尘肺病防治条例核设施放射卫生防护管理规定职业病防治法律体系课件.ppt
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1、1职业危害因素与职业病预防职业危害因素与职业病预防2A、职业危害是从业人员的无形杀手案例回顾3案例一、苯中毒案例一、苯中毒n2002年2月26日,温州市某鞋材加工厂工人陈某(20岁,湖南人)开始从事鞋底清洗工作。6月6日出现鼻出血、牙龈出血症状,即回老家休养。因症状不断加剧。7月14日前往医院治疗,入院后7小时后抢救无效死亡。n医院诊断结果为急性再生障碍性贫血并发颅内出血而致死。经温州市职业病诊断小组诊断,陈某系职业性苯中毒死亡。n中毒原因分析n原料使用:使用的清洗液中含有40%的纯苯(剧毒)n作业环境:该厂无有效的通风排毒设施,车间生产环境苯浓度超过国家职业卫生标准达29.6倍。n 危害告知
2、:劳动合同中没有对从事有毒有害作业岗位职业危害的告知内容。4案例二、正已烷中毒n2000年7月,广东省东莞市清溪镇的台资制鞋企业(安加鞋厂)n27名打工妹正已烷中毒(四肢麻木,肌力下降)5案例三、1、2二氯乙烷中毒n2003年台州某制鞋企业,二名工人工作4个月后,出现头痛、恶心、呕吐、四肢无力、直至神志模糊,逐步加重,“中毒性脑病、脑水肿”,经治疗无效死亡。n使用的原料有:PU510胶、“天那水”、包头胶。现场模似试验(天那水):1、2-二氯乙烷浓度达383mg/m3(标准15mg/m3)n原料使用:使用的胶粘剂中中含有1、2-二氯乙烷(高毒),而且成份不清,盲目使用。n作业环境:该厂无有效的
3、通风排毒设施,车间生产环境浓度远远超过国家职业卫生标准限值。手工操作直接接触,无有防护措施,经皮肤吸收。n 健康体检不落实:劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位,导致病情加重,死亡。6鞋用胶粘剂的现状2004年对127种胶粘剂检查、检验结果:q苯超标率 15.74%q甲苯、二甲苯超标率22.05%q1、2二氯乙烷超标率2.36%q二氯甲烷超标率2.36%q无中文警示说明的产品:46%7案例四:二甲基甲酰胺中毒案例四:二甲基甲酰胺中毒嘉兴某制革企业工人,男,18岁,2003年7月2日进厂,干法生产线,从事涂头作业。2003年12月11日,出现乏力、恶心、呕吐等症状,皮肤和巩膜黄染,但未就诊,继
4、续工作;12月13日清晨因症状加重不能继续工作(上夜班),请假离厂,但仍未就诊;12月15日出现意识异常;12月16日被家属送某综合性医院就诊,以病毒性肝炎收入院;12月17日上午,吐咖啡色液体,意识不清,诊断为中毒性肝病。12月24日夜死亡。死亡诊断“中毒性肝病”并发“急性肝功能衰竭、肝昏迷、急性上消化道大出血、弥漫性血管内凝血”。8二甲基甲酰胺无色、淡的胺味的液体。相对密度0.9445(25)。沸点152.8。蒸气密度2.51。主要用作萃取乙炔和制造聚丙烯腈纤维的溶剂,亦用于有机合成、染料、制药、石油提炼和树脂等工业。可经呼吸道、皮肤及消化道吸收。污染皮肤可致轻、重不等的灼伤,皮肤起皱,肤
5、色发白,伴有灼痛感,严重者可使皮肤胀肿,剧烈灼痛。污染眼引起灼痛、流泪、结膜充血;严重者可引起角膜坏死。患者常有食欲不振、恶心、呕吐、腹部不适及便秘等,少数病例有中上腹痛。急性中毒时肝脏损害常较为突出,患者有明显乏力,右上腹胀痛,不适,出现黄疸,肝脏逐渐肿大,有压痛,常规肝功能检查示异常,其中血清转氨酶升高较明显。病变一般不严重,经治疗可逐步减轻,数周内病情可完全恢复。严重急性中毒:表现为重症中毒性肝病,职业性中毒为少见,接触高浓度,尤其是皮肤污染严重,未及时彻底洗清者,应警惕发生严重中毒。特殊危险者:原患有各种原因的肝脏疾病者,对DMF较为敏感。9n中毒原因分析n作业环境:该厂无有效的通风排
