医疗器械ce认证及mdd指令介绍-课件.ppt
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1、Hlongmed Hlongmed 龙德龙德医疗器械CE认证及MDD指令深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易2欧洲联盟成员国欧洲联盟成员国欧洲联盟成员国是根据欧洲联盟条约,自愿加入欧洲联盟的国家,和一般的国际组织不同,作为欧盟的成员国,要遵守共同指定的同一法律。到目前为止,欧盟共有27个成员国,分别是:奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙
2、、瑞典、英国。克罗地亚于2013年7月1日成为第28个欧盟成员国。进入欧盟的产品强制性地要求产品携带CE标志。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易3什么是CE标志进入欧盟的产品强制性地要求产品携带CE标志。字母CE是法文句子“”的缩写,其意思是“符合欧洲(标准)”。CE标记是一个特定的标志,可以按一定比例进行放大和缩小。且两个字母是等高的。CE标记高度不能低于5mm。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸
3、易4医疗器械医疗器械CECE认证与认证与MDDMDD指令指令1术语2医疗器械指令简介3CE技术文档4CE认证深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易5医疗器械指令简介深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易6术语术语什么是医疗器械?医疗器械是指预期用于人体的任何仪器、设备、器具、软件、材料或者其他物品,不管是单独使用还是结合使用,包含独立用于诊断或治疗的软件:疾病的诊断、预防、监视、治疗和减轻损伤或残障的诊断
4、、监视、治疗、减轻或修补解剖学和生理过程的研究,替换或变更妊娠的控制其作用与人体体表或体内的主要涉及作用不是通过药理学、免疫学或新陈代谢的手段获得,单可能有这些手段参与并起一定的辅助作用。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易7术语术语“custom-made device”指依照合格医疗从业人员描述的特色而特别制作的器械,该器械是为特定病患设计且专供该病患使用。前述描述可以由专业资格而获授权的其他人提供。但订制的器械不包括那些为满足医疗人员或其他专业使用人要求而改装且大量生产的器械。深圳市龙德生物
5、科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易8术语术语“device intended for clinical invesgation”指由适当的合格医疗从业人员在适当的人类临床环境中,执行附录十第2.1所述的调查时所使用的任何器械。其他具有专业资格的人员经授权执行此种临床调查将视同合格医疗从业人员所执行的临床调查;深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易9欧欧盟新方法指令盟新方法指令欧盟新方法指令是由欧盟委员会提出,欧盟理
6、事会经过与欧洲议会协商后批准发布的一种用于协调各成员国国内法的法律形式,旨在使各成员国的技术法观趋于一致。在新方法指令中只规定产品投放市场前所应达到的卫生和安全的基本要求。基本要求规定了保护公共利益所必须达到的基本要素,特别是保护用户(如消费者)的卫生和安全,有时涉及财产或环境保护等其他方面。新方法指令是完全协调指令,各成员国必须用新方法指令取代国家所有可能产生冲突的法律条款。成员国有义务将其转换为国家法律。迄今为止欧盟现行指令中已有了20个新方法指令(对CE标志做出规定)采用了新方法,4个依据新方法或全球方法的原则出台的指令(未对CE标志做出规定)。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙
7、德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易10CE认证认证涉及的角色涉及的角色主管当局(政府):负责法规的制定、产品的分类、市场监督;公告机构:由国家权力机构认可,颁布在欧盟官方杂志上,负责产品审批(CE认证)、体系认证与持续监督;企业:负责编写CE技术文档、建立质量管理体系、收集市场反馈信息和事故信息并进行调查、接受持续监督;欧盟授权代表(主要针对在欧盟境外的企业):负责代表企业与欧盟主管当局联系、接受客户投诉、协助事故处理。一个产品只能有一个欧盟授权代表。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedH
8、longmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易11欧欧盟盟医疗医疗器械指令器械指令在欧盟,Council Directive 93/42/EEC of 14 June 1993(简称MDD指令)中对医疗器械的上市审批与市场监督等做了全面规定。“Directive(指令)”是欧盟的一种法规类别,欧盟各成员国均必须将指令的要求转换为各自的国内法律。MDD指令,是在1993年7月12日公布于Official Journal of the European Communities,并分别在1998年、2000年、2002年和2003年、2007年进行修订,其中2007年修订案在2010年3月实施。其
