择优入围，确定人选。严格按照招选条件和有关规定初步筛选后，确定入围人选。（3）严格政审，报批人选名单。通过面试、择优入围、严格政审后，差额确定居民委员会主任、副主任和委员正式候选人并报勐海县村（社区）换届选举工作领导小组备案。在选举日7日前按照得票数由高到低顺序张榜公布 公公 告告 （第十号）（第十号）通过面试、择优入围、严格政审的程序，差额确定了XXX社区居民委员会主

17、任、副主任和委员正式候选人，现将名单公布如下（按得票数由高到低的顺序公布）。主任正式候选人名单：XXX XXX 副主任正式候选人名单：XXX XXX XXX 委员正式候选人名单：XXX XXX XXX XXX XXX社区第 届居民选举委员会（公章）年 月 日注意：注意：（如有以下情况的，必须要张榜公布）（如有以下情况的，必须要张榜公布）1.1.居民选举委员会成员被提名为居民委员会成员居民选举委员会成员被提名为居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会。候选人的，应当退出居民选举委员会。居民选举委员会成员退出居民选举委员会或者居民选举委员会成员退出居民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推

18、选结果依次递补，也可因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。以另行推选。2.正式候选人要求退出选举的，本人应当在选举日3日前向居民选举委员会提出书面申请，居民选举委员会同意退出的，其候选人缺额从其他已提名的候选人中按照得票数由高到低的顺序依次递补，并张榜公布。依法确定的居民委员会成员正式候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。五、介绍正式候选人五、介绍正式候选人 居民选举委员会要积极搭建候选人公开亮相、要积极搭建候选人公开亮相、公平竞争的平台，统一组织候选人与党员群众见面，公平竞争的平台，统一组织候选人与党员群众见面，鼓励公开竞职陈述，杜绝私自开展竞选活动，引导鼓励公开竞职

19、陈述，杜绝私自开展竞选活动，引导候选人以合法正当方式参选。候选人以合法正当方式参选。全面实行“三项承诺”制度，选举前组织候选人就遵守换届选举纪律作出竞职承诺，就任期工作目标和举措设想作出创业承诺，就当选后不认真履职作出辞职承诺。六、做好选举前的准备工作。选举准备工作与宣传介绍正式候选人同步进行。准备工作包括：准备1：发通知给每位居民代表，告知通知给每位居民代表，告知投票时间、地点和投票方式 准备2：制作票箱，票箱制作要规范，制作时要考虑便于密封、加锁和投票口不能过大等要素。封条要加盖选举委员会公章选票 准备3：布置会场：设立“四处四处”验票处、秘密划票处、代写处、投票处。挂横幅准备4：准备好投

20、票选举用品，其包括：印制选票、分封选票、选举工作人员佩戴的工作证、当选证书、选举结果报告单、国歌磁带、票箱封条、计票用的黑板、划票用的碳素笔、黑色签字笔等。选举方式会议议程第五阶段：第五阶段：正式选举正式选举（月日）（月日）一、选举方式一、选举方式 1 1、召开社区居民代表大会，由居民代表来选举产生社、召开社区居民代表大会，由居民代表来选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员。区居民委员会主任、副主任和委员。2 2、选举社区居民委员会主任、副主任和委员采用一次、选举社区居民委员会主任、副主任和委员采用一次性无记名投票方式选举；也可以按职务分次投票选举。性无记名投票方式选举；也可以按职务分次投票

21、选举。如沿河、佛双、象山如沿河、佛双、象山3 3个社区采用一次性无记名投票选个社区采用一次性无记名投票选举；祥和、景囡举；祥和、景囡2 2个社区采用按职务分次投票选举。个社区采用按职务分次投票选举。3 3、居民代表会议由居民选举委员会主持，一是居民代表的过半数参加投票,选举有效。二是候选人获得参加投票的居民代表的过半数的选票,始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选；票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选；4、采取由户代表、居民代表选举社区居民委员会成员的，不得委托投票。另行选举：另行选举：当选人数不足应选名额的，不足的名额另当选人

22、数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的于已投选票总数的三分之一三分之一。另行选举另行选举可以当日举行，也可以在第可以当日举行，也可以在第1 1次选举后第次选举后第2 2日内进行。日内进行。另行选举后，当选人数仍少于应选人数的，不足的名当选人数仍少于应选人数的，不足的名额可以暂缺。若主任暂缺、由得票多的副主任临时主持村额可以暂缺。若主任暂缺、由得票多的副主任临时主持村民委员会的工作；若主任、

23、副主任都暂缺，由得票多的村民委员会的工作；若主任、副主任都暂缺，由得票多的村民委员会委员临时主持村民委员会的工作。民委员会委员临时主持村民委员会的工作。前款暂缺的名额，由村民委员会在由村民委员会在3个月内组织补选。个月内组织补选。3 3、投票有效投票有效=收回选票收回选票发出的选票发出的选票 4 4、选票有效选票有效=所选人数所选人数应选人数应选人数三、会议议程：1、清点参会居民代表数。2、全体起立，奏国歌3、选举委员会主任代表选举委员会，向居民代表介绍本届换届选举工作的宣传、选民登记、提名确定候选人情况。4、工作人员宣读选举办法和监票人、唱票人、计票人5、通过选举办法，监票人、唱票人、计票人

24、。7、候选人竞选演讲竞选演讲图一 表明正确对待当选与落选的态度。每位候选人竞选演讲的内容要符合本社区和本人的实际情况，实事求是，对自己的优点和成绩说的恰如其分，不夸大不缩小；对自己的缺点敢于正视，不掩饰、不推诿、求得选民的理解和谅解。演讲时，只谈自己的情况和打算，不涉及他人，更不能攻击、贬低其他候选人或居民；要谦虚、不讲大话、空话、假话、不随意许诺。竞选演讲28、检查、密封票箱。选举工作人员应当众开启票箱检查是否空箱，经居民代表认可后再当场封闭上锁或贴上封签。9、启封选票，清点选票数。总监票员应当众拆开“密封的选票袋”，清点盖有公章的选票张数，并向居民代表报告。10、验票、发票、讲解选票、划票

25、、投票。验票发票当场销毁剩余的选票11、分拣选票，公开唱票、计票。12、当场宣布选举结果，填写选举结果报告单，封存选票。选举结果报告单要一式三份，居委会存档一份，报乡镇人民政府、勐海县村（社区）换届选举办公室各一份。当场宣布选举结果填写选举结果报告单填写当选证书13、新一届居民委员会主任代表新班子成员表态发言。当选代表发言、宣誓就职 第六阶段：总结上报选举结果，建立健全组织机构和第六阶段：总结上报选举结果，建立健全组织机构和规章制度。（月规章制度。（月 日至日至 日前）日前）1、张榜公布新当选的居民委员会主任、副主任和委员名单；并将选举结果报乡镇人民政府和勐海县村（社区）换届选举工作领导小组办

26、公室备案。2、新老班子交接工作。上一届居民委员会应当在新一届居民委员会产生之日起10日内向其移交印章、办公设施、财务帐目、档案等交接工作。3、总结整理换届选举材料。选举结束后，各社区总结选举情况，整理、立卷归档选举材料并移交新一届社区“两委”班子。4、建立健全工作机构和规章制度。社区“两委”班子合理分工，健全完善各种规章制度。公 告第十一号 依照中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定，经召开居民代表会议，依法进行无记名投票选举，产生了景洛社区居民委员会主任、副主任和委员。现将成员名单公布如下：主 任：XXX XXX 副主任：副主任：XXXXXX 委委 员：员：XXX XXX XXXXXX XXXXXX 特此公告特此公告 XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日.