6、毒设施,车间岗位DMF浓度为102.52 mg/m3,远远超过国家职业卫生标准限值。手工操作直接接触,无有防护措施,经皮肤吸收。n 健康体检不落实:劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位,导致病情加重,死亡。n个人防护:不到位,个人敏感性较高等因素有关。10案例五:矽肺案例五:矽肺n2004年5月6日晚,中央电视台“焦点访谈”栏目播出温州市龙湾区陶瓷制品加工企业矽肺事件n陶瓷制品加工企业中造成数十名工人患矽肺。n1993年泰顺县496名职工承包沈阳至本溪高速公路吴家岭隧道的南北段工程,因工作场所无任何防护措施,致使196名职工患尘肺(已死亡10人),年龄最小的22岁,工龄最短的为1个月。n20
7、05年泰顺县某叶腊石矿455名工人体检发现约有90名矽肺病。11n发病的原因n作业环境:该厂无有效的通风除尘设施,车间生产环境粉尘浓度远远超过国家职业卫生标准限值。包装手工操作,无有效个人防护用品。n粉尘特征:岩石含游离二氧化硅含量极高。n 职业健康体检不落实:劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位,导致病情加重。12案例六:化工企业职业中毒n2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。q2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。赔偿30万元,行政处罚20万元,停业整改三个月。13n中毒原因n作业环境:生产车间全封闭,采用中央空调,无通风排毒设施。车间
8、生产环境浓度远远超过国家职业卫生标准限值。三氯乙烯浓度测定结果:396.7mg/m3超过国家卫生标准。n无有效个人防护:手工操作直接接触,无防护措施,经皮肤吸收。n 健康体检不落实:劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位,导致病情加重,死亡。n职业病危害未告知:劳动者不知道毒物危害及防护知识14三氯乙烯药疹样皮炎15案例七:化工企业职业中毒n2003年4月,台州某化工有限公司氰乙酸甲酯车间氰化工段职工操作时不慎吸入氰化钠气体中毒死亡。n侵入途径:在室温下职业性中毒主要为呼吸道吸入其粉尘或在热处理时吸入氰化钠形成的蒸气而引起,蒸气浓度高时也能从皮肤吸收一部分。n中毒表现:人在吸入高浓度气体或吞服
9、致死剂量氰化钠时,几乎可立即停止呼吸,造成猝死。非猝死中毒患者,早期可出现乏力、头昏、头痛、胸闷及粘膜刺激症状。随后呼吸加快加深,脉搏加快,心律不齐,瞳孔缩小,皮肤粘膜呈鲜红色。接着出现阵发性强直性抽搐,昏迷和血压骤降,呼吸表浅而慢,以至完全停止。随后,心脏停博而死亡。16案例八:化工企业职业中毒n2003年10月8日上虞市某化工有限公司发生因生产设备意外破裂而引起的二甲基硫醚泄漏中毒事故,中毒人数5人。17案例九:造纸企业职业中毒n2003年年5月月12日富阳市日富阳市 某造纸企业某造纸企业4名中毒,其中名中毒,其中3人已死亡。人已死亡。n2003年年6月月20日晚慈溪市某造纸厂急性中毒日晚
10、慈溪市某造纸厂急性中毒7人,其中人,其中6人死亡。人死亡。n中毒原因中毒原因n作业环境作业环境:化浆池半封闭,硫化氢浓度较高。化浆池半封闭,硫化氢浓度较高。n无安全操作规程和安全警示标识:无安全操作规程和安全警示标识:无必要的卫生防护设施。无有无必要的卫生防护设施。无有效个人防护用品。效个人防护用品。n 职业病危害未告知和职业卫生知识培训职业病危害未告知和职业卫生知识培训:劳动者不知道毒物危劳动者不知道毒物危害及防护知识。害及防护知识。n应急救援不当应急救援不当:导致伤亡人员增加。导致伤亡人员增加。18案例十:刀具厂职业中毒n2003年10月5日下午4时,温州某金石刀具股份有限公司造成急性中毒