9、中一共有23个条款和12个附录。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易12欧欧盟盟医疗医疗器械指令器械指令深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易13欧盟医疗器械指令第一章 定义,范围本指令的适用范围:适用于在所有欧盟成员国和部分非欧盟国家上市的部分医疗器械。本指令不适用于:98/79/EC指令涉及的体外诊断设备;受90/385/EEC号指令规范的有源植入式医疗器械;受2001/83/EC号指令规范的药用产
10、品;受76/768/EEC号指令规范的化妆品;人体包含人类血液产品、血浆或血血液,血液制品,血浆或血球,或者上市时球的器械;人类的移植器官、组织或细胞及含有人类组织、细胞或由其衍生的制品;动物的移植器官、组织或细胞;但利用死的动物组织或其产品而制造的器械不在此范围内。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易14欧盟医疗器械指令第第2章章 上市及使用上市及使用各成各成员国员国必必须须采取所有必要的措施,以确保器械依其采取所有必要的措施,以确保器械依其预预期的用途期的用途进进行安装,行安装,维护维护以及使
11、用以及使用时时不不会会危害病人,使用者,适用危害病人,使用者,适用时时,其他人,其他人员员的安全和健康后方可上市。的安全和健康后方可上市。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易15欧盟医疗器械指令第3章 基本要求器械依其器械依其设计设计的目的必的目的必须须符合附符合附录录一所适用的基本要求,一所适用的基本要求,并并考考虑设备虑设备涉及到的涉及到的预预期的用途期的用途。基本要求是基本要求是MDD的最重要部分,包括了的最重要部分,包括了产产品所有的方面,如品所有的方面,如电电磁兼容性,磁兼容性,电气电气
12、安全,性安全,性能指能指标标。共有共有14项项基本要求,前基本要求,前6项为项为通用要求,适用于所有的器械,后通用要求,适用于所有的器械,后8项为专项为专用要求,可能部分用要求,可能部分适用。适用。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易16欧盟医疗器械指令基本要求的具体包括如下14条:1、器械设计和生产必须保证:按照其预定和条件使用,器械不会损害医疗环境、患者安全、操作者或其他人员的安全和健康;使用时的潜在危险与患者受益相比较可以为人们所接受,但应具有高水平的防护办法。2、生产者的设计和制造方案,必
13、须考虑在现有工艺技术条件下遵守安全准则、生产者应:首先应尽可能降低甚至避免危险其次,对无法避免的危险采取适当的防护措施,包括安装报警装置;最后,告知用户所提供防护措施的弱点及其可能带来的危险。3、器械必须取得生产者期望获得的功能。器械设计制造和包装应有利于第一条(2)(A)D多规定的各项功能的发挥。4、在生产线者确定的器械使用寿命期内,在正常使用可能出现的压力,第1、2、3款所指的各项性能应保持稳定,不能危害医疗环境、危害患者、使用者或其他人员的健康。5、器械的设计、生产和包装应当保证,器械的性能在运输和储存过程中只要遵守有关规定不会发生有不良反应。6、副作用的大小与器械的使用性能相比较是否可
14、以为人们所接受深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易17欧盟医疗器械指令7、化学、物理和生物性能8、感染和微生物污染9、组装和环境因素10、有测量功能的器械11、辐射防护12、装配有能源或与其他能源相连接的器械13、制造商提供的信息14、临床资料深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易18欧盟医疗器械指令第4章 自由流通及特殊目的的器械各会员国在其领土内不得对CE标识器械的上市及使用设立任何障碍,CE标识代
15、表该器械已经依照第11章的规定经过符合评价的程序。哪些产品可以进入欧盟?l 对贴有CE标示的器械;l 供执业医师或经授权的人员进行临床调查的医疗器械,但是这些医疗器械需要满足article 15 临床调查和ANNEX VIII特殊目的的声明。l 定制设备,需要满足Article 11 符合性评定程序以及ANNEX VIII特殊目的的声明l 商品交易会、展会的产品,不需要贴有CE标示。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易19欧盟医疗器械指令第5条 标准的参考对于符合相关国家标准的器械,会员国应假定其
16、符合基本要求,该相关国家标准必须依照协调标准所采纳的,会员国必须公布签署国家标准的参考号码。第6条 标准及技术法规委员会第7条 医疗器械委员会深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易20欧盟医疗器械指令第8条 保护条款会员国在确定器械危及病患、使用者或其他人员的健康及安全时,需要采取适当的暂时性措施来撤销该器械或禁止、限制该类设备上市。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易21第9条 分类根据MDD指令附录
17、IX,医疗器械根据预期用途、接触人体时间与部位等分为I,IIa,IIb,III类,风险从低到高。如果制造商与公告机构在产品分类上有争议时,则由该公告机构隶属的会员国主管机关裁决。III类医疗器械I 类医疗器械风险深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易22分类原则定义使用期短暂连续使用时间不超过60分钟短期连续使用不超过30天长期连续使用30天以上深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易231.2侵入性器械侵
