宣导资料课件.ppt
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1、921地震地震10週年紀念活動週年紀念活動中小學校園防災演練展示活動專案中小學校園防災演練展示活動專案教育部教育部防災科技教育深耕實驗研發計畫防災科技教育深耕實驗研發計畫 MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室2/28 簡報大綱簡報大綱 壹、計畫概況壹、計畫概況貳、貳、學校作業流程學校作業流程參、參、緊急應變組織之建置緊急應變組織之建置肆、家庭防災卡製作肆、家庭防災卡製作伍伍、校園土石流災害避難疏散地圖之製作、校園土石流災害避難疏散地圖之製作陸、陸、避難疏散之時機及執行避難疏散之時機及執行柒、防災演練腳本撰寫重點說明及辦理方法柒、防災演練腳本撰寫重點說明及辦理方法捌、諮詢服務捌、諮詢
2、服務 MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室3/28壹、計畫概況壹、計畫概況台灣位處環太平洋地震帶台灣位處環太平洋地震帶,地震頻,地震頻仍,平均每隔仍,平均每隔10、30年即分別發年即分別發生一次成災、巨災地震,生一次成災、巨災地震,10年前的年前的921集集大地震,造成集集大地震,造成2,505人死亡、人死亡、52人失蹤、人失蹤、701人重傷,十萬戶以人重傷,十萬戶以上建築物倒塌毀損,其中大學校院上建築物倒塌毀損,其中大學校院47所、高中職所、高中職83所、國中所、國中168所、所、國小國小488所,所,共計共計786所學校所學校有校有校舍損壞,幸而時值凌晨,無一學生舍損壞,幸而時
3、值凌晨,無一學生因學校建築塌毀而傷亡,去年因學校建築塌毀而傷亡,去年5月月大陸四川發生汶川地震,上課中的大陸四川發生汶川地震,上課中的學生因教室倒塌而致死亡人數將近學生因教室倒塌而致死亡人數將近萬人,其對家庭、社會、國家的傷萬人,其對家庭、社會、國家的傷痛,久久難以撫平。痛,久久難以撫平。921集集地震集集地震南投南光國小南投南光國小 921集集地震集集地震南投宏仁國中南投宏仁國中 MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室嘉義縣阿里山奮起湖因為連日豪雨造成阿里山公路柔腸寸斷,對外失聯。幸而奮起湖地區民眾幾乎無大礙,而其中以表現最令人激賞。該校於96年度加入防災教育實驗學校的行列後,對於
4、防災有進一步的認識,故已於莫拉克颱風前已即早疏散學校教師。(若為以往學校教師仍然留宿學校不會下山)阿里山公路柔腸寸斷4嘉義縣竹崎鄉嘉義縣竹崎鄉中和國小中和國小壹、計畫概況壹、計畫概況(續續)2009年年8月莫拉克颱風襲台,造成了臺月莫拉克颱風襲台,造成了臺灣有史以來最嚴重的水災灣有史以來最嚴重的水災八八水災。八八水災。MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室校內平日執行的防災教育作為有:1.對學生:對學生:推動防災教材擬定與試教。2.對教師與學校:對教師與學校:研擬校園災害防救計畫、瞭解學校附近高災害潛勢區、定期演練、準備儲糧。因應莫拉克風災來襲,嘉義縣中和國小校落實:1.提早疏散學校
5、教師(於8月6日即請留宿學校之教師回家)2.學生於颱風期間,協助家人做好防颱準備,準備足夠存糧,故於阿里山公路路斷時,不至面臨斷糧危機,順利撐至救援直昇機帶來物資。3.平日針對學生的防災宣導,使學生瞭解附近高災害潛勢區,故於颱風期間不輕忽至戶外逗留。推動防災教育教材試教校內防災演練嘉義縣中和國小教師感慨的表示:防災教育確有全面推動的必要,中和國小即為本次受惠學校。MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室6/28壹、計畫概況壹、計畫概況(續續)教育部為推動校園防災教育並配教育部為推動校園防災教育並配合合行政院行政院921地震地震10週年紀念活週年紀念活動動,本活動之主軸為,本活動之主軸為
6、經驗傳承,經驗傳承,從從心心出發出發,藉由學校師生,藉由學校師生演練與觀摩,瞭解災害防救的實演練與觀摩,瞭解災害防救的實際操作,深化各學齡層防災素養,際操作,深化各學齡層防災素養,提升中小學校園災害應變能力,提升中小學校園災害應變能力,達成校園防災的目標,奠基永續達成校園防災的目標,奠基永續安全校園。安全校園。全國國中小的所有學生,將於今全國國中小的所有學生,將於今年年12月底前,辦理演練完畢。月底前,辦理演練完畢。MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室7/28演練活動:參與演練活動:參與921地震地震10週年紀念活動中小學校園防災演練之演練週年紀念活動中小學校園防災演練之演練對象、