11、5人,其中4人死亡。n电镀废水处理设备,因使用过程中发现废水处理罐渗漏,进行检修,排废水完毕;1名工人在未采取任何防护措施的情况下,开始清理罐体中的污泥,昏在罐内;另一名工人抢救,即摔至罐底。后经消防官兵戴上防毒面具等进入罐中救出,送医院救治。n主要工艺有镀铜、铬、镍等,使用氰化钠、氰化亚铜等氰化物剧毒品,并产生电镀废水,经处理后排放。含氰含碱废水氰集水池氧化反应池沉淀反应池沉淀池。n事故现场监测:硫化氢7.7 mg/m3,氰化氢0.77 mg/m3(国家职业卫生标准MAC:硫化氢10 mg/m3,氰化氢1 mg/m3)。19B、立法对职业危害的管理 宪法第42、43、44条对公民劳动权利和义
12、务,对创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,提高劳动报酬和福利等作了明确规定。中华人民共和国劳动法共十三章一百零七条,于1994年7月5日第八届全国人大常务委员会第八次会议审议通过。劳动法是我国第一部全面调整劳动关系的基本法和劳动法律体系的母法,是制定和执行其他劳动法律法规的依据。与生产安全健康有关的内容包括:关于工作时间和休息放假的规定;关于用人单位在安全健康方面的权利和义务的规定;关于劳动者安全健康权利和义务的规定;关于伤亡事故管理的规定等。20 中华人民共和国职业病防治法共七章七十九条,于2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1
13、日起施行。职业病防治法明确职业病防治工作的基本方针是“预防为主、防治结合”,基本管理原则是“分类管理、综合治理”。对职业病的前期预防,劳动过程中的防护与管理,职业病的诊断管理,对职业病病人的治疗与保障等作出了具体规定。21职业病防治的法律法规职业病防治的法律法规1、中华人民共和国职业病防治法 全国人大 (02.05.01)2、放射性同位素与射线装置安全和防护条例国务院(05.12.01)3、职业病诊断与鉴定管理办法卫生部(02.05.01)4、职业病危害分类管理办法 卫生部(06.07.27)5、放射诊疗管理规定 卫生部(06.03.01)6、职业健康监护管理办法卫生部(02.05.01)7、
14、放射工作人员职业健康管理办法卫生部(07.11.01)8、职业病危害事故调查处理办法卫生部(02.05.01)9、放射事故管理规定 卫生部(01.08.26)22职业病防治法目录 总则(1-12条)前期预防(1318条)劳动过程中的防护与管理(1938条)职业病诊断与职业病病人保障(3954条)监督检查(5561条)法律责任(6276条)附则(7779条)2324职业病防治法职业病防治法使用有毒物品作业使用有毒物品作业场所劳动保护条例场所劳动保护条例放射性同位素与射线放射性同位素与射线装置放射防护条例装置放射防护条例放射放射工作工作卫生卫生防护防护管理管理办法办法放射防放射防护器材护器材与含放
15、与含放射性产射性产品管理品管理办法办法放射放射工作工作人员人员健康健康管理管理规定规定放射放射事故事故管理管理规定规定配套规章:配套规章:职业病分类目录职业病分类目录职业病诊断、鉴定管理职业病诊断、鉴定管理建设项目职业病危害分类管理建设项目职业病危害分类管理职业卫生技术服务机构管理职业卫生技术服务机构管理职业病危害事故调查处理办法职业病危害事故调查处理办法职业卫生监督程序职业卫生监督程序 尘肺病尘肺病防治条例防治条例核设核设施放施放射卫射卫生防生防护管护管理规理规定定25 我国职业病情况:卫生部部长陈竺2009年4月24日在我国保护农民工健康高层论坛会上指出:我国职业病危害形势严峻,尘肺和职业