18、入性器械通过人体腔口或人体表面全部或部分进入体内的器械。人体腔口人体上的自然开口,也包括眼球的外表面或永久性人造开口,例如腹壁上的造口。外科侵入器械借助于外科手术或在外科手术中,通过人体表面穿入体内的侵入性器械。在本指令中,除了前段提到的器械和通过既定的人体腔口穿入的器械外,均视为外科侵入器械。植入性器械任何由于外科介入而预定被全部引入人体,或置换上皮组织或眼睛表面,并在该程序后保留在适当位置的器械。通过外科的介入预定部分进入人体,并在进入后预定在适当位置保留至少30天的器械也视为植入性器械。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医
19、疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易241.3可重复使用的外科仪器用于切、钻、锯、抓、刮、固定、复位、剪或类似程序的,不与其它活动性医疗器械组合且在适当的程序完成后仍可重复使用的外科仪器1.4有源医疗器械任何不是依靠人体直接产生的能量或重力,而是依靠电能或其它能源工作并通过转换这些能量而发生作用的医疗器械。用于在有源医疗器械和患者之间传输能量、物质或其它成份而本身不发生变化的医疗器械不属于有源医疗器械。1.5有源治疗器械支持、修补、转换或重建生物机能或结构以便治疗或减轻疾病、创伤或缺陷的任何有源医疗器械,无论它是单独使用还是与其它医疗器械组合使用。1.6有源诊断器械提供对生理状况、健康状况、疾病或
20、先天畸形进行检测、诊断、检查或治疗的信息的任何有源医疗器械,无论其单独使用还是与其它医疗器械组合使用。1.7中央循环系统在本指令中“中央循环系统”指以下脉管:肺动脉、升主动脉、冠状动脉、颈总动脉,颈外动脉、颈内动脉,大脑动脉,无名动脉,心静脉,肺静脉,上腔静脉,下腔静脉。1.8中央神经系统在本指令中“中央神经系统”指大脑、脑膜和脊髓。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易医疗器械分类25非侵入式器械侵入式器械AB特殊分类D有源设备补充规则C深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司
21、版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易26医疗医疗器械分器械分类规则类规则-非侵入式器械非侵入式器械规则1所有非侵入性器械均属于第I类,适用下列规定规则之一的除外。规则2用于导引或储存血液、体液或人体组织、液体或气体并最终将其注入、供给或引入人体的所有非侵入性设备:如果与第a类或更高类别的有源医疗器械连接;如果预定用作储存或导引血液或其它体液,或用于储存器官、器官的组成部分或人体组织;则属于第a类,其它情况下属第I类规则3用于改变注入人体的血液、其它体液或其它液体的生物或化学成份的所有非侵入性器械为第b类。如果处理过程为过滤,离心或气体、热量的交换,则该器械
22、属第a类。规则4与受伤皮肤接触的所有非侵入性器械:如果是作为机械屏障,用于挤去或吸收渗透出液,则为第类;如果主要用于只能经二期愈合治愈的皮肤创伤,应归为第b类;在所有其它情况下,包括器械主要用于控制创伤的微生物环境,均为第a类。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易27医疗医疗器械分器械分类规则类规则侵入式器械侵入式器械规则5所有用于人体腔口且不与有源医疗器械连接的非外科用侵入性器械:如果是为瞬时使用的,应为第I类;如果是为短期使用的,应为第a类。但用于口腔至咽部、耳道至耳鼓或鼻腔的除外,在这几种情
23、况下,器械属第类;如果是为长期使用的,为第b类。但用于口腔至咽部、耳道至耳鼓或鼻腔、且不易被粘膜吸收的除外,在这几种情况下,器械应属于第a类。所有作用于人体腔口,但与第a类或更高类别的有源医疗器械连接的非外科用侵入性器械,属第a类。规则6所有瞬时使用的外科侵入性器械,应为第a类。但以下情况除外:通过直接与人体心脏或中央循环系统接触,诊断、探测或矫正这些部位的缺损的器械,应为第类;可重复使用的外科仪器,应为第类;以电离辐射形式提供能量的器械,应为第b类;具有生物作用或可被全部或大部吸收的,应为第b类;通过供给系统投施药物的器械,如果其投施方式具有潜在危险,则应为第b类。深圳市龙德生物科技有限公司
24、版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易28医疗医疗器械分器械分类规则类规则侵入式器械侵入式器械规则7短期用的所有外科侵入性器械,应为第a类,但以下情况除外:通过直接与人体心脏或中央循环系统接触,诊断、探测或矫正这些部位的缺损的器械,应为第类;规定用于直接与中央神经系统接触的器械,也应属于第类;以电离辐射形式提供能量的器械,为第b类;具有生物作用或可被全部或大部吸收的,为第类;在体内经历化学变化的,但放在牙齿中的除外,或投施药物的,应为第b类。规则8所有植入式器械和长期使用的外科侵入性器械,为第b类,但放在牙齿中的,应为第a类
25、;用于直接与心脏,中央循环系统或中央神经系统接触的,为第类;具有生物作用或可全部或大部被吸收的,为第类;在体内经历化学变化的,但放在牙齿中的除外,或投施药物的,应为第类。深圳市龙德生物科技有限公司版权所有深圳市龙德生物科技有限公司版权所有HlongmedHlongmed医疗器械全球咨询 医疗器械全球贸易29医疗医疗器械分器械分类规则类规则适用于有源器械的附加适用于有源器械的附加规则规则规则9用于提供或转换能量的所有有源治疗器械,应为第a类。除非它们提供能量或转换进入人体或来自人体的能量的方式具有潜在的危险性,考虑到所用能量的性质、强度和部位,这些器械应归为第b类。用于控制和监测第b类有源治疗器
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