7、演練重點及演練時間,分類如下:對象、演練重點及演練時間,分類如下:演練對象演練重點演練時間展示種子學校展示種子學校(1所)雲林縣斗南鎮僑真國小(地震)以地震、土石流、水災之一為演練災害演練時間55分鐘:不借助外部救災資源情況下,熟練地震災害發生時學校應變該有作為(緊急避難、救護、安撫安置)若借助校外救災力量,如消防、警察、醫療等單位共同演練,則演練時間可自行加長。預演:6月月26日、日、9月月15日上午日上午10:30正式:9月月23日日上午上午10:30展示學校展示學校(台北市社子國小(地震)、花蓮化仁國中(地震)、南投內湖國小(土石流)含僑真國小共4所)工作協調會議:8月底前預演:9月月1
8、5日上午日上午10:30正式:9月月23日日上午上午10:30各縣市示範學校各縣市示範學校(國中、國小各一所,含前二項學校共50所)預演:各校在正式演練前應先召開工作協調會議並進行預演,其次數由學校視情形自行增減安排,原則上應於示範演練前辦理12次預演。正式:9月各縣市其他學校各縣市其他學校(含前三項學校共3,449所,其中國小2,691所、國中758所)演練前應派員至少參加觀摩一場示範學校的預演或演練。預演:各校在正式演練前應先召開工作協調會議並進行預演,其次數由學校視情形自行增減安排正式:平時。98年尚未辦理演練之學校,原則上12月底前能辦理1次註:全國之國小與國中均需於註:全國之國小與國
9、中均需於98年年12月底前完成防災演練月底前完成防災演練壹、計畫概況壹、計畫概況(續續)MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室8/28貳、學校作業流程貳、學校作業流程本次活動以簡單、易行為原則,主要考慮學校自主之能力,而非校外救援力量,因而情節以(1)緊急避難疏散(2)緊急安置通報(3)緊急救護為三大重點,演練學校若有餘力並徵得校外救災、治安、醫療等單位同意,才擴大至校外單位。成立校園緊急應變組織並 熟 悉 編 組 分 工製作家庭防災卡並以學習單方式發送學生製作校園緊急避難疏散地圖熟悉避難疏散時機及執行程序並編寫演練腳本召開工作協調會議讓全校教職員工充分瞭解演練過程預 演、演練 及
10、檢 討活動之作業流程如下:MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室9/28應變組織應變組織50人人(含含)以上及以上及49人人(含含)以下以下就減災預防階段而言,為避免學校行政就減災預防階段而言,為避免學校行政體制過於複雜化,以原行政分組為作業體制過於複雜化,以原行政分組為作業單位,以各處室平時業務範圍及性質來單位,以各處室平時業務範圍及性質來負責各項減災工作。在應變階段,則可負責各項減災工作。在應變階段,則可依照教職員工人數分組依照教職員工人數分組(參照自衛消防編參照自衛消防編組作業組作業),由校長(指揮官)統合指揮。,由校長(指揮官)統合指揮。參、緊急應變組織之建置參、緊急應變組織
11、之建置 MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室10/28指揮官搶救組通報組避難引導組安全防護組緊急救護組副指揮官(兼發言人)校園災害防救應變組織架構圖校園災害防救應變組織架構圖教職員工數教職員工數50人人(含含)以上以上(參照自衛消防編組作業參照自衛消防編組作業)參、緊急應變組織之建置參、緊急應變組織之建置(續續)校園災害防救應變組織分工表校園災害防救應變組織分工表教職員工數教職員工數50人人(含含)以上之範例以上之範例 編組及負責人員編組及負責人員負責工作負責工作指揮官指揮官校長1.負責指揮、督導、協調。2.依情況調動各組織間相互支援。副指揮官副指揮官(兼發言人兼發言人)教務主任或
12、其他指定人選1.負責統一對外發言。2.通報中心受災情形、目前處置況等。搶救組搶救組學務處技工/技佐1.受災學校教職員生之搶救及搜救。2.清除障礙物協助逃生。3.強制疏散不願避難之學校教職員生。通報組通報組校安中心人員1.通報縣市教育主管單位(教育局處)及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心已疏散人數、收容地點、災情等。2.負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害、資源與況發展的資訊。3.通報地方救災、治安、醫療等單位,並請求支援。避難引導組避難引導組教務處各班導師1.平常擬定緊急疏散防災地圖(疏散路線和集合地點)。2.災時協助教職員工生緊急疏散及安置。3.在疏散集合地點設置服務台,提供協助與諮詢。