16、中毒居高不下。截止2008年底,各类职业病累计70多万例,其中尘肺病累计发病近64万例,已死亡14万多例。近几年,平均每年新发现尘肺病1万多例,同时尘肺病发病工龄明显缩短,急、慢性职业中毒呈上升趋势。据专家估计,在今后一段时期,我国职业病总数还将继续呈上升趋势。农民工职业病危害问题突出。26 目前,全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上,农民工已成为职业危害的主要受害群体。我国在职业病防治方面,与发达国家相比有较大差距。只要我们按照十一五发展规划,坚持安全发展、清洁发展、节约发展的科学发展观,到2020年就会实现生产安全健康(健
17、康安全)状况的根本好转,达到和接近中等发达国家水平。2728 第一节第一节 职业性危害概述职业性危害概述一、何谓职业危害职业危害因素 在生产过程、劳动过程、作业环境中存在的危害劳动者健康的因素(不良影响、中毒、伤亡、健康损害或精神影响)。二、来源 1、与生产过程有关的职业性危害因素 主要来源于原料、中间产物、产品、机器设备的工业毒物、粉尘、噪声、振动、高温、电离辐射及非电离辐射、污染性因素等职业性危害因素,均与生产过程有关。29 2、与劳动过程有关的职业性危害因素 作业时间过长、作业强度过大、劳动制度与劳动组织不合理、长时间强迫体位劳动、个别器官和系统的过度紧张,均可造成对劳动者健康的损害。3
18、、与作业环境有关的职业性危害因素 厂房布局不合理,厂房狭小、车间内设备位置不合理、照明不良等;生产过程中缺少必要的防护设施等;露天作业的不良气象条件。30 第二节第二节 职业危害因素分类职业危害因素分类 1、化学性危害因素 包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等;此外,还有放射性物质和粉尘,共十个方面。2、物理性危害因素 包括噪声、振动、高温、低温、电离辐射3、生物性危害因素细菌和微生物(炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌等)。4、心理、生理性危害因素心理异常、冒险心理、过度紧张等。311、化学性危害因素(1)危险化学品
19、安全管理条例把危险化学品分为8大类:爆炸品;压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;放射性物品;腐蚀品。目前列入危险化学品名录(2002版)的危险化学品有3823种,列入剧毒化学品目录(2002年版)的剧毒化学品有335种。这些物品从不同层面上会对人造成伤害。(2)放射性物质可导致外照射急性放射病、亚急性放射病、慢性放射病等11种放射性疾病。(3)职业病危害因素分类目录将可导致尘肺病的粉尘分为矽尘、煤尘、石墨尘、炭黑尘、石棉尘、滑石尘、水泥尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其它粉尘等13种。322、物理危害因素 物理因素主要有噪
20、声、振动、高温、低温、x射线等电离辐射。(1)噪声:声强和频率无规律的声音,使人心烦意乱,长期接触可引起听力损失和健康损害,可发生噪声性耳聋。噪声分为空气动力噪声、机械噪声、电磁噪声;根据持续时间和出现的形态分为连续噪声、间断噪声、稳态噪声和脉冲噪声;根据频率特性分为低频、中频、高频、窄频和宽频噪声。声音强弱用声强和声压级表示,其单位为分贝(dB)。国家制定的中华人民共和国环境噪声污染防治法和中华人民共和国城市区域噪声标准,对噪声给予了规定:室内可接受的为3050dB;工矿企业为8590dB。33(2)振动 振动是一个质点或物体沿直线或弧线相对于基准位置(平衡位置)作来回往复的运动。根据振动的
21、物理性质分为:机械振动周期性振动非周期性振动简谐振动非简谐振动随机振动冲击振动34表示振动的物理参数有:振动频率(Hz)1秒内完成振动的次数;振幅(mm)振动离开平衡位置的最大距离;位移振动体与平衡位置距离的瞬时值;速度(m/s)单位时间位移的变化量;加速度(m/s2)单位时间内速度的变化量。其中频率和加速度是评价振动对人体健康危害的基本参数。35(3)高温 高温(等于或大于25的作业)常以湿球黑球温度(WBGT)指数来评价高温车间气象条件的,它综合考虑空气温度、风速、空气湿度和辐射热四个因素。高温的危害是职业性中暑。WBGT是由黑球温度(tg)、干球温度(ta)、自然湿球温度(tnw)三个部
22、分构成的。其中黑球温度读数受空气温度、风速、辐射热和空气湿度的影响。学者们经过长期实验研究,认为这三个读数如按下列方式计算时,所得的结果可以比较正确地反映工作地点的气象条件,即:agnwgnwtttWBGTttWBGT1.02.07.03.07.0室外作业室内作业36 (4)其它异常气象条件 如低温(冻伤)、高湿(风湿)、高气压(减压病)、低气压(高原病)等。(5)电离辐射 有x、r 射线和中子流等,可使人体发生不同形式的放射病。(6)非电离辐射 如紫外线、红外线、高频电磁场、微波、激光等。373、生物性危害因素 生物性危害因素主要有:炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌。炭疽主要分布于畜牧业、皮
23、革业和动物饲养员(屠宰、皮毛加工);森林脑炎主要分布于伐木业、护林业和狩猎业;布氏杆菌主要分布于肉食品制造业和畜牧业。384、心理、生理危害因素 负荷超限体力、视力及其它负荷超限造成的劳动性损害。禁忌作业违反规定的作业造成的劳动性损害。心理异常情绪异常、冒险心理、过度紧张及其它心理异常造成的劳动性损害。辨识功能缺陷感知延迟、辨识错误及其它辨识缺陷造成的劳动性损害。此外还有强迫性体位、工具不合适、作业空间狭小、通道和道路有缺陷等造成的劳动性损害。39第三节 职业危害的表现1、职业病分类:职业病名录(卫生部和劳动部2004年4月18日)分为十大类115种。尘肺(13种):如矽肺,石棉肺,电焊工尘肺
24、 职业性放射性疾病(11种):如放射性肿瘤 职业中毒(56种):如氯气中毒,甲醇中毒 物理因素职业病(5种):如中暑,手臂振动病 生物因素职业病(3种):如森林脑炎 职业性皮肤病(8种):如接触性皮炎,痤疮,溃疡 职业性眼病(3种):如化学性眼部烧伤,电光性眼炎 职业性耳鼻喉口腔疾病(3种):如噪声聋 职业性肿瘤(8种):如苯所致白血病 其它类(5种):如金属烟热,职业性哮喘402、职业中毒表现及相关物质职业中毒表现及相关物质(1)刺激性气体物质种类(共十三类)n酸:盐酸、硝酸、硫酸、高氯酸、铬酸等n成酸氧化物:二氧化硫、三氧化硫、二氧化氮、铬酐等n成酸氢化物:氯化氢、氟化氢、溴化氢n卤族元素
25、:氟、氯、溴、碘n无机氯化物:光气、二氯亚砜、三氯化磷、三氯氧磷、三氯化砷、四氯化硅等n卤烃:氯化苦(硝基三氯甲烷)、卤代烷类等 41n酯类:硫酸二甲酯、二异氰酸甲苯酯、氯甲酸甲酯、甲酸甲酯、醋酸甲酯等n醛类:甲醛、乙醛、丙醛等n醚类:乙醚、氯甲基甲醚等n氟代烃类:氯氟丙烯、八氟异丁烯、氟光气等n成碱氢化物:氨n强氧化剂:臭氧n金属和类金属化合物:氧化镉、羰基镍、硒化氢等42刺激性气体的毒性作用 对机体的作用表现为对眼和呼吸道粘膜的刺激作用。最主要的病状(7种)是出现呼吸系统的改变,轻者为上呼吸道刺激症状,重者则致喉头水肿、喉痉挛、支气管炎、中毒性肺炎,严重时可发生肺水肿、并发或伴发心肾等实质
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