13、4.協助避難至學校知民眾之應急所需。安全防護組安全防護組總務處警衛1.協助發放生活物資、糧食及飲水。2.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。3.協助設置警戒標誌及交通管制。4.維護學校及避難收容場所之安全。5.防救災設施操作。緊急救護組緊急救護組保健室輔導室1.設立急救站。2.基本急救、重傷患就醫護送。3.安撫及心理諮商。4.平常急救常識宣導。註:本表分組名稱、相關建議人選及工作職掌可依各校人事架構自行調整。註:本表分組名稱、相關建議人選及工作職掌可依各校人事架構自行調整。MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室各組準備物品 指揮官:大聲公、對講機、收音機、手電筒 搶救組:圓鍬、十子
14、鎬、繩子、安全帽、哨子、消防器材、對講機、手電筒 通報組:師生名冊及聯絡資料、對講機、手機、電話 避難引導組:師生名冊及聯絡資料、飲用水、乾糧、對講機、手電筒 安全防護組:警示帶、對講機、手電筒 緊急救護組:急救箱、醫療用品 MOEMOE 教教 育育 部部 顧顧 問問 室室13/28指揮官副指揮官(發言人)搶救組通報組避難引導組校園災害防救應變組織架構圖校園災害防救應變組織架構圖校內教職員工校內教職員工49人人(含含)以下以下(參照自衛消防編組作業參照自衛消防編組作業)參、緊急應變組織之建置參、緊急應變組織之建置(續續)校園災害防救應變組織分工校園災害防救應變組織分工教職員工數教職員工數49人
15、人(含含)以下之範例以下之範例 編組及負責人員編組及負責人員負責工作負責工作指揮官指揮官校長1.負責指揮、督導、協調。2.依情況調動各組織間相互支援。副指揮官副指揮官(兼發言人兼發言人)教務主任或其他指定人選1.負責統一對外發言。2.通報中心受災情形、目前處置況等。搶救組搶救組學務處保健室輔導室技工/技佐1.受災學校教職員生之搶救及搜救。2.清除障礙物協助逃生。3.強制疏散不願避難之學校教職員生。4.設立急救站。5.基本急救、重傷患就醫護送。6.安撫及心理諮商。7.平常急救常識宣導。通報組通報組校安中心人員1.通報縣市教育主管單位(教育局處)及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心已疏散人數、收
16、容地點、災情等。2.負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害、資源與況發展的資訊。3.通報地方救災、治安醫療等單位。避難引導組避難引導組總務處教務處各班導師警衛1.平常擬定緊急疏散防災地圖(疏散路線和集合地點)。2.災時協助教職員工生緊急疏散及安置。3.在疏散集合地點設置服務台,提供協助與諮詢。4.協助避難至學校知民眾之應急所需。5.協助發放生活物資、糧食及飲水。6.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。7.協助設置警戒標誌及交通管制。8.維護學校及避難收容場所之安全。9.防救災設施操作。註:本表分組名稱、相關建議人選及工作職掌可依各校人事架構自行調整。註:本表分組名稱、相關建議人選及工作職掌可依
17、各校人事架構自行調整。肆、家庭防災卡肆、家庭防災卡 大規模災害發生時,交通、通訊往往相當混亂且可大規模災害發生時,交通、通訊往往相當混亂且可能中斷,家庭成員的團聚,變得急迫卻又困難,平能中斷,家庭成員的團聚,變得急迫卻又困難,平時透過家長、學童的共同參與討論及填寫時透過家長、學童的共同參與討論及填寫家庭防家庭防災卡災卡,並,並攜帶於身上或書包攜帶於身上或書包,便於災時,便於災時家庭團聚家庭團聚及聯絡及聯絡,過去重大災害發生時,家人互相找尋的困,過去重大災害發生時,家人互相找尋的困難,便凸顯了難,便凸顯了家庭防災卡家庭防災卡的重要性。的重要性。更因家庭成員的互動及參與防災教育,讓防災意識更因家庭
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